建设田园城市建议.doc

所谓田园城市，是一种兼有城市和乡村优点的理想城市，城市四周被农地围绕以自给自足，严格控制城市规模，保证每户居民都能极为方便地接近乡村自然。成都市提出的建设“世界现代田园城市”的发展战略，为成都的下一步发展做出了相当明确的定位，即“三步走”战略：第一步，从现在开始，用5-8年，真正建成“新三最”(创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强)城市；第二步，用20年时间初步建成“世界现代田园城市”，进入世界三级城市行列；第三步是用30-50年最终建成“世界现代田园城市”，成为世界二级城市。下面就根据三个步骤分别提出建议：一、 用5-8年时间真正建成“新三最”城市。所谓新三最城市，即满足创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的城市（1） 创业环境最优。良好的环境是发展的重要前提。创造最优的创业环境，不仅要创造最优的自然环境，还要创造最优的政治社会文化环境，更要打好创业基础。首先，自然环境不仅仅依靠减少污染和人工保护，还需要积极创造。根据田园城市的大致规划图，可在城市交通的主干线上、环绕城市整体、中心城市和组团城市进行绿化，再对城市之间和城市内部进行局部绿化，形成一个绿化系统。然后，政治社会文化环境需要从个人做起，加强对民众的政治文化教育，健全教育机构、文化机构和法律机构，形成良好的社会氛围。最后，打好创业基础，首先要培养创业人才，培养高中生的创业意识，重视和支持大学生创业。政府应积极为年轻人创造一定的创业条件，如资金支持、提供奖励等。 （2） 人居环境最佳。首先，创造优美的自然环境，这里以局部为主。其次，创造良好的社区环境。加强社区的安全管理制度，确保每个居民人身财产安全；积极发扬社区文化，可举行适合社区进行的小活动，如节目表演、社区大赛等，丰富居民的娱乐文化；促进居民与居民之间的联系，使社区形成一定的经济体系和价值观。（3） 综合竞争力最强。综合竞争力主要包括人才本体竞争力、企业本体竞争力、产业本体竞争力、公共部门竞争力、生活环境竞争力、商务环境竞争力、创新环境竞争力、社会环境竞争力等。聚集人才与信息；加强基础设施，建设舒适居住空间；建设高层城市；加强中心城市与组团城市的交流。（二） 用20年时间初步建成“世界现代田园城市”，进入世界三级城市行列。成都现在已接近全国的一级城市，进入世界三级城市的行列已指日可待，而要成为世界三级城市，在经济政治文化建设上都不能有丝毫落后。（1） 加强经济建设。由个体经济到整个行业经济，由区域经济到整个城市的经济，由中心城市的经济到组团城市的经济，系统地依次扩张经济。从外部引进一定的城市型成长产业，加强产业的聚焦，推进城乡一体化的经济发展，缩小城乡差距。（2） 加强政治文化建设。从个人到团体，从基层到整体，从部门到机构，重视政治教育和文化教育，特别是学生的政治教育和文化教育。加强民众的法治观念，促进和保障社会公正体制。追求人与自然和谐发展，社会与自然的和谐之美。（三） 用30-50年最终建成“世界现代田园城市”，成为世界二级城市。 所谓世界现代田园城市，是一种兼有城市和乡村优点的理想城市，城市四周被农地围绕以自给自足，严格控制城市规模，保证每户居民都能极为方便地接近乡村自然。（1） 走可持续发展道路。无论在经济建设还是政治文化建设都应始终坚持走可持续发展道路。（2） 城乡一体化。田园城市就是要求城市被乡村包围，使广大农村地区实现“人在园中”、二三圈层是“城在园中”、中