区教育局2010年工作总结.doc

区教育局2010年工作总结在区委、区政府的正确领导下，在各镇街、各职能部门的大力支持下，我区教育系统坚持以科学发展观统领教育事业全局，切实落实全国教育工作会议和省教育工作会议精神，以办人民满意的教育为宗旨，以实现教育现代化为目标，坚持上品教化教育理念，不断深化教育改革，创新发展模式，推动学前教育健康发展、义务教育均衡发展、普通高中教育优质发展、中等职业教育品牌发展，进一步优化了教育结构，提高了教育质量，增强了教育竞争力、创新力以及对于经济社会发展的贡献力。一、全力以赴，高质量做好创文迎亚运工作（一）无私奉献，争当“保障亚运、服务亚运”志愿者先锋。广大教师积极参与亚运，服务亚运。全区教育系统被抽调直接参加亚运工作的教师达200多名。区教育局机关克服人员少、工作任务重等困难，选派了7位同志直接参与迎亚运工作。为完成志愿服务英语翻译任务，积极配合我区亚运场馆运行团队工作，全区约14万中小学生和近2000教师参加了“迎亚运英语风采大赛”，100多名英语教师接受了迎亚运英语专题培训。同时在全区中小学深入开展“迎亚运，学双语，做热情东道主”宣传教育实践活动。全区中小学教师、学生争当文明观众达4万多人次。（二）精细管理，高效优质完成训练场馆工作。区教育系统共有10所学校作为亚运训练场馆，建设与运行保障的任务十分繁重。区教育局制定了详细工作方案，强化责任，精细管理，确保提供高效优质的训练服务、交通服务、安保服务和设施保障，确保赛时场馆运行正常有序。各亚运训练场馆所在学校都非常重视该项工作，对前来训练的运动员提供热情周到、细致的服务。从各方面反馈的情况显示，我区各训练场馆都出色完成了任务，为各国运动员保持竞技状态提供了有力保障。各国运动员、教练员都对我区训练场馆的设施和服务水平给予高度的评价。市有关部门领导，谭应华书记、楼旭逵区长多次视察训练场馆，并对训练场馆所取得的成绩和团队精神给予充分肯定。（三）小手牵大手，深入开展“创文明、迎亚运、树新风、促和谐”系列活动。以“做文明有礼的广州人”为主题，大力加强市民文明素质教育，突出抓好文明观赛、文明观演、文明观展教育。举行了区教育系统践行“广州市民亚运文明公约”教育活动启动仪式，广泛发动全区中小学校开展“番禺小主人，参与亚运会”主题活动，围绕亚运文明公约上好一堂主题班会课、出一期黑板报、开展一次签名承诺遵守公约活动。同时，在全区中小学生、幼儿园举办“争当文明小主人”少年儿童书法比赛，激发广大少年儿童参与亚运热情。深入开展“零号工程”，要求师生车辆不乱停放，不闯红灯。深入开展“一封信行动”，局和各校主要领导向学生发出一封信，倡导习礼仪、学英语、勤健身，牢固树立东道主意识，形成“人人争当志愿者、个个奉献亚运会”的浓厚氛围。切实发挥“小手牵大手”作用，积极配合做好入户问卷调查工作。实现一个孩子带动一个家庭，一个家庭影响一片社区。积极开展“文明小拍客”摄影比赛和“童画文明”漫画大赛等活动。深入开展“双百共建文明社区”活动，切实指导社区做好迎接国检和市检等工作。二、凝心聚力，大力推进教育各项事业发展（一）增强了教育科学发展能力。党政重视，为教育事业科学发展提供保障。面临着办亚运任务紧迫、创文明工作繁重、解危机困难犹存的巨大压力，区委、区政府始终把教育摆在优先发展的重要位置，尽非常之责，用非常之力，行非常之策，出台措施，加大投入。各镇街、部门以及广大教职员工鼓足干劲，开拓进取，推动教育水平高位提升。至2010年底投入3.5亿元实施绩效工资，基本实现教师待遇“两相当”。区教育基金会第四届筹款活动有序开展。科学规划，前瞻规划我区教育事业。围绕珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）和国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的目标、要求，积极配合做好广州市中长期教育改革和发展规划纲要的调研工作。与有关高等院校、科研机构合作，高起点、高标准规划我区教育科学发展。出台了区教育科学“十二五”规划课题指南及加强教育信息化总体规划。加强交流合作，增强我区教育辐射能力。承办了广东省教研工作会议。与会领导专家一行参观了我区的罗家桥虹小学、沙头中学和仲元中学，实地考察我区在推动区域教育优质均衡发展中的成功做法和经验。承办了“全国基础教育课程改革实验区综合实践活动第八届研讨会”，主办了“粤浙两地远程互动教研”现场会。今年我区共承办各级各类教研现场会20多次。创新思路，加速推进区域教育现代化。区委、区政府制定了关于深化教育改革加强推进教育现代化建设的若干意见和番禺区教育现代化先进区工作方案，明确了区教育现代化建设的总体规划、实施步骤、具体措施。召开了庆祝教师节暨推进广东省教育现代化先进区建设动员大会，申报省教育现代化先进区各项工作紧张有序推进。切实落实“广东省教育强镇”复评工作。（二）促进了义务教育均衡发展。切实做好义务教育均衡发展试点工作。我区被定为广东省第二批义务教育均衡发展试点区，区政府下发了印发番禺区推进义务教育均衡发展实施意见的通知（番府办201065号），提出“以改善农村学校、城镇薄弱学校办学条件和均衡配置教师资源为重点，以建立和完善义务教育资源均衡配置的制度和长效机制为保障，全面提高教育质量，力求办好每一所义务教育阶段学校，切实保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，办人民满意的教育”的工作要求。深入开展中小学布局的调研，扎实推进中小学布局调整。2010年，完成了洛浦沙滘中学的搬迁工作以及化龙镇潭山小学，石楼镇官桥小学等11所学校的撤并工作。开展了2010年春季、秋季中小学义务教育法执行情况的检查。完成了免费义务教育学生人数统计，2010学年第一学期城镇免费义务教育学生53314人，农村免费义务教育学生47731人。大力推进义务教育规范化学校建设。进一步落实番禺区义务教育规范化学校建设方案和番禺区农村教育均衡发展经费保障方案，指导各镇（街）开展规范化学校建设工作，并对民办学校规范化学校建设作出具体规划。对建设困难的33所学校进行了重点指导，目前已动工建设或完成的学校有32所，大龙街茂生小学也已完成招标。全年全区共增加规范化学校23所（其中公办20所、民办3所）。至今年底，全区共创建义务教育规范化学校169所，创建率达到93.4%。将于今年底接受广州市对我区进行的义务教育规范化学校建设终期督导验收。实施“百校扶百校”行动计划，加大农村教师培训力度。深入开展“百校扶百校”和区内帮扶活动，制定有效措施，加强沟通和交流，使受援区域和学校的管理水平、教育教学工作和教师业务素质等方面均有提高，收到较好的帮扶成效。在财政经费紧缩的情况下，想尽办法加大对教育装备水平落后地区的投入调整城乡投入比例。如今年初级中学实验室仪器柜和标本柜等的配备经费58万元中，有51.6万是投入到农村初级中学，约占了89%。努力完成校舍安全工程的有关任务。会同番禺城市建筑设计院，对经去年排查鉴定后，拟作抗震加固改造的294幢校舍再逐幢排查鉴定一次，确定是否需作抗震加固，对发现的隐患进行分析研究，提出处理意见。结合省校安办文件精神，调整了原规划，调整后总投资60538万元，其中拆除重建新校舍项目资金56281万元，维修加固项目4257万元。向区政府提交了关于审定我区中小学校舍安全工程实施方案的请示并已获批，明确了该工程的资金解决渠道、责任主体和实施主体等问题。（三）巩固了普通高中优质发展水平。在石北中学3月份顺利通过了广州市一级学校评估后，我区普通高中优质学位达到100%。象贤中学、禺山高中将于年底前接受国家级示范性高中省评估中心终期验收。大岗中学、石基中学、洛城中学等9所高中通过广东省或广州市普通高中教学水平评估并获优秀等级。推荐了石基三中、东涌中学、洛城中学、二师附中4所高中为申请“广东省国家级示范性普通高中”的创建学校。顺利完成了番禺中学的办学规模调整等相关工作。2010年，我区高考成绩继续保持优势，上线人数大幅增加。其中本科上线4026人，上线率44.3%,较去年提高了5.0；大专上线8213人，上线率90.4%,较去年提高了4.2。本科上线率和专科上线率均创历史最高，并夺得广东省理科高考状元的殊荣。（四）不断规范民办学校管理。健全了促进民办教育发展的政策措施。区政府出台了关于番禺区贯彻市政府实施整改措施的意见，将民办教育纳入教育事业发展的总体规划，纳入发展和规范社会组织工作联席会议制度。健全民办教育协调机制和综合执法机制，形成齐抓共管、联动运作、依法管理的良好机制。加大扶持力度，完善激励机制，逐年增加区民办教育发展专项资金。联合民政局开展民办学校年度检查工作，年检结果在我区主要媒体上予以公布。今年符合条件参加年检工作的有25所民办学校，其中21所通过了年度检查，被评为年检“合格”，4所民办学校被评为“基本合格”，年检合格率为100%。规范日常管理，落实检查工作制度。区民办教育协会建设工作稳步推进。（五）加强了教师队伍建设。加强教师职业道德建设。开展师德建设主题教育月活动，创新载体不断丰富师德建设形式，推进和加强师德建设的力度。举办了多期中小学德育干部培训班，深入实施“广东省中小学（中职学校）班主任专业能力建设计划”，举办区中小学班主任专业能力大赛，努力培养一批师德高尚、专业能力强、有教育智慧的班主任工作带头人。加强人才引进和培养。精心构筑“双名上品发展工程”，充分发挥名校长、名教师的带动作用，建设我区专家型校长，专业化教师队伍，培养我区学校管理、教育教学领军人物，探索番禺教育模式与特色，努力打造番禺区教育在全市、全省的品牌。自该项目启动以来，包括名校长、名教师在内的28个工作室陆续挂牌成立。加大校长岗位培训、骨干教师、科组长培训等培训力度，其中参加中小学校长岗位培训班的300多人，参加名校长名教师培训工程的167人，参加英语教师口语专业技能培训400人，参加“心理健康教育”师资C级、B级培训644人，参加新任教师见习期培训123人，“参加继续教育（远程课程）13680人次。落实教师待遇和解决中小学代课教师问题。妥善解决代课教师问题，招录“代转公”教师334人，并切实加强了“代转公”教师培训。做好聘请临聘教师的相关工作。上学期聘请223名临聘教师，下学期聘请了226名。今年七月，实现了教师待遇“两相当”。队伍建设成绩斐然。截止到10月，我区中小学教师在各项评比、竞赛中再创佳绩：国家级1066人（项），省级105人（项）；市级391人（项）。其中，市桥中心小学皮涛老师荣获全国第八届青年教师阅读教学大赛特等奖，罗家桥虹小学简树恩老师中南、华北、西南九省市第五届小学数学优质课一等奖。申报的市级以上行政部门教育科学“十一五”规划立项课题共有28项，其中国家级4项，省级10项、市级14项。（六）提高了教育信息化应用水平。大力推进教育信息化建设，进一步改善办学条件。我区100%的公办学校都建有学校网站。到今年底，除个别撤并学校外，全区学校校园网建有率基本达100%。市以上现代教育技术实验学校增加到了31所学校，居广州市各区（市）前列。切实做好教育资源的整理工作，目前，学科资源库资源容量达到147000M。大力推广教育信息化应用。以信息化教研为抓手，开展多形式的教育信息化应用探索。建设番禺信息化教研平台，打造区域性教研品牌“番禺信息化教研”。完善局机关办公RTX系统，优化学科论坛和视频点播系统，在两个教育信息化实验镇率先安装了内部办公RTX系统，并开始试用学校综合管理系统。开展了区内外的网络远程教研活动。结合学科教研活动，分别开展了区内的市桥石楼的异地一课两讲的教研活动，以及“粤浙两地网络远程互动教研活动”，大大提高了我区教育信息化教研水平。选取了15间学校15个实验班进行教学反馈系统的实验试点工作，并继续推进了敏特英语教学应用实验，成效显著。信息技术培训扎实开展，共培训信息技术骨干教师达2000多人，大大提高了教师的信息技术应用和管理水平。（七）提高了学生的综合素质。深入推进素质教育，增强了德育工作实效。不断统一思想，更新观念，坚定实施素质教育的信心。印发了关于重申义务教育阶段学校不得组织学生进行集体补课的通知，学生睡眠时间和课外活动时间得到了保证，学校加班加点、双休日和节假日上课现象得到了遏制，学生精神面貌和教师工作状态有了改观。加强中小学生素质教育实践活动基地建设，以星海青少年宫为代表的校外教育、以培智学校为基地的特殊教育成效显著。心理健康教育的实效性不断增强。同时不断深化实施综合实践活动，开展“义务教育阶段教学质量评价”的专项研究，积极构建义务教育阶段学生学业质量监测体系，提高我区中小学教学质量管理的科学化、规范化水平，推动评价制度改革的深化，促进我区教育的均衡与和谐发展。切实加强体育、卫生、艺术、科普教育，积极推动岭南校园文化建设工程。制定了番禺区中小学校园文化建设评比方案（试行），成立了区中小学美术教师书画社，组建了包括合唱团、管乐团、舞蹈团在内的区音乐教师艺术团，成立了番禺区中小学音乐教研分会。精心组织和举办精彩纷呈的各类体育、艺术竞赛及艺术作品展览，为全区师生体育、艺术展示和交流搭建平台。如开展全区中小学生摄影大赛暨优秀作品巡回展览活动，首届番禺区中小学美术教师优秀书画作品展等。举办了2010年番禺区第八届学校合唱节决赛，举行了全区中小学生田径运动会，与体育局联合举办了“市长杯”羽毛球和乒乓球比赛。进一步加大科技教育的力度，召开了主题为“体验、创新、成长”的第26届广州市青少年科技创新大赛番禺区预选赛。积极做好省市新一届“书香校园”的创建工作，石楼中心小学、广东番禺中学、市桥实验小学、石基镇石岗小学等四所学校被评为2010年广州市推荐参评“省书香校园”单位。截止到10月，我区中小学生在各项评比、竞赛中再创佳绩：国家级37人（项）；省级299人（项）；市级946人（项）；区级1985人（项）。按照番禺区2010年环境保护目标任务的要求，积极推进中小学环境教育和开展环境教育课题研究，我区中小学环境教育率达到100。2010年推荐7所校、园创建广东省绿色学校（幼儿园）、7所校、园创建广州市绿色学校（幼儿园）。认真做好学校安全等工作。齐抓共管搞好安全综治，结合实际开展应急演练，配合公安强化校车管理。充分利用区司法局、检察院、公安、公职律师事务所等相关职能部门的资源，继续健全和落实法制副校长和校园法律顾问工作制度，充分发挥法制副校长的职能优势，对师生进行法制、安全、禁毒、反邪教等“法律进校园”方面的教育。着力净化校园周边环境，创建安全文明校园。与区公安分局、区保安公司签订了校园安保合同。目前，我区校园安保大队已对我区238所中小学、幼儿园按每所2-4名的标准派驻了专业保安员，并在每镇街、大学城安排了19个共310名的保安巡防队，协助公安加强对校园周边的巡逻和防范工作。协同区妇联做好广州市创建百所优秀家长学校工作，仲元中学、市桥桥城中学、市桥东城小学、石楼中心小学、沙湾中心小学5所学校荣获2009年优秀家长学校称号，并在广州市的工作现场交流会上受到市委市政府的肯定。认真贯彻落实亚运之年传染病的防控工作。（八）营造了教育发展的良好环境。加强党风廉政建设。大力加强固本强基工程，积极建设学习型党组织。定期举办教育行政干部素质教育培训班、党建或师德报告会，强化“讲党性、重品行、作表率”教育。把建设学习型党组织的要求贯彻于创先争优活动的全过程，以广泛开展读书活动，争当学习标兵为载体，完善集体学习讨论制度和党员干部培训制度，建立健全学习检查激励机制。积极开展组织生活创新，加强教育系统社会组织党建工作。加强对党员领导干部的管理监督。深入开展纪律教育学习月活动，召开了400多人参加纪检监察工作会议暨“狠抓落实迎亚运，深化服务促发展”专题讲座。局领导先后两次在全区中小学校长培训班上作党风廉政专题报告，进行警示教育，增强领导干部拒腐防变的能力。廉政问题逢会必讲，谈心交流活动经常开展。进一步规范教育收费行为，严厉查处“小金库”。深入开展教育财务工作检查，对象贤中学、星海青少年宫等单位2009年财务收支情况进行了就地审计。加强和改进信访工作，认真做好信访接待和查办工作，严格执行信访登记、领导阅批、信访查结等工作程序和相应的责任制度。印发了广州市番禺区教师违规违纪处分暂行办法（讨论稿）。深入推进廉洁文化进校园等工作。加强教育系统政风行风建设。坚持教育引导，明确各级领导干部政风行风建设责任，狠抓教育系统行风建设，切实转变党员干部和广大教师工作作风，促进工作落实。在全教育系统大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评和自我批评之风，强化执行意识，提高执行力，在抓好落实上见分晓、比高低、论英雄。进一步树立正确的用人导向，把一批德才兼备、热爱学习、有较高知识水平和实际工作能力的干部选拔进各级领导班子，让学得好能实干的受重用。开好2010年局党委民主生活会。举办了工会、教代会工作培训班，切实落实校务公开和教代会制度，不断推进学校民主管理和科学决策。进一步加强服务型机关建设。充分利用政府门户网站、区教育信息网以及召开新闻发布会等，加强信息公开，加强宣传教育政策及其新发展。近年来政务信息报送量及综合评分居全区区直机关前列。有关议案、提案及建议办理答复满意率为100%。实行阳光操作，加大源头防腐工作力度。围绕公平、公正、公开原则，在基建工程和设备采购招标、招生、招聘竞岗、收费等工作中大力实施阳光工程，简化程序，减少环节，提高效能，切实做到清正廉洁、干净干事。进一步完善首问责任制、首办责任制、服务承诺制等多项制度。在今年4月份省农村“新装备”工程工作总结会上，省教育装备中心领导充分肯定了我区农村教育装备建设工作所取得的成绩，并安排我局在会上做经验介绍。目前，我区教育系统风清气正，群众对教育系统行风的满意度不断提高。三、敢为人先，稳妥推进教育改革创新（一）实施积分申请办法，规范中小学招生工作。实施积分申请办法，解决外来务工子女接受义务教育。下发了解决外来务工人员子女在番禺区接受义务教育暂行办法（试行）。通过“外来务工人员子女入读番禺区义务教育阶段起始年级积分申请办法”，对外来务工人员本人的文化程度、技术职称、在我区工作年限、购买社保、是否自购（建）房、是否符合计划生育政策、纳税情况、户籍情况、子女是否在番禺区接受学前教育、是否获得荣誉或参加义工服务等10个方面进行量化和积分考核，结合当地镇（街）公办学校能提供的学位数进行排序，从而划定进入公办学校就读的人数，尽可能做到公平、公正。对在本区工作并做出突出贡献的外来务工人员，暂行办法亦明确了其子女可享受的有关优惠入学政策。采取有效措施逐步解决义务教育阶段学校择校问题。与广州市教育局签订了广州市基本解决义务教育阶段“择校”问题责任书，与各教育指导中心签订了广州市番禺区基本解决义务教育阶段“择校”问题责任书，力争“从2010年起用两年的时间，所有公办义务教育学校都要按照不超过20%、10%的工作目标推进，控制初中、小学择校生招生比例”。各教育指导中心分别与所辖各义务教育阶段公办学校签订了控制“择校”生的责任书并实施严控择校生的有效措施。我区义务教育阶段公办学校“择校”生招生比例得到了有效的遏制，“择校”生招生比例控制在10%以内的学校有159所，占义务教育阶段公办学校总数的84.57%，比例超过20%的学校只有3所，占义务教育阶段公办学校总数的1.60%。（二）妥善解决房地产教育设施配套建设历史遗留问题。为解决房地产教育设施配套建设历史遗留问题，由区政府办牵头，会同区国土、规划、教育、建设、法制等部门以及相关镇、街组成工作小组，对房地产小区公共配套服务设施遗留问题进行清理，促使房地产开发商按要求落实配套公共服务设施责任。工作小组自2008年6月成立至今已取得一定的工作成效：丽江花园小学、南国奥园中学已于2009年9月接收并办成公办学校，并利用新办的钟村奥园学校剩余学位的资源，解决祈福新村住宅小区业主子女的义务教育问题，与番禺奥园、雅居乐花园、祈福新邨、富豪山庄、自在城市花园的开发商签订了有关教育配套设施建设和移交协议，其中番禺奥园、雅居乐花园、祈福新邨、富豪山庄的小区配套小学学校在密锣紧鼓建设中，计划2011年9月投入使用。（三）做好聘后管理、岗位设置和绩效工资的相关工作。该项工作涉及面广，影响大。区教育局成立了工作小组，在沙湾教育指导中心属下的中心小学和实验小学成功试点之后，又深入调研和广泛听取基层意见，研究制定了番禺区义务教育学校实施教师绩效工资政策宣传提纲和番禺区义务教育学校教师奖励性绩效工资考核分配意见（试行）。教育系统各单位根据实际，制定了奖励性绩效工资考核分配方案。（四）稳妥推进幼儿教育、中职教育改革。改革创新办园体制。不断加大政府投入，充分调动镇、街、村办幼儿园教育的主动性和积极性。大力引入社会力量办学。进一步规范民办园管理，确保办园质量。同时积极调研幼儿教育改革，不断完善关于进一步促进我区幼儿教育发展的意见，反复多次召开镇（街）及相关职能部门、专业人士征询意见会，从方方面面论证意见的科学性、前瞻性及可操作性，对意见进行反复修改，并以近期提交区政