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国际关系导论期末考试范围国际关系导论期末考试范围 第一章 导论 国际关系是什么 第一章 导论 国际关系是什么 1 名词 国际关系 安全 经济 认同 国家 国际组织 跨国组织和运动 行为体 相互依存 名词 国际关系 安全 经济 认同 国家 国际组织 跨国组织和运动 行为体 相互依存 权威危机 现实主义 多元主义 理想主义 马克思主义 科学主义 行为主义 建构主义权威危机 现实主义 多元主义 理想主义 马克思主义 科学主义 行为主义 建构主义 2 思考题 思考题 1 为什么要学习和研究国际关系 为什么要学习和研究国际关系 2 当今国际关系存在哪些相互依存日益发展的现象 当今国际关系存在哪些相互依存日益发展的现象 3 国际关系有哪些基本思考视角 你认为哪种最能解释当今的国际关系 国际关系有哪些基本思考视角 你认为哪种最能解释当今的国际关系 4 你认为当今国际关系发展的基本特征和趋势是什么 你认为当今国际关系发展的基本特征和趋势是什么 一 国际关系 国际关系是国际社会中各种国际行为体 主要是国家 获取和分配安全 经济和价 值等国际资源的行为及其所形成的相互关系 1 国际关系不仅研究国家之间的关系 还有各种非国家行为体 2 不仅指政治关系 还包括经济关系 3 国际关系三个层次 国际 全球 国家 次国家 二 国际关系学 广义 是指研究国际关系的一门学科 它具有综合性 交叉性和发展性等特点 狭义 与国际关系史 国际关系现状研究并列 研究的是整个国际关系体系运行和演变的 规律 三 为什么研究国际关系学 1 消极 研究国际关系学是探求人类的生存之道 是为了保持现状 避免人类的发展毁灭自 己 2 积极 通过生产要素的跨国流动和配置 跨国的政府和社会管理等谋求更多的人类福利 四 怎么学习国际关系 观察世界 理解世界 解释世界 解决世界 阅读文献 获取工具 五 国际关系总论 一 国际关系研究要解决的三大问题 1 安全 人们的基本生存和福利有保障 国家不受侵犯 和平 2 经济 生产 分配 交换以及商品和服务的消费等活动 福利 3 认同 特性 身份 认同 价值 二 国际关系三类行为体 1 国家 指由一个中央政府统治的地理实体 包括领土 人口 政府三项要素 2 国际组织 是国家为了追求单边无法解决的公共目标而成立的多边机构 3 跨国组织及运动 包括以营利为目的的跨国公司 而运动与组织的区别是它没有组 织体系 只是共同具有某种思想的人的集合 三 当前国际关系的二大趋势 1 相互依存 世界一个地方的行为和事件会影响到世界其他地方人们生活的这样一种状 态 2 权威危机 指现有的各种权威形式的权威受到挑战 出现危机 人们把对这些对象的 尊从和忠诚转移到别的对象身上 有时相会依存会导致权威危机 六 国际关系两种基本视角 现实主义 多元主义 国家是最主要的行为体 IO 和 NGO 第二位 是 工具 国家 IO NGO 都很重要 国家是统一的 理性的 以一个声音说话并追求 其利益与目标 国家不总是理性的 其他行为体在国家内或跨国 地影响国家政策 国家安全是主要考虑 因此力量 特别是军事力 量很重要 国家安全只在国家的意义上 经济和认同与安全同样重要 应广义地界定国家 安全 最好用国际法和国际组织中使用的国家意义来 谈论国家和社会 全球公民社会与国家体系同样起作用 其重要性 还不断增加 对国际关系形成较好的秩序感到悲观 对世界政治转换表示乐观 七 国际关系的六种基本理论 一 现实主义 1 规范性研究 2 权力是政治的核心 3 权力是控制他人的意志和能力 4 权力 利益 5 政治不应服从于法律 道德和意识形态 6 实用主义 理解 谈判 妥协 二 自由主义 1 有规范研究 也有经验研究 2 在国家之外还重视非国家行为体的研究 3 在国际关系中强调利益 而不是权力 4 重视国际关系发展中出现的一些新的趋势和现象 5 重视国际关系发展中出现的一些新的趋势的现象 三 理想主义 1 规范性研究 2 道德 法律 正义 3 进化史观 人类能不断学习 改进和发展 4 人类具有认识 改变和控制自己行为的能力 5 关于暴力 和平主义排除一些暴力 主张非暴力抵制 法制主义和世界联邦主义则认 为集中的和法律的强制力必不可少 以维护整体共存的法则 四 马克思主义 1 规范性研究 2 经济是政治的基础 3 阶级分析 4 国家是阶级统治的工具 5 无产阶级暴力革命 6 国际冲突是资本主义发展的必然结果 7 全世界无产阶级革命 五 科学主义 行为主义 1 实证 经验研究 不问 应怎么 只问 曾经 是什么 2 经验观察 总结归纳 科学检验 3 归纳不得超出行为观察所能证明的范围 时间 空间 数量 4 科学的方法 借鉴心理学 统计学 概率论 博弈论 六 建构主义 1 权力 国家 国际关系 安全等都是建构起来的意义综合体 2 互为主体的主体间性 3 意义的变化导致物质关系的变化 4 运用社会学 哲学的知识 第三讲 民族国家的产生及其管理第三讲 民族国家的产生及其管理 思考题思考题 1 名词 民族国家 国家主权 民族主义 重商主义 国家利益 寡头政治铁律 国家利益观 名词 民族国家 国家主权 民族主义 重商主义 国家利益 寡头政治铁律 国家利益观 力量 权力 文化权力 人民主权 社会达尔文主义 威尔逊主义 大陆心脏说 海权论 边缘地力量 权力 文化权力 人民主权 社会达尔文主义 威尔逊主义 大陆心脏说 海权论 边缘地 带论 国家带论 国家权力计算的克莱因公式权力计算的克莱因公式 2 问题 问题 简述国家利益的内涵 简述国家利益的内涵 试析国家利益的客观性与主观性 试析国家利益的客观性与主观性 简述国家利益的确定之争 简述国家利益的确定之争 简述确定国家利益的准则 简述确定国家利益的准则 试析正确的国家利益观 试析正确的国家利益观 朕即国家 这一句话说明国家在历史上正处于什么发展阶段 朕即国家 这一句话说明国家在历史上正处于什么发展阶段 简述柏拉图和亚里士多德的国家利益观念之争 简述柏拉图和亚里士多德的国家利益观念之争 我只须干我认为是最好的事情 干得尽可能地圆满 并且毫不动摇地坚持到底 如果结果证明我我只须干我认为是最好的事情 干得尽可能地圆满 并且毫不动摇地坚持到底 如果结果证明我 完全正确 那么对我的一切指责统统等于零 如果结果证明我错了 那哪怕是十个天使证明我是对完全正确 那么对我的一切指责统统等于零 如果结果证明我错了 那哪怕是十个天使证明我是对 的 也无济于事 的 也无济于事 林肯这句话说明什么 林肯这句话说明什么 试析国家利益的阶级性与全民性 试析国家利益的阶级性与全民性 谁拥有使自己的理解得以流行的权力 谁拥有使自己的理解得以流行的权力 这句话反映了什么样的权力观 这句话反映了什么样的权力观 一 民族国家的产生与发展 1 民族与国家 民族 人类历史上形成的一个有共同语言 共同地域 共同经济生活以及表现于共同文化 上的共同心理素质的稳定的共同体 国家 是由人口 领土和自治政府等要素构成的政治单位 要素论 是阶级压迫和统治的产物 本质论 2 民族国家的产生 1 民族国家 是近代欧洲的产物 是一种中央权力对一定的领土和居民实施长期的政 治控制之后介于文化和政治疆界之间逐渐形成的融合体 其在欧洲的产生有经济 语言 宗教 国家管理方面的背景 2 主权国家的出现 PPT 上的事件 3 绝对君主制时代 路易十四 I etat c est moi 朕即国家 银行家与国王的联盟 巨额贷款使国王有能力建立职业化军队和官 僚机构 技术革命 火药在战争中使用广泛 贵族没落 资产阶级上升 4 人民主权原则的确立 启蒙运动 主题是政治自由 人民主权说刺激了英国革命 美国革命 法国革命 5 民族主义与自由主义并进 民族主义是人们自身认为与领土上有组织的政治集体所具有的某种可察觉的同一 感 标志是疆域意识 表现为对自己的祖国 语言文字 文化传统的亲近感 以及世代对现实中或想象中的对本民族安全形成威胁的 敌人 的恐惧感 民族国家的单一性与民族自决 单一民族国家和多民族国家 民族自决是法国大革命和威尔逊主义中形成的 6 国家的责任 福利国家的诞生 1889 年德国首相俾斯麦推行了世界上第一个国家补助金计划 随 后又颁布了健康保险 限制工时 改善安全条件等法律 社会达尔文主义 英国的赫伯特 斯宾塞 卡尔 皮尔逊 美国的约西亚 斯特朗 等 社會達爾文主義是將達爾文進化論中自然選擇的思想應用於人類社會 的一種社會理論 法西斯主义 融合了极端的民族主义 国家主义 帝国主义 社会主义 社会达尔 文主义 二 国家主权和国家利益 1 国家主权 对内的最高权和对外的独立权 需得到本国居民和外国政府的合法承认 布丹 1571 年将主权定义为某某 洛克和卢梭等发展了人民主权说 主权不是绝对的 主权可以失去和获得 理论上国家主权一律平等 从抽象而言 主权不可分割 但实际层面存在分享和让与 2 国家利益的概念和内容 国家利益 是国家生存和发展需要的满足 是国家参与国际政治活动的基本动 因和直接目标 是制约 影响国家在国际关系中的行为的根本因素 其基本内容包括一国的安全利益 经济利益 政治利益和文化利益 1 安全利益 是国家生存所必需的基本利益 包括维护国家主权的独立 领土的 完整 人民生命财产的安全 不受外来势力的控制侵略 国际社会的无政府状 态决定了安全在国家利益中的首要和根本属性 既包括本土 也包括海外利益 2 经济利益 是国家在国际社会活动直接和最终的目标 表现为一国经济发展 科技进步等多方面内容 国家间的竞争和合作最终表现为经济实力的强弱和发 展利益的分享 3 政治利益 是维护国家统治阶级的统治及与此相应的社会政治制度和意识形态 并力求扩大自己社会政治制度和意识形态在世界上的影响 政治是利益最集中 的体现 是国家利益的核心 4 文化利益 保证本国本民族的历史 传统和核心价值得到尊重和发扬 是国家 利益的精神和灵魂 构成国家利益的诸要素不是孤立的 相互影响 有机联系 国家利益的各个构成部分有主次之分 安全利益最根本 但这种划分又随时 空的变换和变化 如和平时期经济利益最重要 不同发展层次和不同类型的国家在利益层次上不完全一致 国家利益可以从其他不同角度进行划分 从重要性角度 根本利益 重要利 益 一般利益 从时间角度 长远利益 中期利益和暂时利益 3 国家利益的争论 1 国家利益的客观性与虚构性 国家利益是客观的 如国家的生存 国家的文化和价值等 国家利益是虚构的 是政治家们用来证明其对外政策合理性的工具 如越 战 2 国家利益确定的艺术性与科学性 精英 精英统治派 柏拉图统治派 柏拉图等等 国家利益可以客观的 理性的予以确定 国家 利益的确定是一门科学科学 A 国家的利益由少数精英 哲学王 确定 他们依据集体利益进 行思考 B 这些精英道德素养高 不会被权力腐蚀 C 国家利益一旦确定 政策制定 就会有官僚们有效地贯彻实施 民主治理派 亚里士多德等 民主治理派 亚里士多德等 国家利益的确定是各种不同主观观念及偏 好之间竞争斗争所产生的政治结果 国家利益的认定是一门艺术艺术 A 集体利益不可能抽象的和科学的归纳出来 是个体和团体选择的 结果 这种选择是主观 多元的 B 集体利益最合理的表现形式是多数人的意志 其意志只有在公正 自由的前提下依据具体情况而定 C 集体利益一旦确定后 也可以在公众对话的基础上加以复查 修 正 综合派和寡头政治铁律 综合派和寡头政治铁律 国家利益的确定最好是综合客观的和主观的方法 政府的决定只有极少数人做出 但这些决策又可以通过民主的程序来审议 长 远决策可以事前讨论 紧急政策只能是事后反省 3 国家利益的阶级性和全民性 国家的阶级性决定了国家利益的阶级性 统治阶级常常把本阶级利益和国 家利益等同 政治 社会意识形态 经济 国家的共同体属性又决定了国家利益有其超阶级的全民性 反侵略 维 护民族语言 文化等 多民族多种族国家国家利益的民族性 处理不好 多数民族把自身的利 益等同于国家利益 4 确定国家利益的准则 1 意识形态准则 决策与其意识形态相符 2 道德 法律或现实主义准则 以美德 国际规范 权力为准则 3 党派 官僚主义准则 把政党或派系 所在部门的利益看做国家利益 4 种族 民族 准则 把本民族 种族 的利益等同于国家利益 5 阶级准则 6 对外依赖的准则 把本国的生存发展与某些国家联系起来 5 正确的国家利益观 国家利益观 人们对国家利益的基本认识 是国家在追求本国利益时的指导思想 1 客观的国家利益以主观的形式存在于人们的意识中 2 国家利益应该处理好集团利益与民族利益 本国利益与他国利益甚至是 全球利益的关系 3 国家利益的追求与其实现应该符合国际法公认的准则 正确区分主权范 围内外的利益 三 国家的权力与力量 1 权利和力量的界定 力量是权力的资源和基础 一旦力量被调动起来 它们的作用就体现为影响 外 交 或强制 武力 其他国家或行为体行为的意图或行动的能力 即权力 权力可以被界定为一个国家或其他行为体凭借其拥有的政治 地理等能力 促 使其他国家或行为体做它们可能不愿做 或者限制它们做它们希望做的事 情的实际或潜在的影响力或强制力 2 国家力量的分类 1 政治力量 领导艺术和个性 官僚机构的效率 政府类型 2 社会和文化力量 人口 规模 构成 素质 国民性格 社会内聚力 民族 语言 种族 政府权威 政治反对派 分离主义 内 战 文化在国内的统一性和国际上的吸引力 谁拥有使自己的理解得以流行的 权力 3 地理 经济 技术力量 领土 面积 地形 气候 地缘形势 资源等 地缘政治学 麦金德 大陆心脏说 世界权力中心在欧亚大陆 欧亚大陆的 战略中心在中心地带 东欧 高加索等 马汉 海权论 世界性帝国英美共同特征是强大的海军 建立 世界性霸权必须控制海洋 斯拜克曼 边缘地带论 欧洲边缘地带 中东 南亚 东亚 等 即可走向海洋 又可走向大陆 观察到欧亚发展中国家主 要为边缘地带 美苏之间 争夺集中在这一区域 二战后 制空权重要性提高 空军力量 外太空 经济 GDP 和 GNP 工农业生产能力 财富分配等 还要看质量 尤 其是技术含量 技术力量 科学技术发展水平 4 军事力量 军费开支 武器技术 军队规模 军事联盟 3 国家力量的计算 现实主义 多从军事能力来看国家力量 多元主义 主张把力量分成不同领域 政治 经济 军事等 力量的计算 莱伊 克莱茵 Pp C E M S W 国家力量 人口 领土 经济总量 军队数量 战略目标 实现战略目标的意志 4 权力的使用 1 权力是相对的 一个国家的权力取决于与其利益相冲突的其他国家的权力 每个国家在不同的问题面前 也面临着不同权力和利益的分配 2 权利使用的三种基本方式 劝说 引诱和威胁 道理情感 贿赂 施加惩罚 3 一国宣称自己拥有某种权力 必须明确显示出使用该权利的能力和意志 4 国家极少会在一场冲突中动员所有的资源 一国的潜在权力与其在冲突中实 际使用的权力之间的差异很悬殊 5 硬权力与软权力 硬权力 军事和经济力量 物质性力量 不一定产生理想效果 软权力 文化吸引力 第四讲 国家的对外战略与对外政策第四讲 国家的对外战略与对外政策 思考题 思考题 1 名词 国际战略 外交政策 国家目标 不结盟政策 均势政策 中立政策 修正主义政策 名词 国际战略 外交政策 国家目标 不结盟政策 均势政策 中立政策 修正主义政策 国际主义 干涉主义 孤立主义 理性决策模式 组织过程模式 政治过程模式 个人特质变量 国际主义 干涉主义 孤立主义 理性决策模式 组织过程模式 政治过程模式 个人特质变量 角色变量 官僚政治变量 国家变量 国际格局 国际形势角色变量 官僚政治变量 国家变量 国际格局 国际形势 2 问题 问题 1 试列举若干对外政策决策变量 试列举若干对外政策决策变量 2 试析国家对外政策执行中存在的一些问题 试析国家对外政策执行中存在的一些问题 3 我不能向你预测俄国的行动 它是一团谜 但这里也我不能向你预测俄国的行动 它是一团谜 但这里也许还有一把钥匙 这把钥匙就是俄国的许还有一把钥匙 这把钥匙就是俄国的 国家利益 国家利益 温斯顿温斯顿 邱吉尔的这句话说明了什么问题 邱吉尔的这句话说明了什么问题 4 试析国家对外政策目标 试析国家对外政策目标 5 在美国只有一个在美国只有一个 强权首脑强权首脑 那就是美国三百家最大的公司 那就是美国三百家最大的公司 这句话反映了国际关系的什 这句话反映了国际关系的什 么理论 么理论 一 国家的对外战略 1 对外战略 国际战略 是一国对较长时期整个国际格局 发展趋势 本国国际地位 国家 利益和目标 以及相应的外交和军事政策等总的认识和谋划 2 国际战略学 是以国家的国际战略为研究对象探讨一国国际战略内容及其相关问题的认识和 规定 二 对外政策的定义与分析框架 1 对外政策 外交政策 是一国按照对外战略部署 处理国际问题和对外关系问题 进行外 交活动所遵循的基本原则和行动方针 2 对外政策所包含的内容和要解决的问题 把国家利益观念变成具体的目标 确定同政策目标有关的国际和国内形势 评估实现所期望的目标的国家力量 制定运用国家力量实现国家目标的计划或战略 定期回顾和评估政策的实施 3 对外政策理论探讨的是国家对外政策的性质 特点 目标 任务 策略和方法 包括四方面 的基本内容 对外政策目标 对外政策基本原则 对外政策的制定过程 各国对外政策的比较研究 4 对外政策的分析框架 利益 机会 威胁 能力对于目标的影响 1 目标是根据国家利益所确定的国家在一个时期内所要达到的目的 计划 愿望和要 求 国家利益抽象 宏观 长远 目标近期 2 目标按内容的重要性可分为根本目标 一般目标 按时间紧迫性短期目标 长期目 标 A 根本目标 国家对外战略所规定的目标 如维护国家的独立 主权 领土完整 和统一等 B 具体目标是在处理对外关系和国际问题时实现本国的意愿 利益和要求 C 短期目标紧迫 但相对不一定很重要 长期 中期 3 威胁和机会 是国家对国际形势的基本判断 威胁是国家利益实现的障碍 机会 是国家利益实现的关键时期 对其不同的判断很大程度上决定了国家利益的实现 三 国家对外政策的分类 1 按政策范围划分 1 基本政策 可普遍运用于对外关系和处理各种国际问题 2 具体政策 针对某一地区 国家或国际问题 有地区政策 国别政策 问题政策 2 按政策性质划分 1 进攻性与防御性 2 维持现状 修正主义 霸权主义与帝国主义 3 结盟 搭车 不结盟 均势与中立主义 搭车 以依附强国以换取安全保护和其他好处 不结盟政策 不结盟运动是发展中国家在美苏冷战是成立既不加苏联也不加美 国 奉行民族独立政策 均势政策 设定在一个地区大国力量大致平衡的状态 至少有大于等于三个的国 家力量大致相当 形成互相牵制的国际关系格局 没有哪国把自己的政策定 于均势 均势是客观形成的结果 而不是主观目标 例外 英国 旨在对欧 洲大陆 在世界范围是霸权政策 均势是在最高层面谋求平衡 某种程度 上鼓励了有限战争 力量均势常遭破坏 需要小规模战争进行调整 均势考 虑大国利益 常牺牲小国 军均势不反对结盟 但不赞成永久结盟 中立政策 不实行结盟 某种程度上放弃武力手段 有一个国际承认的问题 4 国际主义 孤立主义 干涉主义 国际主义 开放式发展 把自己的发展和国际联系在一起 孤立主义 与干涉主义相对 干涉主义 国内不同派别 3 按政策内容划分 对外经济 安全 援助政策等 4 按优先目标划分 经济优先等 现实中的政策可能是混合的 四 国家对外政策的制定 1 决策模式 关于博弈论的内容参见 PPT 1 理性决策模式 设定与取舍目标 提出实现目标的可选方案 选择最优方案 决定 2 组织过程模式 对外政策是基于组织内的标准作业程序一种机械或半机械过程的产 物 最高领导只是协调和平衡 3 政治过程模式 参与决策各方讨价还价的结果 重要是参与决策的人 他们的想法 和部门利益 决策的过程 也否定最高决策者的独立性 自主性 4 危机决策模式 高度集权 强调针对紧急情况 不可能各方讨论 需要最高决策者 立刻决断 5 修正主义的批评 在美国只有一个在美国只有一个 强权首脑强权首脑 那就是美国三百家最大的公司 那就是美国三百家最大的公司 哪 里有通用 国家就到哪里去 认为前面的模式是表面分析 反映了政府是 为大资本集团服务的 为其控制 2 决策变量 一 内部变量 1 个人特质变量 决策者的背景 性情 信仰等 2 角色变量 个人特性会随着角色的变化而变化 角色有约束和修正作用 如人们 的期望 3 官僚政治的变量 政府组织结构 运作原则 部门利益 日本文官强大 4 党派 利益集团的变量 游说 提供政策 营造舆论等 5 公共与媒体的变量 投票 影响代表 民意测验 媒体反映 6 国家变量 国家规模等特点 二 外部变量 1 国际格局 各种力量的分布 组合及演变趋势 本国力量在国际格局中的地位和 作用 2 国际形势 当前国际形势的特点和趋势 国际力量的动向 当前主要国家之间的 关系 格局相对未定 形势则不断发展变化 3 他国情况 政策 意图 行为 4 国际制度和规范 有一定约束力 五 国家对外政策的执行 1 国家利益及其反映在对外政策目标上的冲突 反映国家的利益分化 不同目标有冲突 保 护主义 2 目标的先后顺序 3 内外政策目标的竞争 两个大局 第五讲 外交第五讲 外交 管理国际行为体之间的关系管理国际行为体之间的关系 思考题 思考题 1 名词 外交 外交豁免 双边外交 多边外交 首脑外交 公众外交 经济外交 名词 外交 外交豁免 双边外交 多边外交 首脑外交 公众外交 经济外交 2 问题 问题 1 简述外交特点 简述外交特点 2 试析当代外交面临的挑战 试析当代外交面临的挑战 3 简述外交功能 简述外交功能 4 试析外交承认问题 试析外交承认问题 一 外交概论 1 外交的定义 广义 是国家为了实现国家利益和对外政策目标 运用国家实力 通过和平方式处理国际 关系和国际问题的方式 经常性由派到国外的外交代表机构实行 临时性的由国家 派出的各级政府官员实行 狭义 指外交官的业务和技术 2 外交的特点 1 行为主体是国家 是独立国家对外行使主权的行为 2 外交通常与对外政策联系在一起 是对外政策的执行 3 外交中的行为者主要是代表国家的官员和机构 他们具有象征功能 4 外交是一门科学和技术 5 外交不断发展变化 3 外交的历史发展 1 原始外交 部族之间的停战协议 2 古希腊 外交就是派遣使者和其他城邦沟通 记忆力 洪亮的声音 3 古罗马外交 扩张性帝国 不需要外交 只有征服 但在国际法方面贡献大 还培养了 档案管理人 外交再过罗马后期有用 4 中世纪外交 政治权威分散 几乎没有外交 5 近代外交 威斯特伐利亚和会确定国际关系基本原则 特别是主权原则 会议是多边外交的成功典范 此后外交迅猛发展 6 当代外交面临的挑战 传输和运输革命 国际相互依存的加深 首脑和公众对外交的介入 外交秘密性和公开性要求之间的矛盾 外交是妥协 公开难有妥协空间 各种问题的专业化 大量日常的技术性活动 外交人员是辅助地位 二 外交的组织和功能 1 外交的组织 1 国内机构 国家和政府首脑 外交部 其他政府部门在特定领域参与对外活动 2 驻外机构 按馆长级别 大使馆 公使馆 代办处 领事馆 以及驻国际组织的机构 3 其他非官方部门 民间外交 第二轨道外交等 退下的官员或与官方有联系 起捎口信 的作用 优势 在没有外交关系时探路 不受官方的拘束 帮助处理敏感问题 促进了解 但是想法并非官方的立场 这些想法不是固定的 2 外交人员 1 国家和政府领导人 2 职业外交官 3 政府非外交部门官员 4 各界知名人士 严格来讲 只有想有外交特权和豁免的人才能称为外交官 3 外交的功能 1 外交代表 象征性代表和实质性代表 2 情报搜集 3 外交协商与谈判 4 危机管理 5 保护和促进侨民利益 三 外交的方式与过程 1 公认的外交准则 1 外交豁免与特权 被承认的外交官享有不受驻在国逮捕和审判的特权 包括人身 财 产以及以相关权利所在国可以处于行为失检 间谍或者报复等种种理由宣布 某国外交人员为不受欢迎的人 2 对等是外交准则中最基本的准则 3 历史上的治外法权 即使这些法律可能会与所在国的法律抵触 现在使馆内的非外交 行为 民事或犯罪行为都在所在国立法管辖之下 2 外交的方式 1 双边外交 代表 管理两国关系 谈判 游说 宣传 澄清意图 信息搜集与汇报 政策建议 提供领事服务 准备双方领导人互访等 2 多边外交 日常性的多边外交指通过常设的国际组织的各种场合 由国家派出的常驻 代表进行 通过多边外交的渠道 利用多边的场合来解决特定的双边或多边问题 地位越来越重要 常用方法 leadership coalition building 像议会中投 票 联盟就某个问题形成统一立场 package deals 等 3 首脑外交 是由国家元首 政府首脑或最高外交决策者直接参与的外交活动 将外交政策的决策和执行结合在一起 是高度集中的 有效地处理共同关心的议题 的途径 首脑外交展开的条件是交通技术的发达 通讯技术的先进 但更难达成妥协 形式多于实质意义 4 公众外交 以各国公众和舆论为对象 争取他们的同情和支持 树立自己国家和政府 的良好形象 背景 技术的发展 减少了秘密外交的空间 公众对外交参与的热情增加 形式 信息发布 广告宣传 广播电视 直接与公共互动等 影响 增加了外交的影响力 同时也减少了外交的回旋余地 5 经济外交 涉及经济事务 以经济为主题的外交 背景 经济在国际关系中地位越来越重要 经济成为外交的手段 形式 经济合作 经济制裁 经济援助等 3 外交的变项 1 外交有积极和消极之分 一般 国家的利益或偏好总能找到协调的地方 这就是外交 的用武之地 实在无法协调 外交变得消极 最消极就是武力 2 外交也可分胡萝卜外交 大棒外交 胡萝卜核大棒同时运用的危机外交 4 外交的过程 1 国家和政府的承认 承认一个国家的主权等于是接受了它现在和未来的两种权利主张 内部自主和外部独立 实践中 一些国家总是干涉甚至侵略别国 国际也可以支持流亡政府 不给入侵以合法承认 有时外交承认要过几十年才给予 一般来说 承认应该是给与国家 而不是政府 承认不需要因为政府的更替而经常进行 但是出于自己的利益和目标 一些国家会因为其他国家的政府更迭而拒 绝给予承认 这种承认有时还看外部国家如何看待一场冲突的性质 通过国家和政府的承认 获取国际共同体的接纳 这是对寻求这种地位的国家最大的奖 赏 是否承认的标准 A 根据实际控制的标准 即看所要求承认的政府是否是实际上以控制了它声称司法 管辖领土的绝大部分 B 怀着自己的目的 如对方政府是否民主选举产生的 2 外交的豁免与保护 在东道国居住和工作 出现在外交名单上的所有外交官 都有免于被当地政权逮捕或迫害 的权利 外交豁免权是相互的 对外交官无法接受的行为 东道国在法律上所能做的忽视 无视 抗议或宣布这外交官为 不受欢迎的人 PNG 迫使其离境 外交官因个人原因被宣布 则外交生涯结束 若非个人因素 是对那些国家政策不满的一 种表示 外交官的豁免权并非总能得到贯彻 大使馆是一国海外领土 由本国军队保护 东道国警察也有责任提供外交保护 大使馆有时会成为东道国公民或其他寻求保护人的避难所 人道或政治 第六讲 非国家国际行为体第六讲 非国家国际行为体 思考题思考题 1 名词 非国家行为体 国际组织 安理会 国际非政府组织 跨国运动和组织 跨国公司 次 名词 非国家行为体 国际组织 安理会 国际非政府组织 跨国运动和组织 跨国公司 次 国家行为体 区域国家国家行为体 区域国家 2 问题 问题 1 简述非国家行为体在战后发展的特点 简述非国家行为体在战后发展的特点 2 简述国际组织在战后的发展特点 简述国际组织在战后的发展特点 3 简述国际组织的分类 简述国际组织的分类 4 政府间国际组织可以发挥哪些作用 政府间国际组织可以发挥哪些作用 5 简述国际非政府组织的作用 简述国际非政府组织的作用 6 试评跨国公司在国际关系中的作用 试评跨国公司在国际关系中的作用 国家仍是国际关系中的主角 但其他各种国际行为体正在全球范围内景象争取权力与影响力 非国家国际行为体有 国家层面下的跨国界行为体 地方政府 民族团体 个人 国际政府组织 国际非政府组织 跨国公司 跨国非政府组织 跨国社会运动 非国家行为体发展迅速 种类增多 数量急剧增加 活动范围 日益重大作用 一 国际 政府 组织 1 国际组织的发展历史 1 国际性组织自古有之 2 现代国际组织的前身是国际会议 3 最早出现的现代国际组织是欧洲的河流委员会 4 国际联盟是世界上第一个全球性的致力于一般性目的的国际组织 国联的评价 处理了一些国际争端 但也有重大失败 对小国的争端较为成功 经 济大萧条 民族主义 保护主义 排外主义 相互猜疑是失败的体系 环境 5 国际组织在二战后的发展 数量增加 机构完善 规模庞大 组织网络 非政府组 织发展更快 2 国际 政府 组织是两个或两个以上国家为实现特定或一般目标而设立的跨国界活动的常设 性机构 1 国际组织成立的目的 和平解决争端 把冲突和战争减少到最低程度 为促进某一地区或全人类的社会和经济利益 国家间集体防御外部威胁 2 国际组织的分类 成员全球性 目的一般性的 联合国 成员全球性 目的特殊性的 世界银行 成员地区性 目的一般性 欧盟 成员地区性 目的特殊性 北约 3 政府间国际组织的作用 给各国在外交上提供一个相互交往的 常设的论坛 促进复杂问题的协调解决 一定的管制和分配作用 各国利用国际组织促进自己国家利益的实现 处理跨国的和全球性的问题 3 联合国 1 联合国的设想与成立 直接原因 国联的失败和二战的爆发 否决权 排除小国的困扰 宪章制定者希望能维持战时的团结和合作 2 联合国的主要机构 大会 所有成员参加 一国一票 和安理会共同选举秘书长和国际法院法官 批准预算 安理会 5 常 10 非 可实施集体安全 经济制裁 派遣维和部队 经济及社会理事会 就有关社会与经济方面的问题作出决议 托管理事会 已消亡 国际法院 15 名法官 秘书长和秘书处 负责日常运作 任期 5 年 3 联合国的发展 大国一致和集体安全是联合国的重要原则 但冷战爆发几乎葬送了联合国 朝鲜战争爆发 联合国转向了预防性外交 中国恢复席位后 政治中心转向安理会 冷战结束后 面临新的发展机遇和挑战 二 国际非政府组织 1 国际非政府间组织不是由各国政府派官方代表组成 而是由宗教 科学 文化 慈善事 业 技术或经济等方面的民间团体组成 2 国际间非政府组织分为四类 还有运作性国际组织 倡议型国际组织 1 全球性的单一功能组织 大赦国际 2 全球性的多功能组织 国际红十字会 3 区域性单一功能组织 阿拉伯律师联盟 4 区域性多功能组织 2 非政府组织的作用 1 提出和设立议程 2 通过协商促进议题的解决 3 促进合作化 4 实施解决方案 三 跨国运动和组织 1 恐怖主义 使用非常规 非正统的暴力手段追求某种政治目的 1 古已有之 2 现代技术助长 3 正规力量很难发现和对付之 4 国际合作加强反恐 2 宗教组织和运动 四 跨国公司 1 定义 是以共同的经营战略联合起来的不同国籍的公司群 2 支持者的乐观态度 是国际化最强有力的推动者 其经理和雇员率先成为优秀的世界公民 全球范围配置资源 以更低的价格生产更多更好的产品 是不发达国家现代化的强有力的推动者 当今在跨国公司管理上最需要做的是加强国际调整 是不同国家法律体系的标准化 3 反对者认为 产业转移造成发达国家的失业 提高对付罢工的能力 只关心利益 对当地生态 社会 人民生活不关心 管理 知识是西方的 资金也是攫取的 资本市场 总是保护专制主义政府 阻碍发展中国家民主化 五 次国家行为体 1 种族团体 希望脱离现存的政治实体成为主权国家 或者希望加入另一个他们感到与自己更 协调的国家 1 团体的认定不仅基于共同特征 而且基于自我认识 以及其他团体对它的认识 2 工业化和城市化使一国的民族团体加深了对生活在另一国的同族人的了解 3 分离运动指特定民族团体要求摆脱特定国家的统治 在自己所居住的土地上建立一 个新的国家的努力 4 地方自治通常成为政府和民族团体都能接受管理方式 5 只有二个民族的国家有时比多民族国家更难管理 2 城市和区域国家 1 商业是不同类型的地方政府开始成为跨国行为体的主要内容 2 有时一些城市领导人会推行一些不同于中央政府外交政策的措施 3 一些特别重要的城市是世界的神经中枢 4 以世界城市为核心的城市群构成了区域国家 第七讲 武力的使用与战争第七讲 武力的使用与战争 思考题思考题 1 名词 战争的人类本性论 预言自我应验论 政治同盟论 体 名词 战争的人类本性论 预言自我应验论 政治同盟论 体系失败论 历史循环论 战争 系失败论 历史循环论 战争 内战 和平主义 尚武主义 正义战争 战争的适度原则 双重影响原则 军备控制 武器 内战 和平主义 尚武主义 正义战争 战争的适度原则 双重影响原则 军备控制 武器 2 问题 问题 1 试评 民主和平论 试评 民主和平论 2 试论战争的理性与非理性 试论战争的理性与非理性 3 简评军备控制 简评军备控制 4 试论战争的正义与非正义 试论战争的正义与非正义 5 你认为国际体系可以作哪些努力来预防战争的爆发 你认为国际体系可以作哪些努力来预防战争的爆发 6 战争确实是人类社会难以治愈的痼疾吗 战争确实是人类社会难以治愈的痼疾吗 一 战争的历史与原因 1 战争的历史 1 原始战争 疆域控制权 类似全面战争 2 中世纪 职业军人和军事冒险家的战争 反映统治王朝的利益 由职业军人和雇佣军 作战 短期性 注重策略 无意彻底消灭 职业军事首领有时会干预 3 近代欧洲的王朝战争 有限战争 4 人民战争 全面战争 5 核战争 核武成为不可使用的武器 核武器相关的伦理规则与战略 核禁试和核不扩散 其他大规模杀伤性武器 3 战争的原因 1 人类的本性 侵略性 国际社会缺乏国内社会所具有的规范性和政治制约因素 致使人类以国际战争来发 泄他们被压抑的侵略本性 问题 对于个体的判断用于群体上 反对者认为有其他方式发泄这种本性 2 预言自我应验论 决策者和大众认为战争不可避免 迫在眉睫 社会大众和舆论对 其他民族的消极认识 现实外交政策的可靠性 3 政治同谋理论 同谋 指两个或两个以上的人为秘密策划犯罪活动而结合在一起的行为 4 帝国主义理论 经济动机是掠夺市场和原材料 反对者 这个原因过于单一 而且资本主义是工业化的产物 而战争却是一直 伴随着人类的历史 5 民族扩张主义 一国政府以民族主义为动机而对他国怀有帝国主义野心 挑起武装 冲突的政府竭力使本国公众相信战争是他们唯一的选择 社会达尔文主义 6 国家和社会的特性 民族好战性 极权制和民主制 男性价值观 文明与落后 现 代性与前现代性 7 转移国内压力 维持国家统一 转移公众注意 穷国更倾向于战争 8 体系的失败 体系的特征 无政府 联盟与敌对联盟 或反之缺乏联盟来解决权力的失衡 军备竞赛 安全困境 国际体系利益分配中的差距感 利益受损一方 国际关系 经济利益难以均衡 9 历史循环论 汤因比 文明的衰败 每个文明都有成长 兴盛 衰落的过程 霸权兴衰规律 二 战争的模式 日内瓦公约 的规定 1 两个以上国家宣告或不宣告的武装冲突 2 内战 3 一国对他国领土的占领 不管抵抗与否 1 内战 革命 现政权统治的腐败黑暗 本国民族主义反对外国扶持下的傀儡政权的挑战 民族统一与分裂之间的战争 黑势力战争 犯罪集团进行毒品走私 谋杀等行为 2 国际战争 一国对他国的军事行动 战争的升级 冲突的激烈程度 军事活动地理范围的扩大或参与国的增加 战争进行中或战争结束政治对军事的控制 战争的结束 3 核战争 反打击 加固 相互确保摧毁 相关术语 第一次打击 一般不是人口中心 第二次打击 已经承受了第一次打击的国家保留足够的报复性力量对对手的人口 中心进行轰炸 反代价打击 对对方重要城市中心进行打击 超杀伤力 三 战争的正义与非正义性 1 战争的理性与非理性 战争导致人力和物力的损失 在局外人看来是非理性的 但战争是理性选择的结果 在没有任何胜利机会的情况下 投降也被认为是一种理性选择 2 和平主义与尚武主义 两种极端 和平主义 拒绝任何形式暴力的使用 拒绝把武力作为达到目的 解决冲突的手段 尚武主义 把战争看成是显示人勇气 忠诚 服从等品质的机会 是个人甚至社会铁与血 的洗礼 崇尚暴力 3 正义战争 西塞罗 就是正当的去战斗 1 战争的权利 要有正当的战争理由 应对重要的原因才采取战争手段 必须有取胜的机会 战争必须是最后的手段 2 战争中的正当行为 军事必须 只能摧毁或持续削弱敌人的战争能力 只能摧毁对方的武装力量或有 助于战争力量的社会内部结构 非战斗人员 不能伤害 区分军事目标和有价值目标 适度原则 达成军事目的的手段和其目标必须相一致 双重影响原则 好的和坏的结果同时发生 或好的先于坏的 符合正义战争原则 生化武器已禁用 核武器还没有 五 国际体系对冲突的控制 直接针对战争本身的控制主要由两个方面 军备控制 完善战争法 1 军备扩张与军备控制的争论 1 武器 是人搏斗能力的人为延伸和发展 2 武器系统的三项功能 防备他人攻击 通过打猎或觅食改善自己的经济状况 通过 增强自己恫吓他人的能力来扩大自己的特权 3 军工产业 对可能爆发的战争所进行的准备促进了原本不需要的服务和商品的需求 4 军备控制和裁军的理论依据 拥有武器增加使用武器的可能 为社会经济发展提供资源 军工混合体会左右决策者的思想 现代武器的复杂 难以控制 战争不道德 准备战争也不道德 5 军备控制和裁军反对者的态度 武器是冲突的结果 不是原因 避免战争的最有效的方法就是为战争做好准备 自卫战争是道德的 自然法的义务 单方面销毁武器易招致侵略 2 裁军与军备控制 1 裁军 指拆除和销毁某些军事装备和设施 彻底裁军常被蔑称为乌托邦 2 军备控制 指限制某些武器系统的开发 发展和使用 可以分为削弱军备和限制军备 削弱军备 指有关国家就军备水平达成协议 军备限制 包括各种为限制战争破坏力和防止战争意外爆发而订立的国际协定 3 军备控制的努力与人们的怀疑 1922 年五国海军条约的失败表明主战武器或技术更新可以使军备削减或控制的努力 化为泡影 南极条约 外层空间 拉丁美洲 海底 苏美第一阶段战略核武器限制取得一定成效 二阶段条约被废除 怀疑主义论者 1 军备控制条约常常以保护重大利益为名遭到破坏 2 条约只是讨论次要问题 要求缔约国作出微不足道的让步 技术更新可以弥补 4 军备控制核查 核查 指对军备控制条约和协定的条款遵守情况作出评估 美苏之间核查松动 1 让潜在对手认识自己的核能力才有跟高的核威慑 2 美苏核发展水 平渐趋一致 4 战争法讨论的问题 1 怎么定义 军事必要性 前线指挥官可以采用任何国内法和国际非无明令禁止 而他们自己认为适宜的 武器和计划 所采取的行动不应使敌方领导集团觉得通过谈判解决争端毫无希望 2 指挥官对其下属的行为负责 指挥不当 控制不力 3 二战后的审判 明确了 执行上级命令不得当做辩护理由 5 战争法的意义 1 有利于国际体系的稳定 2 使得暴力行为在国际体系中得到认可 3 对侵略作出了界定 入侵 轰炸 海上封锁 攻击外国武装力量 允许本国领 土作为侵略基地 派遣非正规军或雇佣军 第八讲 国际安全与国际合作第八讲 国际安全与国际合作 思考题思考题 1 名词 安全困境 囚徒困境 认识困境 同盟 集体安全 名词 安全困境 囚徒困境 认识困境 同盟 集体安全 CSBMs 蓝盔部队 蓝盔部队 2 问题 问题 1 试评同盟政策 试评同盟政策 2 试评集体安全 试评集体安全 3 试析恐怖主义的原因 试析恐怖主义的原因 4 国际社会如何有效应对恐怖主义 国际社会如何有效应对恐怖主义 5 试析新安全观 试析新安全观 一 国家间安全 安全困境 同盟 集体安全与世界政府 1 安全困境 一方可因对对方失去信任而遭受的巨大损失 但是如果盲目轻信 则会有更大损 失 信任问题 从安全困境到认识困境 因为局面很大程度上取决于彼此间的看法 2 同盟 是相同想法国家之间一种正式和长期的承诺