河南省长垣县第十中学高中政治 第一课时 政府的权力：依法行使学案 新人教版必修2.doc

河南省长垣县第十中学高一政治高中政治必修2学案：第一课时 政府的权力：依法行使【学习目标】一、知识目标1、识记依法行政的含义、具体要求及政府依法行政的意义2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。3、明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。二、学习重点： 1、政府依法行政的必要性及意义。2、政府提高依法行政水平的基本要求。【基础自学】一、政府依法行政1、内涵；（1）含义：依法行政是指 。（2）必要性：依法行政是贯彻 、 基本要求，体现了 的原则。2、政府依法行政的具体要求： 、 、 、 、 、 、 是政府依法行政的具体要求。3、政府依法行政的意义重点设问政府依法行政有什么重要意义？4、提高政府依法行政水平的基本要求：重点设问提高政府依法行政水平的基本要求有哪些？二、审慎行使权力 科学民主决策1、政府权力的行使的环节：包括 、 、 等环节。2、政府的科学决策：（1）重要性： 。（2）如何科学决策： 。【重、难点解析】1、依法行政是依法治国的基础和关键。（1）从我国行政机关的性质看，政府是国家权力机关的执行机关，权力机关的意志即人民的意志，这种意志的集中体现就是宪法和法律。行政机关是否依法行政关系人民当家作主，依法治国方略的实现。（2）从政府行政权的作用范围看，政府工作几乎涉及国家政治、经济、文化和其它社会生活的各个领域，政府是否依法行政直接影响甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其它社会生活法治化的进程。（3）政府要成为高效、民主的政府就要依法行政。2、合理行政与合法行政：（1）合理行政合法行政。（2）联系：都是依法行政的具体要求。（3）区别：合法行政是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时，应坚持公平、公正的原则在采用多种手段中应避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。【达标检测】一、单项选择题1、 政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律，这一要求从根本上说就是要体现 （ ）a对人民负责原则 b从群众中来到群众中去c求真务实的工作作风 d依法行政2、 各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为 （ ）依法行政关系人民利益 只要严格依法行政，就能消除腐败 这是依法治国方略的要求 这是依法治国方略的根本原因a b c d 3、 某县修公路占用村民承包地，在没有与村民达成协议情况下，将庄稼毁掉，于是，村民向法院提起行政诉讼，经人民法院审理，责令县政府对原告做出合理赔偿。这一事实表明（ ）a政府不能完全代表人民利益 b. 政府行政职权受到司法监督c 人民法院坚持依法行政 d. 村民的土地所有权不容侵犯4、加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表明 （ ）为人民服务是依法行政的宗旨 政府要把人民利益放在首位坚持从群众中来到群众中去的方法 接受群众监督是消除腐败的根本a b c d二、问答题5、2008年5月12日，国务委员兼国务院秘书长华建敏在全国法制办主任、法规司司长会议上强调，依法行政既是政府工作的一项准则，又是做好政府工作的基础，各地区、各部门要把加强政府法制建设、全面推进依法行政、建设法