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财政与金融习题第一章 财政概述一、关键词汇和概念 财政 社会公共需要 市场失灵 外部性 公共产品 免费搭车 资源配置职能 收入分配职能 经济稳定职能二、判断题1财政孕育于社会剩余产品之中，伴随着剩余产品的出现，财政分配活动随之产生。( )2从财政产生、发展的整个历史看，满足社会公共需要的分配活动构成其全部活动历史。( )3充分就业就是指可就业人口全部实现就业，失业率为零。 ( )4公共产品有两个特征，即排他性和竞争性。 ( )5满足社会公共需要的物质手段来自社会产品的剩余部分。 ( )6从经济与财政的关系看，低税负能够带来经济的繁荣。( )三、选择题 1你认为下列哪些属于公共产品( )。A自然环境保护区 B路灯 C闭路电视节目 D公共电视节目 2下列属于纯粹公共产品的是 A公共汽车 B高等教育 C国防设施 D高速公路3市场机制存在缺陷，但是下列各项中，( )不属于市场机制的缺陷。 A出现不完全竞争 B就业不充分 C物价不稳定 D不能提供公共产品 4财政最本质的内涵和特征是( )。 A国家主体性 B财政分配的对象 C财政分配的目的 D以上全是5首次提出“看不见的手”理论的经济学家是( )。 A凯恩斯 B亚当斯密 C马克思 D弗里德曼6公共财政提供一致性服务是为了( )。 A弥补市场失灵 B维护市场的公平与公正 C界定政府的参与程度 D加强法制7在修建高速公路时，政府通过( )的方式体现出公共财政的非营利性。 A招标 B贷款 C引进外资 D补贴8调整财政收入占国内生产总值的比例，可以( )。 A调节社会资源在政府部门与非政府部门之间的配置 B优化财政支出结构 C调节社会投资方向 D正确处理中央与地方的财政关系 9财政具有收入分配职能，但是下列选项中，( )不属于财政收入分配的范围。 A机关职工工资的调整 B国有企业职工工资的调整 C离退休人员工资的调整 D部队官兵津贴的调整10为扩大总需求，刺激经济发展，财政运用的手段主要是( )。 A增加税收 B增加转移支付 C增加支出 D提高中央财政收入的比重11通过对宏观经济运行指标的监测户跟踪，及时反馈信息，为国家宏观调控提供决策依据，这属于财政的( )职能。 A资源配置 B收入分配 C调控经济 D.监督管理 12下列各项中，( )是公共财政的基本特征。 A强制参与社会产品分配 B弥补市场失灵 C提供一致性服务 9非营利性 E法治化13 财政配置资源的范围主要包括( )。 A竞争性的产业 B非竞争性的产业 C排他性的设施 D非排他性的设施 E短缺资源14财政发挥资源配置职能的手段主要包括( )。A调整财政收入的比重 B调整财政支出结构C调整税率 D调整财税制度 F调整财政体制15当谈到财政具有收入分配职能时，其确切的含义是指( )。 A对社会产品进行分配 B对国民收入进行分配 C对生产要素进行分配 D对社会资源进行分配 E对各种分配结果进行再分配16财政实现收入分配的手段主要有( )。 A税收 B发债 C贴息 D转移支付 E公共支出17当经济萧条时，财政可以通过( )发挥调控经济的职能。 A减少社会福利支出 B增加政府购买商品数量 C降低税率 D调整财政体制 E提高价格补贴18由于存在( )，为了维护国家和人民的根本利益，要求财政发挥监督管理职能。 A经济主体的多元性 B经济计划的变动性 C经济决策的分散性 D经济活动的自发性 E经济管理的复杂性 四、问答题1市场失灵的主要表现有哪些?2政府失效的原因有哪些?3在混合经济条件下，政府与市场应如何分工? 4试述西方财政学说的历史演变。5试述财政的基本职能。6怎样理解政府与财政的关系？7财政分配的特征有哪些？8社会公共需要有哪些特征？9财政的活动范围有那些？10简述财政介入收入分配的必要性与途径。11稳定经济的财政措施有哪些？五、案例分析题1 每年的12月，阿肯色小石城的奥斯本一家都用华丽的圣诞饰物来装饰自己的家。人们从几英里以外赶来参观。因此，奥斯本家所在的这部分城区的道路变得拥挤不堪。奥斯本的邻居们抱怨有时道路变得无法通行，他们简直成了家里的囚犯。请分析这种情况下的外部性。 2公元前1030年，犹太部落长期以来一直在没有中央政府的状态下生活。圣经里有这样的记载，人们要求先知塞缪尔(Samuel)“像所有的国家一样，给我们一个能统治我们的君主吧”。塞缪尔描述了在君主统治下的生活情况，试图以此打消犹太人的念头：在国王统治你们的时候，事态就会这样：他会夺走你们的儿子，安排在他的身边，做他战车的马车夫，跑在战车的前面。他会夺走你们的女儿，替他喷香水、做厨娘、烤面包。他会夺走你们的土地、你们的葡萄园和你们的橄榄园，甚至夺走你们最好的园地，去赏赐给他的仆人他会强征你们十分之一的羊群；你们将沦为他的奴仆。那时，你们将为自己有了国王而痛哭不已。然而，犹太人没有被这令人沮丧的言语所震慑，“人们拒绝倾听塞缪尔的劝告，他们说： 不，我们应该有一个国王，那样我们才能像其他国家一样，国王会统治我们，走在我们前面，带我们去战斗。” 请分析为什么需要财政，政府应该怎样开展它的财政活动？ 3传统观点认为，电信行业是自然垄断行业，因为其生产规模越大，生产越集中，产品的成本越低，只有实行政府垄断才能实现生产效率。因此世界各国曾一度对电信行业实行政府垄断经营。然而近20年来，世界各国电信行业，尤其是中国电信行业都走向了开放竞争，请以此为例，运用本章的观点分析政府和市场之间的关系。六、思辩题12003年“非典”期间，某市中小学被迫放假。随后该市市属电视台开辟“空中课堂”，向学生提供教学服务。开学后，电视台委托中小学向每生收取50元的服务费，许多家长对此深为不满。你认为电视台的收费行为合适吗？为什么？22003年，我国新一届政府提出要更加重视农村居民的利益，要把新增财政收入的主要部分用于农村的医疗卫生、交通和福利事业；而上一届政府却更加关注城市居民，把较多的财政资金用于提高公务员工资，用于建立城市居民最低生活保障制度。政府的行为目标连贯吗？你认为两届政府的行为依据是什么？第二章 财政支出 一、关键词汇和概念 财政支出 购买性支出 转移性支出 成本效益分析 最低费用选择法 公共定价法 政府采购 社会保障 财政补贴 国库直接支付二、判断题 1按支出用途分类，是财政支出分类中最基本的分类方法。 ( )2社会总产品的运动，从动态的再生产角度考察，可以分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出。 ( )3转移性支出在稳定经济方面可发挥较大作用，而购买性支出则在收入分配方面发挥较大作用。 ( )4同非政府部门追求微观上的盈利性不同，政府投资完全可以不讲投资效益。 ( )5财政支出形式的选择，应与政府职能范围和经济体制的变迁相适应。 ( )6行政管理费和国防费属于社会财富的虚耗，应尽可能地压缩。 ( )7财政收入规模比财政支出规模更能反映政府规模。 ( )8一般而言，转移性财政支出比重体现着一国的经济发展水平。 ( )9量入为出与量出为入体现了两种不同的理财观，两者所追求的目标是不同的。 ( )10财政支出的绝对量指标与相对量指标，总能一致地反映政府规模的变化情况。 ( )11我国公共消费支出的“缺位”与“越位”问题，主要发生在准公共需要方面。12目前，我国财政对中小学校实行全额预算管理办法。 13政府投资性支出属于生产性支出。14政府投资应追求社会净效益的最大化。15社会保障具有受益的普遍性，其目标是保证社会成员较高的生活需要。16财政补贴的种类与金额与价格体系的扭曲程度相关。17政府投资在调节社会供求方面具有突出作用，因此，从长远看，此类投资应加以控制。18过高的社会保障水平，不会对市场机制造成损害，但会加大财政风险。主要的高低，要考虑市场。19财政补贴是解决产品正外部性的有效手段。三、选择题1我国财政支出中属于补偿性支出的是( )。 A价格补贴支出 B 基本建设支出 C 挖潜改造支出 D 债务支出2在下列各类财政支出中，占支出比重最大的是( )。A支援农业支出 B社会保障支出 C基本建设支出 D社会文教支出3测度政府规模的最有效指标是( )。A 预算支出 B 预算收入 C 财政支出 D 财政收入4下列支出中属于转移性支出的是( )。A 经济建设支出 B社会文教支出 C财政补贴支出 D社会保障支出5下列支出中属于购买性支出的是( )。A 行政管理费 B 救灾支出 C 外交支出 D 补贴支出6决定财政支出的具体因素有( )。A 用款单位的所有制性质 B 用款单位的还款能力C 财政资金的使用效果 D 财政的承受能力71980年以来，我国财政经济建设支出比重下降的原因有( )。 A财政困难 B 企业流动资金供应方式的改变C政府职能的转换 D 财政供养人员增加81980年以来，我国行政管理费所占比重上升的原因是（ ）。 A人口的增加 B 城市化的加快C财政供养人员膨胀 D 行政管理职能的加强9改革开放以来，导致我国转移性支出比重不断上升的因素（ ）。A还本付息支出增加 B国有企业亏损增加C财政补贴增加 D社会保障支出增加10一般而言，各国政府财政支出的最主要支出形式是( )。 A有偿拨款 B无偿拨款 C财政补贴 D以上都不是 11现阶段，我国财政支出结构调整的重点与方向是（ ）。 A突出财政的公共性 B加强基础设施建设C加大科教投入 D支持国有企业制度创新12从经济发达国家的发展历史来看，财政支出规模的发展趋势是( )。A不断膨胀 B日渐缩小 C基本保持不变 D无规律波动13财政补贴通过直接影响( )来影响经济。 A资源配置结构 B相对价格结构 C供给结构 D需求结构14一国财政支出结构是否合理，应至少从（ ）方面分析。 A经济发展水平 B 经济体制C政治体制 D 国内外政治经济军事形势四、简答题1财政支出的内涵与外延。2影响财政支出规模的因素有哪些?3社会保障的基金筹集模式有哪些?有什么不同?4评价财政支出效益的三种方法各有什么不同?5我国近期财政支出结构调整的重点。6教育在性质上属于私人产品，为什么由政府来提供?政府应该全额提供吗?7试述政府投资的特点。8试述政府采购的内涵及特征。9为什么说公共消费支出是最基本的财政支出？如何规范我国公共消费支出？10如何进一步完善我国社会保障体系？11为什么说税收支出是一种隐性财政支出，如何进行预算控制？12政府投资的范围有哪些，如何科学界定？五、案例分析题 11991年以来，我国行政管理费支出占财政支出的比重一直保持在10以上，且居高不下，到1996年达到最高点为131。在行政管理费持续增长的同时，存在着行政部门办公经费紧张、行政人员工资待遇过低的现象。请分析一下原因，如何解决。 2除了国家的社会保障体系外，我国目前出现了社区保障，如上海市里弄的退休老人自发组织“劳动银行”，用储蓄劳动的方法，互帮互助，安老扶残，成为一种“俱乐部”式的中介机构。在社区政府的扶持下，这一形式已在整个城市普及。你了解你所在的城市有关这方面的情况吗?六、思辩题1在下列各种情况下，政府对经济的影响是增加了还是减少了。并说明原因。（1） 政府的商品与服务的购买占国内生产总值的比率下降了。（2）政府向城市居民提供最低生活保障而对农民听之任之。（3）政府拨款改造农村电网。2“社会保障制度改善了经济福利。因为该制度把年轻人的当时收入（他们本来要储蓄的）分配给老年人，老年人境况变好了而年轻人未受影响。”请对这种说法加以评述。3考虑政府下列方案： （1） 为学生贷款提供担保和贴息。（2） 降低软件生产商的增值税税率。（3） 向退耕还林农户提供资助。 每个项目对收入分配可能有何影响？ 42001年，某省为了提高财政供养人员待遇，缓建或停建了几项省级重点工程（基础产业）。你认为政府的行为合理吗？为什么？ 第三章 财政收入一、关键词汇和概念 财政收入 税收 公共收费 规费收入 税收转嫁 税收归宿 国债 增值税 个人所得税 国际税收 税收管辖权二、判断题 1财政是以国家为主体的分配活动，因此政府的分配政策和分配体制是决定财政收入规模的根本因素。（ ）2如果物价总水平的上升主要是由财政赤字引起的，国家财政就能在GNP再分配中分得更大的份额。（ ）3财政收入按收入形式分类和国家预算科目相一致。（ ）4从我国现实看，农业越丰收，收购的农副产品越多，财政的负担也越重。（ ）5劳动力再生产的费用是决定剩余产品价值率大小的决定性因素。（ ）6社会产品价值的C、V、M三个部分都是财政收入价值的构成部分。（ ）7税收的起征点比免征额的优惠面更为广泛。 ( )8通常所讲的财政收入，包括预算内财政收入和预算外财政收入。（ ）9国债的发行是为了弥补财政赤字，但同时国债发行也可以牵动财政赤字的出现。 ( )10农业既是国民经济的基础，也是财政收入的基础。（ ）11劳动生产率是决定剩余产品价值中M所占比重大小的决定性因素。（ ）12税收收入占GNP或GDP的比重是衡量一国财政收入规模的基本指标。 ( )13财政收入的数量界限是指由财政收入来源和政府履行财政职能的需要所决定的财政收入最高数量界限和最低数量界限。（ ）三、选择题 1一种税区别于另一种税的主要标志是( )。 A纳税人 B课税对象 C课税依据 D税率2遗产税的首要功能是( )。 A防止贫富过分悬殊 B避免个人不劳而获 C增加财政收入 D鼓励慈善捐助3国债偿债资金来源中，对现代国家最不具实践意义的一项是( )。 A设立偿债基金 B财政盈余 C预算列支 D举借新债4目前我国最主要的财政收入形式为（ ）。A税收收入 B企业收入 C债务收入 D其他收入5国家机关为居民或单位提供服务所收取的手续费和工本费在国家预算科目中列为（ ）。A事业收入 B专项收入 C公产收入 D规费收入6如果财政收入的增长率低于物价上涨率，则会发生（ ）A名义财政收入与实际财政收入同时增长 B名义财政收入上升，实际财政收入下降C名义财政收入下降，实际财政收入增长 D名义财政收入与实际财政收入同时下降7在通货膨胀条件下，一国税收收入的增长速度必然低于物价上涨率的情况将发生在以下国家（ ）A以累进所得税为税制主体的国家 B以比例税率的流转税为税制主体的国家 C以定额税率的流转税为税制主体的国家 D以比例税率的所得税为税制主体的国家8.科学界定财政收入的一个前提，是正确理解和确定财政收入的范围，严格意义上的财政收入应当是（ ） A预算内收入 B预算内收入和预算外收入之和 C预算内收入和一部分实际上用于支付社会共同事务费用的预算外收入9我国经济体制改革的突破口是( ) A价格改革 B分配体制改革 C国有企业经营机制改革 D政府机构改革10财政收入实际增长是指（ ） A财政收入增长率高于物价上涨率 B财政收入增长率低于物价上涨率 C财政收入增长率等于物价上涨率 D财政收入增长率高于GNP增长率11当价格总水平上升时，（ ）最有利于提高财政在价格再分配中所占的份额。 A人头税 B定额资源税 C比例流转税 D累进所得税12目前我国财政收入的形式主要有（ ） A税收收入 B企业收入 C债务收入 D经营收入 E其他收入13财政的规费收入包括（ ） A工商执照费收入 B公产的租赁收入 C商标注册费收入 D城市水资源费收入 E商品检验费收入14影响财政收入占国民生产总值比重的因素主要有 A经济发展水平 B政府的职能范围 C经济体制 D国民收入分配政策 E价格变动状况15我国财政收入中来自于V的部分主要有以下方面（ ） A直接向个人收取的税收 B直接向个人收取的规费收入C居民购买的国库券 D居民购买的企业债券E服务行业和文化娱乐业交税的一部分16政府依据法定的非强制性财政征收权力所取得的财政收入的主要内容包括（ ） A税收收入 B罚没收入 C国有企业收入 D自由公债收入 E国家货币发行收入17我国财政收入中其他收入主要有（ ） A事业收入 B规费收入 C罚没收入 D国家资源管理收入 E公产收入18累进税率一般适用于下列哪种税的征收（ ） A.流转税 B.所得税 C.财产税 D，行为税 19.（ ）是按全额累进税率计算的税额减去按超额累进税率计算的税额之间的差额。 A.税收附加 B.加成征税 C.速算扣除数 D.增值税 20.税收制度的核心是（ ）。 A.税收要素 B.税务机关 C.税法 D.税率 21.纳税人对抗国家税法拒不依法纳税属于_行为。 A.偷税 B.漏税 C.抗税 D.欠税 22收费也是政府参与分配的一种方式，它具有( )。 ， A强制性、无偿性和固定性 B。临时性、区域性和有偿性 C特定性、福利性和随意性 D自愿性、受益性和普遍性 23“费改税”是当前财税改革的重点之一，下列各项中，( )是对这一改革的正确理解。 A一切收费都要实行费改税 B对经营性收费要清理取消 C对具有税收性质的收费本着“谁受益谁缴费”的原则来管理24减除国际重复征税的方法中，既可以维护本国权益，又可以免除国际重复征税的方法是（ ）。 A.扣除法 B.抵税法 C.免税法 D.抵免法 四、简答题1 影响财政收入规模的主要因素有哪些? 2分析农业对我国财政收入的影响。2 简述我国财政收入来自于个人收入的主要渠道。4简述调整职工工资对财政收入的影响。5世界各国发行公债的方式主要有哪些?6简述改革开放以来，我国财政收入增长变化的趋势。7税负转嫁的含义及方式是什么?8简析经济发展水平和生产技术水平对财政收入规模的制约。9国债的基本功能是什么?10通过本章的学习，你认为通过哪些途径可以增加我国财政收入？五、案例分析题1、河北省高邑县付村乡财政所积极实施培植财源工程，使昔日以贫穷闻名的付村乡变成了如今的“富村乡”。当年荒芜的岗坡上今天果实赢枝，工厂矗立。 付村乡山高坡多地荒，财政收入1993年以前在全县倒数第一。1993年，县财政局派出得力骨干来到乡财政所抓扶贫。他们很快提出一手抓特色农业，一手抓乡镇企业的治穷方案。 乡财政所的同志请来了农业专家“号脉”，得出结论：此地适合发展果木“绿色”经济。1998年财政所筹集资金10万元，并派人同乡里的同志一起到山西选购梨和枣苗树种。经过技术培训的130户农民一次栽种成功。次年，大规模的种植在全乡推广。到去年，当地梨树枣树面积发展到3000亩，达32万棵。以前付村乡一年的农业特产税只有3万元，而今年上半年即上缴60万元。 付村乡富产陶土，财政所利用陶土能生产瓷砖这一优势，从1996年开始，帮助乡镇企业开发瓷砖产品。三年来，在县财政局的大力支持下财政所共筹集银行贷款1000多万元，筹集信用社贷款600万元，向上级财政部门争取资金178万元，帮助个人有偿借款330万元，重点扶持了河北金马陶瓷厂、三信地砖厂地砖厂的发展。扶起“龙头”龙腾越。财政的有力扶持，使这些企业有了“造血功能”，满山的陶土变成了“金土”。几个龙头企业年纳税达到250万元。这些企业的崛起，带动了全乡个体企业的快速发展。到去年年底，这片荒岗上已崛起大中型陶瓷厂42家，织布厂85家，铸造、面粉等小型企业57家。付村乡85的财政收入来自这些企业。 经过多年精心扶持，如今付村乡绿色财源已满坡遍岗，企业财源遍布全乡，财政收入由1998年的440多万元，增长到今年近千万元，一跃成为全省财政收入的排头兵。问题：付村乡的事实告诉我们，提高财政收入的最有效途径是什么？如何进行推广？2、国务院关于加强预算外资金管理的决定颁发以来，各地全面推行收费征管体制改革和财政综合预算改革，非税收入管理取得了阶段性成果，对规范财经秩序起了重要作用。然而，必须引起财政部门高度重视的是高度重视的是，非税收入管理上漏洞仍然较多。 据我们调查，1997年推行财政“两项改革”以来，非税收入在地方财政收入中比重大，增长快。湖南省非税收入占地方财政收入的比重为32，地方级比重为50，县级财政为60，乡镇超过70。以常德市为例，19972000年市一级非税收入占财政收入的比重，1997年为50，2000年达到55，而同一时期，税收年均增长3.5，非税收入增长12。其中，行政性收费增长17，乡自筹统筹资金增长7.2，罚没收入增长26.8。可见，加强对非税收入的管理尤为重要。问题：请运用相关理论，说明非税收入管理上存在的问题以及如何完善非税收入的征管体制。3有一种说法，“抽烟喝酒的人为国家做的贡献大”，为什么?4根据国际货币基金组织的统计，世界上经济最发达的21个工业国家中，有15个国家是以所得税为主体(其中又主要以个人所得税为主体)，占总数的70。而在我国等一些发展中国家，所得税所占比重比发达国家低得多，并且在所得税中是以公司所得税为主，试分析为什么会出现这样的差别。52001年，我国税收收入首次突破15万亿元，达到15157亿元，比上年增长197，增收2496亿元。中国在1994年税制改革的前5年每年税收收入总规模在2500 4000亿元之间。1994年以后，7年间税收收入平均每年增收1220亿元，1999年全国工商税收收入首次突破10000亿元大关，2000年全国工商税收收入更是达到了创纪录的12660亿元。全国财政收入平均每年增长18左右，连续几年税收增长大幅超过GDP增长（GDP的增长率请自查）。请根据资料回答下列问题： （1）我国的税收增长远远高于GDP的增长率，这种情况是否正常? （2）近几年税收收入连年大幅度增长是由什么原因引起的? （3）中国税负是高还是低?如此高的税收增长对中国经济会有什么影响?6为了抵御1997年亚洲金融危机的冲击和扩大内需，我国从998年开始实行了积极的财政政策。到2001年中央财政的总赤字，包括国债利息赤字，分别为168l.89亿元、242521亿元、259821亿元和25981亿元，赤字占GDP的比率由1997年的15提高到3左右。同时，国债发行规模急剧扩大，使每年国债存量的增长率，即每年国债发行上年国债余额，最高1998年达到71，2001年国债的增长速度仍高达37。中央财政的直接债务迅速增长，国债余额由1997年的55089亿元猛增到2001年的166721亿元，国债负担率相应由74上升到174。但积极的财政政策产生了较好的宏观调控效果。请根据资料回答下列问题：（1）国债为什么成为积极的财政政策选择工具？（2）从国债的发行规模和增长速度看，国债是否存在债务风险？为什么？六、操作思考题1举实例分析全额累进税率与超额累进税率有什么不同?对纳税人来说，哪一种税负较轻?22005年，我国已实行稳健的财政政策，但仍然需要发行国债。到当地国债发行机构购买一次国债，熟悉一下所买国债的类别、期限、发行的方式、条件、偿还的方式等。 第四章 政府预算与财政管理体制 一、关键词汇与概念政府预算 单式预算 复式预算 增量预算 零基预算 绩效预算 部门预算 预算调整 预算外资金 财政管理体制 分税制 二、判断题1.国家预算随财政的产生而产生。（ ）2.从国民经济计划管理角度来说，国家预算是国家的基本财政计划。（ ）3.国家预算原则上一级政府有一级预算。（ ）4.经济建设预算是政府编制的满足国家经常性开支需要的预算。（ ）5.单式预算的优点在于便于经济分析和宏观控制。（ ）6.复式预算克服了单式预算的缺点，从而完美无缺。（ ）7.预算收入一般而言不允许退库。（ ）8.零基预算是指财政收支计划指标的确定只以对社会经济发展的预测为依据，不考虑以前财政收支情况，是目前各国编制预算的普遍方法之一。（ ）9.预算法明确规定，国家实行一级政府一级预算，目前，我国实行五级预算。（ ）10.现代国家中，一级政府的总预算由本级一般财政收支和下级政府的总预算组成，对于一些特殊项目的收支预算一般单列，从而更具明确性和灵活性。（ ）11.我国预算法规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤子。（ ）12.预算调整是指经过批准的各级预算，在执行过程中因特殊情况引起收支总规模的变动。（ ）13.预算年度是指国家预算收支起止的有效期限，通常为一年。我国采用的预算年度是跨年制。（ ）14.各级政府预算应按本级政府预算收入额的1%3%设置预备费。（ ）15凡是事业单位和社会团体取得的收入都是预算外资金，都应纳入到财政专户统一管理。 ( )16分税制改革的内容中明确规定：根据事权和财权相结合的原则，按照行政隶属关系划分中央与地方收入。 ( )17.转移支付有三种模式：纵向转移、横向转移以及纵横向转移交错的混合模式，我国一般是以横向转移为主，辅之以纵向转移。（）18.各级政府事权的划分是财力财权划分的重要前提。（）19.政府间的财政收支划分是财政管理体制的核心内容。（）三、选择题1以内容上的差别为依据，政府预算可分为( )。 A增量预算和零基预算 B总预算和分预算 C单式预算和复式预算 D中央预算和地方预算2按照我国预算法的规定，拥有政府预算最终审批权的机构是( )。 A国务院 B全国人大常委会 C财政部 D全国人民代表大会3( )是整个预算程序的总结和终结。 A预算编制 B预算审批 C预算决算 D预算执行4属于中央地方共享税的税种是( )。 A营业税 B房产税 C资源税 D土地增值税 5我国复式预算结构中经常性预算的主要收入来源是（ ）A.国家债务收入 B.税收收入 C.国有企业上交利润 D.其他收入6各级政府应当按本级政府预算支出额的多大比例设置预备费（ ）A.10%15% B. 5%10% C. 3%5% D. 1%3%7我国于1995年1月1日起实行的中华人民共和国预算法是一部（ ） A.权责法 B.组织法 C.程序法 D.权责法、组织法和程序法相结合的综合性预算法8.预算法的核心内容是（ ）A.预算组织和管理的基本内容B.预算决算编制、审查和批准的程序C.各级预算管理职权 D.预算决算的监督和法律责任9.国家预算的执行机关是（ ） A.全国人民代表大会 B.国家计委 C.中国人民银行 D.国务院和地方各级人民政府10.建设性预算的收入主要是（ ） A.企业收入 B.税收收入 C.债务收入 D.基金收入11.国家预算的原则主要有（ ） A.公开性 B.可靠性 C.完整性 D.统一性 E.年度性12.预算调整的方法有（ ） A.经费流用 B.动用预备费 C.预算划转 D.预算的追加和追减 E.修订预算科目13.决算审查的形式有（ ） A.单位自审 B.联审互查 C.上级部门审查 D.就地审查 E.专门审查14.从横向角度来看，一级预算具体可分为（ ） A.总预算 B.本级预算 C.单位预算 D.下级总预算15.按基本组织形式划分，政府预算可分为（ ） A.零基预算 B.增量预算 C.单式预算 D.复式预算16.按预算编制方法划分，政府预算可分为（ ） A.零基预算 B.增量预算 C.单式预算 D.复式预算17.政府预算按组成环节可分为（ ） A.中央预算 B.地方预算 C.总预算 D.单位预算20.在中央和地方职权范围划分中，关键是（ ） A.决策权的划分 B.产权的划分 C.投资权的划分 D.公共事物职权的划分21.19881993年我国实行的财政管理体制是（ ） A.划分税种、核定收支、分级包干 B.划分收支、分级包干 C.财政包干 D.分税制22.根据现行的分税制办法，下列税种中属于中央固定收入的包括（ ）A.个人所得税B.增值税C.关税D.消费税E.营业税23.决定预算管理体制类型的因素主要有（ ）A.国家政权的结构B.国家的性质和职能C.国家干预社会经济生活的程度D.国家的经济体制E.税收管理体制四、简答题1政府预算编制的原则是什么?2预算外资金管理的原则是什么?3 分税制改革的基本内容是什么?4.试论1994年我国分税制改革的主要内容，并提出进一步完善的意见。5.为什么要加强预算外资金的管理？如何加强。6为什么说政府间财政收支划分是财政管理体制的核心内容？7.什么是政府间转移支付制度？包括哪些具体内容？五、案例分析题 1通过本章的学习，我们知道我国采用的是历年制预算年度，即预算年度是从1月1日到12月31日，但是，全国人民代表大会通过本预算年度预算草案的时间一般在3月份，因此，我国将有至少3个月的时间没有正式的政府预算，造成所谓“预算空档”，请分析一下，如何解决这个问题。2中国财经报2001年9月20日第2版报导了财政部部长项怀诚在福建省调研时指出：要正确认识分税制财政体制。 在谈到分税制财政体制时，项怀诚部长说，1994年实行分税制后，由于主体税种上划中央，增收额中地方财力所占比重似乎有所下降，但这只看到了问题的一个方面。对1994年财政体制改革的判断要从大局来看，一个重要指标是分税制后，中央和地方的财政收入都有很大幅度提高，尤其是地方收入增长较快。以福建省为例，2000年福建省上划中央收入66亿元，从1994年开始，由补助省变为向中央贡献的省份，“反差”似乎很大，但要看到这样一个事实：1994年福建省财政收入只有145亿元，2000年增加到369亿元，每年平均增加近40亿元；而1986年至1992年的6年间，福建全省财政收入总额累计增加不到50亿元。没有新的财税体制在机制上的推动，这样的增长不可思议。另外，财税体制改革前，财政体制始终处于不稳定状态，当时许多同志反映工作非常难做，每年算帐，所谓“一年之计在于争”。这就表明，过去的体制是不稳定的，不符合社会主义市场经济规律的要求。改革以后，福建财政收入6年增加了220亿元，前低后高，数字说明体制改革是成功的。现在收入是绝对大幅度增加了，较以前不可同日而语，显然，新体制使中央和地方都受益。 项怀诚部长强调说：必须看到，近几年中央财政本级的收入绝对额虽然每年都有较大幅度的增加，但中央本级支出占全部财政支出的比重从1994年财税制改革初期的30.3下降到2000年的29.7。这是因为中央把增收的部分主要用于转移支付和解决地方社保补助、环保支出和落实调整工资政策等方面。问题：项怀诚部长以福建省为例对分税制财政体制改革以来财政形势的变化作了哪些精辟的分析？对我们全面正确学习认识中国财政体制改革有哪些必要性？六、操作思考题 1留心一下每年3月份在北京召开的全国人民代表大会，在会上将审议通过预算草案，通过预算你可以看出下一财政年度政府的活动范围和投资方向。2在本章中谈到部门预算编制方法与以前的预算编制有许多不同，其中包括编制预算的方式不同。原来编制预算的方式是由部门替下属单位按资金性质不同进行代编，编制部门预算则要求从基层单位逐级编制、逐级汇总，克服了代编制预算的盲目性；预算批复的方式也不同。原来由财政部门业务处及有预算分配权的部门各自独立地向各部门批复预算，现在改由财政部门的预算部门统一批复预算。请问为什么要这样改，你了解我国改革前的政府预算在编制上存在什么问题吗?第五章 金融概论一、关键词汇和概念 金融 货币 信用货币 信用 商业信用 银行信用 国际信用 消费信用 直接融资 间接融资 金融中介判断题二、选择题1银行定期存款利率是（ ） A单利率 B复利率 C固定利率 D浮动利率 2商业票据包括（ ） A商业本票 B商业期票 C支票 D大额定期存单 3以下不是信用形式的有（ ） A国家信用 B民间信用 C银行信用 D转移支付 三、简答题 1如何理解“货币选票”问题? 2试比较我国目前金融机构体系同西方发达国家金融机构体系的异同。 3金融中介与金融机构存在的必要性是什么? 4简要说明当前我国金融机构体系的构成及业务分工。 5为什么说货币的产生可以解决物物交换的困难? 6试析金融中介机构信用创造功能对一国经济发展的作用。 7试析商业信用和银行信用的特点。 8间接融资有哪些优点? 9信用有哪几种形式? 10什么是股票? 11商业票据具有什么特点? 12为什么说信用具有创造货币的职能?四、思辩题 1假如你是一个公司的财务经理，考虑你会在什么情况下选择直接融资，又在什么情况下选择间接融资，并说明理由。2试分析电子货币与信用货币的关系，能否将电子货币作为一种独立的货币形式看待?五、操作思考题 1结合我国实际情况，讨论我国金融业分业经营的合理性和缺陷，结合人世谈谈我国金融业未来的发展趋势。2结合我国实际情况，分析发展消费信用在我国的必要性以及目前存在的问题，并给出具体建议。3（1）阿A将10万元存入银行，存期为5年，单利率为3，问到期时阿A可从银行取回的本利和为多少? （2）阿B从银行贷款10万元，贷期为5年，贷款复利率为5，问到期时，阿B应归还银行本利和多少元?第六章 商业银行一、关键词汇和概念 商业银行 活期存款 定期存款 储蓄存款 再贴现 回购协议 商业银行的中间业务 二、选择题 1商业银行是以( )为目的金融企业。 A宏观稳定 B盈利 C社会安定 D职工福利 2目前世界大多数银行采取的组织形式是( )。 A持股公司制 B单一银行制 C总分行制 D连锁银行制 3“头寸”一般是指商业银行的( )。 A固定资产 B流动资产 C债券 D短期贷款 4同业拆借是指商业银行的( )。 A从中央银行取得的资金 B金融机构之间的临时性借款 C发行的短期票据 D贴现借款 5商业银行最原始的资金是( )。 A未分配利润 B公积金 C股本 D风险准备金 6下列哪种资产流动性最强( )。 A短期证券 B短期贷款 C现金资产 D银行房产 7巴塞尔协议规定核心资本不得少于总资本的 。 A30% B1