珠三角绿道网建设专题.pdf

广东省政府日前印发 关于珠江三角洲绿道网 总体规划纲要的批复 粤府函 2010 25 号 以 下简称 批复 同意 珠江三角洲绿道网总体规划 纲要 以下简称 绿道网规划纲要 并要求珠三 角九市及省各有关部门要进一步统一思想 提高认 识 按照 省统筹规划 地方政府建设为主 的原 则 各司其职责 密切配合 开拓创新 扎实工作 共同推进珠江三角洲绿道网建设 确保实现 一年基 本建成 两年全部到位 三年成熟完善 到 2010 年 底 珠江三角洲各地级以上市要将本地区 70 以上 的区域绿道 省立 建设成型 确保绿道在各市之间 互联互通 基本形成珠江三角洲绿道网主体框架 广 州和深圳市的区域绿道 省立 要在第 16 届亚洲运 动会和第 26 届十届大学生运动会开幕前建成 到 2011 年底 珠江三角洲地区建成全部区域绿道 省 立 并投入使用 到 2012 年底 配套完善各项设施 并逐步引导绿道网向省内东西北地区延伸 绿道网规划纲要 在对我省如何改善生态环 境 提高居民生活品质 促进经济增长方式转变等 进行系统分析论证的基础上 结合珠三角资源本底 和城乡发展布局 生态环境保护 区域交通网络建 设等实际情况以及各城市的发展意愿 按照生态优 先 路线贯通 便利使用 工程可行等原则 研究 提出了珠三角绿道网总体布局的构想 包括主要功 能 路线走向 建设规模和配套设施等主要内容 结合珠三角城乡空间布局 地域景观特色 自 然生态与人文资源的特点 根据绿道所处位置和目 标功能的不同 绿道网规划纲要 将珠三角区域 绿道分为生态型 郊野型和都市型三种类型 并提 出了分类建设指引 广东省政府颁布 绿道网规划纲要 分类指导珠三角绿道网建设 珠三角绿道网建设专题 生态型区域绿道发展功能与建设指引 The topics of Green Road Network of Pearl River Delta 建 筑 监 督 检 测 与 造 价 Supervision Test and Cost of Construction 第 3 卷 第 4 期 2010 年 4 月 17 郊野型区域绿道发展功能与建设指引 建 筑 监 督 检 测 与 造 价第 3 卷 第 4 期18 都市型区域绿道发展功能与建设指引 根据省委 省政府关于开展珠三角绿道网规划 建设的统一部署要求 全省各级各部门热情高涨 行动迅速 积极推进绿道网建设 在省层面上 重点抓好统筹督导 为确保实现 一年基本建成 的工作目标 省政府召开了全省 住房城乡建设工作会议 明确提出 2010 年是我省 的 绿道建设年 要求各地各部门要高度重视 科学规划 统筹协调 上下联动 扎实推进绿道网 建设 根据省委 省政府的工作要求 省住房和城 乡建设厅积极做好统筹 策划 指导 督促工作 确保 尽快干起来 一是印发了 关于推进珠三 角绿道网规划建设的工作方案 二 一 年度 成立了厅规划建设珠三角绿道网工作领导小组 明 确 9 个副厅级以上领导负责对口联系 检查督促珠 三角 9 个地级以上市的绿道建设工作 二是提请十 一届 48 次省政府常务会议审议通过 珠三角绿道 网总体规划纲要 该规划纲要已于 2 月 11 日获省 政府批准实施 三是制定并印发了 珠三角区域绿 道规划设计技术指引 强化了对珠三角绿道网规 划设计工作的技术指导 四是分解目标任务 至 2010 年底 各市要划定绿道控制区并实施空间管 制 同时将市域内 70 以上的区域绿道建设成型 特别是要确保绿道在城市之间互联互通 实现基本 形成珠三角绿道网主体框架的目标 省市联动推进珠三角绿道网规划建设 珠三角绿道网建设专题2010 No 419 此外 为引起国家层面对绿道建设的重视 春 节前 房庆方厅长带队专程到北京向住房和城乡建 设部姜伟新部长 仇保兴副部长就我省开展绿道网 规划建设情况作了专题汇报 得到了部领导的首肯 和赞扬 并建议我省于今年 5 月在苏州举办的国际 风景园林师联合会第 47 届世界大会上宣讲广东的 绿道建设 我省也计划将珠三角绿道作为广东省争 当实践科学发展观排头兵的 品牌 工程列入上海 世博会广东馆的参展项目 在地方层面上 各地狠抓工作落实 各显其 能 迅速有序推进 主要体现在 一是建立了联动 工作机制 目前各市均完成了本市绿道网规划建设 工作方案 明确了专门负责单位 分解落实了相关 职能部门的任务和责任 其中 广州 深圳 东 莞 中山等市已成立了绿道网规划建设领导小组或 联席会议制度 切实加强对绿道网规划建设的组织 领导 有力推动了各市绿道建设工作的开展 广州 市由林业和园林局牵头 深圳市由人居环境委员会 牵头 珠海 惠州等市由住房城乡规划建设局牵 头 东莞 江门 中山 肇庆等市由城乡规划局牵 头 其他有关职能部门密切配合 形成合力 统筹 推进 二是积极开展了绿道规划设计工作 根据 珠三角绿道网总体规划纲要 提出的绿道网主体 框架和 珠三角区域绿道规划设计技术指引 提出 的标准要求 各市从自身实际出发 正在积极组织 制定本市域的绿道建设规划和年度计划 广州 深 圳 佛山等市已率先完成了绿道建设规划 绿道的 线路走向 空间范围 设施配置 交通组织 示范 段选择和首批绿道建设项目等内容基本明确 其中 广州计划在今年 9 月完成 480 公里绿道建设 超额 完成省下达的目标任务 其他城市也严格按照省下 达的目标任务 制定了工作计划 值得一提的是 各市绿道建设规划切实落实了 多样化 本土化 生态化 人性化 的规划原则 充分利用和发掘了 历史文化名城 山水城市 经济特区 珠三角河网 等地方特色资源 紧扣了建设宜居城乡的主题 三 是各显其能地迅速投入绿道建设行动 目前 珠三 角各市积极投入道绿道建设的具体行动中 作为绿 道建设探索的成功案例 各地纷纷到广州增城市 深圳盐田区 东莞松山湖等地考察学习自行车休闲 道 滨海栈道 环湖步行道建设的成功经验 广州 市已召开了绿道建设工作现场会 中山市现场会也 将于近日召开 部署绿道建设的工作任务 广州市 正在着手编制绿道建设手册 指导各职能部门开展 工作 深圳市采取 同步开展 多头并进 的工作 方式 已先行启动了深圳湾滨海休闲带 二线关特 区管理线等示范段 亮点工程 的工程设计 并对 绿道的运营维护机制展开了探索研究 惠州市也已 启动了东江北岸沿江路示范段的建设 并落实了购 买苗木的专项资金 按照汪洋书记 一年之计在于春 我们必须把 握春天这一最佳时节 全面启动 加快推进 的指 示精神 三水区迅速行动起来 于 2 月 28 日上午 举行了云东海绿道建设启动暨北湖二标段蓄水仪 式 在向八方来宾展现北湖 7000 亩浩淼湖面的自 然风光的同时 正式启动了 128 公里绿道建设 他 们的主要做法有 高度重视 尽早开展规划部署 自省委 省政 府部署开展珠三角绿道网规划建设以来 三水区认 真贯彻落实省 市的工作意见 把绿道规划建设工 作摆上重要议事日程 按照 珠江三角洲绿道网总 体规划纲要 和 佛山市绿道网建设规划 2010 2020 的要求 及时开展了区域绿道网 城市绿 道网 社区绿道网的详细规划与设计工作 制定了 年度实施计划 云东海辖区内绿道规划涵括了三个 层面的建设内容 14 公里的 1 号区域绿道 省 立 17 公里的城市绿道和 97 公里的社区绿道 计划于 2010 年 完成区域 城市 社区三级绿道 网的详细规划与工程设计工作 全面建成辖区内区 域绿道 于 2011 年全线贯通城市绿道 启动社区 绿道示范区建设 基本实现区域 城市 社区三级 绿道的衔接互通 初步形成云东海多层次的绿道网 络 于 2012 年全面配套完善绿道网的相关设施 力争将云东海绿道建设成为国际性环湖公路自行车 赛的比赛场地 以此提升云东海的区域竞争力 体现生态 绿道贯穿全域 云东海辖区内森林 资源丰富 自然生态优势突出 128 公里的绿道将 依托现有的优美环境 充分结合现有地形 水系 植被等自然资源特征 保持和修复绿道及周边的原 生态功能 因地制宜 依山傍水而建 避免大规 模 高强度开发 绿道将贯穿整个云东海生态长 廊 串联森林公园 岭南珍贵树种生态园 湿地公 佛山市三水区迅速启动云东海 128 公里绿道建设 建 筑 监 督 检 测 与 造 价第 3 卷 第 4 期20 园 南湖沿湖风光带 荷花世界 东岸运动公园 文 化岛 生态岛等景观节点 成为 以云东海景观为背 景 集生态 休闲 文化和体育竞技为一体的佛山市 区域绿道 省立 示范段 社区绿道示范区 让市 民尽享丰富多彩的生态 文化 旅游体验 展现特色 融合体育元素 三水区还积极为云 东海绿道建设注入体育竞技 运动休闲等健康时尚 的元素 如在云东海绿道建设启动仪式的当天 中 国铁人三项运动协会云东海训练基地项目正式签约 落户云东海 128 公里的云东海绿道包含了 18 公 里不间断的沿湖特色自行车道和结合辖区内道路设 置的 110 公里生态自行车道 除满足人民群众的体 育休闲运动需要外 还将按照自行车赛场的标准进 行建设 力争将其打造成为国际性环湖公路自行车 赛的比赛场地 为贯彻落实汪洋书记对云浮市提出 做大做优 中心城区 的指示精神 着力扭转市区基础设施不 够完善 服务功能配套不足 城市凝聚力 吸引力 和辐射力较弱的不利局面 云浮市委 市政府紧紧 抓住全省加快规划建设珠三角绿道的有利契机 扎 实推进以自行车道和步行道为主的慢行绿道交通系 统建设 致力营造健康 环保 安全 舒适的环 境 努力实现云浮宜居城市的建设目标 目前 云 浮市已完成了以市政中心人民广场为起点的慢行绿 道系统一期工程 即将完成二期工程 南山森林公 园休闲自行车道已开通 群众满意率高达 96 现已基本建成了南北纵向约 4 8 公里 东西横向约 6 2 公里的慢行绿道区域 云浮市慢行绿道建设的 主要做法是 一 高度重视 责任落实 云浮市委 市政 府高度重视慢行绿道系统建设工作 并将该项工作 作为加快宜居城市建设的重要抓手 在宜居城市建 设联席会议制度的框架下 成立了相应的专责领导 小组和工作小组 并从市直有关单位抽调工作全脱 产负责工程的协调 监督和管理工作 省委十届六 次全会召开后 云浮市充分利用珠三角绿道网建设 的有利氛围 立即行动 精心组织 认真制订了 美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要 提出了 计划用一年时间 推进三条生态文化旅游慢行绿道 建设 将城区慢行绿道系统向城乡延伸 努力对接 珠三角绿道网 为进一步强化责任到位 云浮市以 绩效考核为手段 将相关责任部门推进美好环境与 和谐社会共同缔造的工作纳入 云浮市县处级党政 领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系 及考核评价办法 试行 力保慢行绿道系统建设 工作落实 二 科学规划 分期推进 为科学规划慢行 绿道系统 力保慢行绿道建设贴近市情 切实可 行 云浮市邀请了国家 省相关部门领导以及清华 大学 中山大学 华南理工大学等高校专家把脉会 诊 聘请了广州市城市规划勘测设计研究院等单位 进行规划设计 明确提出工程分期建设方针 第一 期对市人民广场 南山森林公园以及周边市民活动 设施等进行改造 第二期对南山森林公园登山道 休闲配套设施 山顶休闲场所等进行改造升级 同 时 以一期市政中心人民广场的慢行系统为起点 建设独立的自行车道和人行道 将慢行系统延伸至 世纪大道和河滨路 形成连接南山森林公园与城区 学校 市场 社区居民区的慢行系统网络 省委十 届六次全会召开后 云浮市又提出了建设长度共约 265 公里的三条城乡生态文化旅游慢行绿道 将禅 宗六组文化 南江文化和石艺文化相连通 将自然景 观 人文景观 和谐宜居示范村 社区 融为一体 三 政府主导 群众参与 云浮市按照 人 民城市人民建 人民城市人民管 的理念 在积极 发挥政府主导作用的同时 加强部门协调配合 广 泛发动市民支持和参与建设 努力为慢行绿道系统 建设提供资金保障 据统计 两期工程共投入约 6800 多万元 其中第一期工程投入 2800 多万元 第二期工程投入 4000 多万元 慢行绿道建设过程 中 涌现了很多热心参与的典型事迹 例如 云城 区练屋村无条件让出村道用于慢行系统建设 西围 村将集体土地提供给施工队作施工场所 慢行系统 沿线的很多群众主动无偿地捐出个人土地 并出资 出力参与道路建设和周边环境整治 群众积极转变 观念 搬迁祖坟为慢行绿道建设创造条件和提供便 利 许多经营石材的老板自愿捐献精美的石工艺 石板铺砌 星光大道 等等 广大群众的积极参 与 是云浮市慢行绿道系统建设顺利推进的重要因 素 体现了城乡居民共建共享宜居城乡的和谐氛 围 云浮以绿道建设为抓手加快推进宜居城市建设 珠三角绿道网建设专题2010 No 421 珠三角各市高度重视珠三角绿道网建设 均成 立了绿道建设工作领导小组 建立起市主要领导负 总责 市分管领导直接抓 政府职能部门牵头 有 关区县和部门配合的工作机制 并积极研究制订为 绿道建设简政提速的政策措施 简化审批程序和手 续 在开展绿道规划 设计 建设工作中 注重突 出以人为本的理念 体现 人文关怀 同时 通 过加强宣传 让广大群众了解绿道 支持绿道 参 与绿道 使用绿道 享受绿道 目前 珠三角各市 均已动工并逐步铺开绿道建设 进展顺利 现将各 市绿道建设主要进展情况和工作亮点简介如下 广州市设定时间节点 保证亚运会前基本建成 区域绿道 2 月 23 日 广州市在增城召开了绿道 网建设工作现场会 部署了今年的绿道建设任务 组织编制了 广州市绿道网规划建设技术指引 稿 正在征求各有关部门 各区 县级市 意 见 为落实在亚运会前基本建成区域绿道的任务要 求 广州市还对绿道建设设定了三个重要时间节 点 即 4 月份完成示范段建设 全面推进各项目的 实施 9 月中旬前 全面完成各项建设任务 各 区 县级市组织初验 9 月下旬组织全市绿道建设 项目验收 目前 大部分区 县级市 已启动绿道 示范段建设 其中南沙区已完成蕉门河 3 公里长的 绿道示范段 争取 3 月份全面开工并完成全市绿道 示范段建设 条件成熟的示范段对市民开放 从化 市于 3 月 15 日还召开绿道建设动员大会 由市政 府与相关单位签订 责任状 并开展了 迎亚运 我为绿道种一棵树 的主题植树活动 深圳市采取 同步开展 多头并进 的方式推 进绿道建设 同步开展绿道网总体实施方案 专项 规划 修建性详细规划和详细设计等工作 多头并 进加快推进绿道建设 充分利用和发掘特区管理线 资源 拟沿原管理线巡逻道建设一条融自然资源与 人文历史特色为一体的绿道 加深市民对特区历史 和特区管理线作用的理解和认识 目前 已完成特 区管理线 长约 80 公里 和大运支线 长约 22 8 公里 的前期立项 前期费用已下达 特区管理线 的白芒 梅林坳示范段 23 公里已经动工 珠海市投资 2 8 亿元建设 80 公里区域绿道 珠海市同步推进约 300 公里的区域绿道 城市绿道 和社区绿道建设 分级筹措建设资金 其中区域绿 道 80 公里 总投资 2 8 亿元 由市负责筹措 城 市绿道 社区绿道 220 公里 总投资 2 2 亿元 由 各区负责筹措 市政府将按照各区绿道建设规模 投资额度和建设等级给予适当的补助 3 月 12 日 珠海市在区域绿道 1 号线的 海天驿站 举行了绿 道网建设启动仪式 市四套班子领导及全市有关部 门约 300 人参加了仪式 同时还进行了植树活动 珠海市七个区 功能区 也在同一天举行了各区的 绿道网建设启动仪式 由此标志珠海绿道建设工作 全面启动 并于 3 月 22 日前完成 海天驿站 至 野狸岛示范段建设对市民开放 佛山市着力打造岭南 绿城 佛山市拟建设 区域绿道 323 公里 城市绿道 1000 公里 并将打 造以东平新城 千灯湖 云东海等 9 个示范区为代 表的社区绿道网 构筑起城乡一体化的区域 城 市 社区三个层面多类型 多功能的绿道网系统 打造岭南 绿城 2 月 28 日 三水区举办了云 东海 128 公里绿道开建仪式 3 月 12 日 在顺德 陈村镇登洲沙咀举行了全民义务植树活动暨顺德区 绿道建设启动仪式 惠州市绿道建设进入实施阶段 3 月 17 日上 午 惠州市在市区红花湖绿道建设现场举行了 惠 州市绿道建设暨创建省林业生态市 启动仪式 市 四套班子领导参加仪式 标志着惠州市绿道建设由 规划设计阶段进入建设实施阶段 考虑到当前正值 植树的最佳季节 惠州市政府专项安排了 1000 万 元资金用于购买苗木开展绿道绿化工作 此外 为 更好地宣传绿道网建设工作 惠州市住房和城乡规 划建设局专门设立了 绿道建设 网上专栏 包括 政策文件 建设动态和绿道论坛等栏目 为广大市 民及时了解绿道建设进展情况 积极为绿道建设出 谋划策提供了便利的平台 东莞市积极开辟绿道建设的 绿色通道 3 月 1 日至 5 日 东莞市对全线进行了现场勘察 并 与沿线镇街 园区进行了座谈 通过调研和修改完 善 确定了主线 168 公里 支线 29 公里的区域绿 道和总长 91 3 公里城市绿道的规划选线 于 3 月 10 日至 11 日 主动走访了广州 深圳两市 沟 通 协商跨市线位衔接问题 编制完成了 珠三角 区域绿道 东莞段 总体规划 总报告 和 珠三 角区域绿道 东莞段 总体规划 分镇规划建设指 全省各市绿道建设风采 建 筑 监 督 检 测 与 造 价第 3 卷 第 4 期22 引 在确保完成珠三角区域绿道建设任务的前提 下 提出建设中部滨水绿道环 都市绿道环和山林 绿道环组成的 三环 城市绿道 并连线成网 与 珠三角区域绿道相得益彰 3 月 16 日东莞市举行 了绿道建设启动仪式 在为绿道建设开辟 绿色通 道 方面 东莞市对关键环节 包括招投标 规划 设计 工程资金 投资审核 拆迁补偿 工程建 设 土地政策 行政审批等 进行了明确规定 充 分放权沿线街镇 最大限度减少行政审批 为绿道 建设保驾护航 中山市明确区域绿道 省立 建设费用由市财 政统筹支付 为了落实修建性详规有关配套设施的 布局工作 中山市对区域绿道选线的方案再次进行 了详细的现场踏勘工作 进一步落实了服务区 驿 站 游径等布局选址 目前已按照区域绿道的选线 方案完成游径深化方案 2 月 26 日中山市举行了 全市绿道建设动员大会暨首期示范段博爱路绿廊 全长 1 4 公里 占地 4 1 公顷 的开工仪式 在资 金筹措方面 中山市坚持政府投入与市场运作相结 合的原则 明确区域绿道 省立 建设费用由市财 政统筹支付 目前已决定安排项目初期建设资金 2 亿元 同时鼓励和引导社会资金参与绿道建设 江门市已植树 20 万株 植树面积约 2000 亩 江门市发挥本地自然生态良好 风景资源丰富 文 化底蕴深厚 侨乡风情浓重的优势 将圭峰山 大 雁山 潭江沿线碉楼与村落 世界文化遗产 确定 为绿道示范段 分别体现自然生态 侨乡风情等主 题 并已全面启动建设 江门市本级财政已安排 1 3 亿元资金用于江门市区的绿道建设 各市区政 府也安排了绿道建设资金 并将绿道建设作为今年 植树节的主题 3 月 10 日 市委书记陈继兴同志 带领市四套班子和市直有关部门主要负责同志到绿 道白水带段和滨江大道段进行义务植树 各市 区 人民政府也相应开展了绿道植树工作 目前 全市已植树 20 万株 植树面积约 2000 亩 肇庆市市委书记亲自负责统筹绿道建设 肇庆 市确定由市委书记 市人大常委会主任覃卫东同志 负责统筹协调本市的绿道建设工作 市委 市政府 领导多次现场踏勘和讨论研究 最终确定了珠三角 区域绿道 省立 1 号线和 6 号线在鼎湖 四会示 范段的具体线路走向 为鼓励各市县加大绿道建设 资金投入 肇庆市财政还给予 10 万元 公里的财 政补贴 目前 肇庆市的区域绿道示范段四会市部 分的 5 个施工段已有 4 个开工 鼎湖区部分的 3 个 施工段已有 2 个开工 环星湖休闲栈道已铺设完成 部分路面 其他各县 市 区 的绿道建设工作也 已全面启动 3 月 22 日上午 阳光明媚 和风习习 珠三 角绿道网建设启动仪式在广州亚运城举行 省委书 记汪洋出席并宣布珠三角绿道网建设正式启动 省 长黄华华致词 并和省人大常委会主任欧广源 省 政协主席黄龙云共同推杆为 绿道网建设启动纪念 基石 揭幕 吹响了全面推进珠三角绿道网建设号 角 黄华华省长强调 各有关市要按照 一年基本 建成 两年全部到位 三年成熟完善 的目标 因 地制宜加快推进绿道建设 积极探索各具特色的绿 道建设模式 努力为城乡添绿 为生活添美 为亚 运添彩 各有关部门要各司其职 密切配合 及时 协调解决绿道建设中的问题 积极主动为绿道建设 开辟 绿色通道 有关建设单位要精心设计 严 格施工 科学管理 确保工程质量和进度 把好事 办好 实事办实 共同把珠三角绿道网打造成广东 落实科学发展观 建设宜居城乡 惠及广大百姓的 标志性工程 启动仪式开始前 省住房和城乡建设厅和广州 市政府分别简要汇报了珠三角绿道网规划建设情 况 当听到目前珠三角各市绿道建设进展顺利 全 长 1690 公里的绿道网今年有望把珠三角的 9 个城 市连接在一起时 汪洋书记说 我们一定要齐心 协力打好这一惠及民生的漂亮仗 启动仪式结束 后 汪洋还带领参加启动仪式的领导和群众在亚运 广场为绿道植树 培土 汪洋欧广源黄华华黄龙云出席珠三角绿道网建设启动仪式 珠三角绿道网建设专题2010 No 423 2 月 26 日 省委书记汪洋同志率省直有关领导 到东莞市实地调研绿道网规划建设情况 对珠三角 绿道网建设作了重要指示 为切实落实汪洋书记指 示精神 东莞市做了如下工作 组建领导机构 成立了东莞市绿道网建设领导 小组 由市委 市政府领导任正副组长 相关部门 负责人任组员 负责全市绿道网建设的统筹部署 领导小组下设办公室 负责绿道网建设的综合协 调 指导等日常工作 明确了各级各部门的责任分 工 构建责任网络 沿线各镇街 园区也成立相应 的领导小组 制定实施方案 东莞市先后下发了 关于规划 建设东莞市绿道网的工作意见 东莞市珠三角 绿道网建设工作实施方案 和相关技术文件 明确 了绿道沿线镇街 园区的工作任务 强调了先省后 市 分步建设的原则 确保 2010 年完成省下达的 任务 保证区域绿道的全线贯通 2011 年在逐步 完善提升区域绿道的基础上 开展城市绿道 社区 绿道建设 形成系统完善的有机网络 开展规划设计 东莞市确定采用市统一规划 统一标准 属地施工 属地管理的方法实施 各镇 街 园区按照市的规划和标准 结合自身实际 自 行编制工程设计 自行实施分段工程招投标和工程 建设 充分发挥各镇街的主动性和积极性 确保绿 道网按时完工 按照总体规划和绿化工程同步推 进 总体规划与工程设计同步推进的方式 迅速推 开绿道建设各项工作 3 月 10 日至 11 日 东莞市 专门走访了广州 深圳两市 沟通 协商跨市线位 衔接问题 目前 东莞市确定了主线 168 公里 支 线 29 公里的区域绿道和总长 91 3 公里城市绿道的 规划选线 完成了 珠三角区域绿道 东莞段 总 体规划 总报告 和 珠三角区域绿道 东莞段 总体规划 分镇规划建设指引 等技术文件 开辟 绿色通道 东莞市对绿道建设的关键 环节 包括招投标 规划设计 设计费用 工程资 金 设计审批 投资审核 绿道用地 拆迁补偿 管线迁改 工程建设 土地政策 行政审批等 进 行了明确的规定 充分放权沿线镇街 最大限度减 少行政审批 为绿道建设保驾护航 落实督察措施 东莞市制定了各项督察考核措 施 一是建立绿道工程建设项目进度汇报制 相关 镇街 园区每半月报送一次工程建设进展情况 并 负责拍摄有关照片 相关资料即时归档 二是成立 片区工作组 定期赴沿线镇街 园区实地检查督 促 三是定期召开现场会 交流经验 互相促进 解决困难 四是将开展工程建设的业绩纳入部门和 镇街实绩考核体系 根据所负责具体工程的实施进 度和效果 评定部门和镇街的实绩 东莞市落实汪洋书记在绿道网建设专题调研时讲话精神 3 月 12 日 珠三角绿道网珠海段建设启动仪 式在绿道 1 号线珠海示范段起点 海天驿站 隆重 举行 珠海市委书记 市人大主任甘霖和市政协主 席余炳林推开 绿道之门 标志着珠海绿道网建 设正式启动 全市各行政区 功能区 也于当日同 时举办启动仪式 全面铺开珠海市绿道建设工作 主要做法有 分解任务 层层落实 珠海市政府成立了珠海 市绿道网规划建设工作领导小组 负责统筹实施 指导推进珠海市绿道网规划建设工作 领导小组下 设办公室 抽调了 4 名人员全职跟进绿道建设工 作 各区 功能区 也按要求成立了绿道网规划建 设工作领导小组和工作机构 分解任务 明确责 任 一级抓一级 层层抓落实 确保任务顺利完 成 立足长远 统筹谋划 珠海市按照 三边 沿山边 水边 林边 三不 不征地 不拆 迁 不砍树 三因 因地制宜 因形就势 因陋见巧 的原则 结合本地区的自然环境和地形 地貌 科学选线 精心设计 重点打造 充分体现 绿道的生态化 本土化 多样化 人性化原则 把 绿道网建设成为惠及广大百姓的标志性工程 区域 绿道 1 号 4 号线珠海段约 80 公里 按照属地原 则 分别由途经的香洲区 高新区 斗门区为建设 主体 确保今年按质按量按时完成 同时鼓励配套 建设辖区内的城市绿道和社区绿道 没有省立区域 珠海市加快推进绿道建设为南国海滨城市系上绿色丝带 建 筑 监 督 检 测 与 造 价第 3 卷 第 4 期24 绿道建设任务的金湾区 高栏港区 万山海洋开发 区 须在本辖区基本建成不少于 30 公里的城市绿 道和社区绿道 突出重点 彰显特色 珠海市要求各区 功能 区 要以区域绿道为主轴 充分利用现有生态环 境 自然景观和历史人文资源 坚持点面结合 在 点上下功夫 重点打造特色路段和重要节点 充分 体现珠海山海相拥 陆岛相望的城市风貌 其中 香洲区要依托中心城区的环境优势重点打造都市型 绿道 力求达到全覆盖 实现低碳出行 金湾区要 依托航空航天产业园和博览会 建立骑自行车看航 展的绿色通道 斗门区要依托水网纵横 果园成片 的生态资源 打造具有滨江田园风光的郊野绿道 高新区要依托大学园区和历史人文资源 打造 文 化绿道 横琴新区要依托生态海岛开发契机 打 造具有国际水准的环岛绿道 万山区要依托海岛海 洋资源 打造独具特色的 海上绿道 为切实发挥 省统筹指导 的作用 为各市绿 道建设加油 助推 省住房和城乡建设厅加紧组织 制定相关技术规定 明确跨界区域绿道规划设计工作要求 为切实 落实汪洋书记关于 要统筹规划区域绿道与城市绿 道 明确各级绿道的选线走向 确保区域与城市 城市与城市之间的绿道实现无缝衔接 串联成网 的重要指示精神 省住房和城乡建设厅印发了 关 于尽快组织开展跨界区域绿道规划设计工作的通 知 要求各市尽快组织开展跨界区域绿道整合规 划的编制工作 先行确保城市之间的区域绿道实现 无缝衔接 并明确了衔接 协调过程中应注意的几 个方面 1 绿道纵 横断面和通行方式要相互 衔接 2 绿道标识系统要保持有序性 连续性 逻辑性 3 协调好配套服务设施的布局 避免 重复设置或空缺设置 4 绿道两侧绿化缓冲区 要按照相应类型绿道的空间管制要求进行协调 5 要有专门章节对城际交界地区的工作进度安 排 工程组织等提出明确要求 6 要明确相邻 城市开展相关工作的协调 衔接机制以及与省住房 和城乡建设厅的对接机制等 加紧编制 珠三角区域绿道 省立 建设基准 规范 3 月 26 日 省住房和城乡建设厅召开了 珠三角区域绿道 省立 建设基准规范 论证 会 邀请来自北京大学 同济大学 广东省城乡 规划设计研究院 深圳市北林苑景观及建筑规划设 计院 广州市林业和园林局 深圳市城市管理局 珠海市市政园林和林业局的专家出席会议 与会领 导和专家听取了编制单位的汇报说明 审阅了成果 文件 并对 规范 进行了充分讨论 提出了进一 步修改完善的意见 省立绿道标识系统设计即将进行专家评审 3 月 8 日下午 省住房和城乡建设厅召开了 珠三角 省立绿道标识系统设计征集任务书发布会 正式 委托在标识系统设计方面具有丰富经验的国内 4 家 设计单位 其中两家组成联合体 进行设计 通过 公众评选 专家论证 上报审定等环节 争取在 4 月上旬确定统一的标识系统 并于 4 月下旬正式发 布 目前设计单位已提交成果 正准备进行专家评 审 省住房城乡建设厅切实发挥统筹指导作用 为各市绿道建设加油助推 3 月 31 日 中共中央政治局委员 广东省委 书记汪洋同志在华南农业大学王绍增教授反映绿道 建设中存在问题的信函上批示 请庆方同志阅 处 意见有道理 请注意改进并答复王教授 为 切实贯彻汪洋书记的指示精神 我们对王教授的意 见进行了归纳 一是注意生态化 不要一刀切 二 是注意节约 因地制宜 三是标识系统 省要统 筹 现将意见摘编如下 请珠三角各地政府及有关 部门在实际工作中认真吸纳 及时解决存在问题 改进工作 注意生态化 不要一刀切 绿道产生的关键是 将林荫道 公园路 景观路与景观生态学提出的生 态廊道理论相结合 注意节约 因地制宜 绿道不能等同于自行车 道 一些设计单位将绿道建设看成了自行车道建 设 设计了大量占用机