(论)农产品价格上涨对CPI的影响.doc

农产品价格上涨对CPI的影响摘要：2010年以来，通胀压力加大，2011年7月CPI再创新高达6.5%。而农产品对本次CPI上升有重要影响。今年5月起，猪肉、鸡蛋、水产品等价格涨幅明显，大部分农产品价格在7月中旬达到最高点。下文简单分析了影响农产品价格上涨的长期因素，阐述了应正确认识农产品价格上涨对CPI 的影响。关键词：农产品 价格 CPI 影响一、近期农产品价格上涨态势进入2010年以来，通胀预期压力一直在加大，CPI 逐步上升，成为社会焦点，11月达到全年最高水平5.1%。进入2011年更是稳中有升，7月已再创历史新高6.5%。而在本轮CPI上升过程中，农产品价格再次表现“出色”。2010年起，由大蒜、生姜、土豆等小宗农产品价格成倍上涨揭幕，引发新一轮的价格上涨，其变动趋势远大于一般农产品价格20%30%的波动。大蒜价格在下半年有一定回落，但进入2011年价格又迅速上升并保持高位运行，全国大蒜批发价格指数在300400左右；全国生姜批发价格在2010年11月达到最高314.1之后开始逐步下降。图1 2010.92011.8大蒜批发价格月指数（数据来源：中农网）在去年小宗农产品的带动之下，今年5月起，全国农产品价格持续高攀，猪肉、鸡蛋和淡水鱼等个别农产品涨幅非常明显。据农业部渔业局的最新统计，上半年全国水产品综合平均价格为每公斤17.83元，同比上涨5.33%。 图2 2010.72011.7肉禽及其制品价格变化趋势及其对CPI的影响今年以来，长江中下游地区遭遇罕见干旱和洪涝袭击。受灾害影响，上半年水产品市场价格一直保持上涨态势。淡水产品价格环比涨幅尤为明显，6月环比涨幅达4.7%。上半年水产品总产量2277.37万吨，同比增长1.99%，增幅下降1.6个百分点。 中农网价格行情系统的数据显示，大部分农产品价格在7月中旬达到最高点，其中，猪肉价格在7月份平均达到每公斤26.2元，较5月初的21.6/kg元上涨了21.3%；鸡蛋价格最高达到平均11元/kg，较5月初上涨了34.15%；另外，草鱼、鲤鱼、鲫鱼以及鲢鱼等淡水鱼类，较5月初涨幅分别高达23.6%、17.6%、16.7%和11.9%。 农业部得数据显示，农产品价格在7月中旬达到最高点以后，便开始逐渐走稳，涨幅相对缩小。值得注意的是，价格涨幅最为明显的集中农产品中，猪肉价格在八月初表现出回落的趋势；而鸡蛋价格在7月初回落以后，当前发生高位反弹的现象；淡水鱼价格则一直保持高位上扬。商品名称5-65-166-16-157-17-157-298-5猪肉20.0 20.7 22.4 23.5 25.8 26.5 26.1 26.1 鸡蛋8.2 8.4 9.0 8.9 8.7 8.8 9.1 9.1 鲫鱼11.9 12.7 13.2 13.6 14.4 14.7 14.7 14.6 鲤鱼11.2 12.2 13.0 13.2 14.0 14.0 13.8 13.7 白鲢鱼7.0 7.2 7.6 7.6 7.9 8.1 8.3 8.3 表1 2011年批发市场鲜活农产品检测信息（数据来源：中农网、农业部） 与肉、蛋、鱼情形不同，蔬菜价格则涨幅不大，这主要受季节因素的影响，蔬菜价格最高涨幅约为9.6%，7月中旬便开始走缓。而水果价格则一直呈现回落趋势。二、农产品价格上涨的深层原因1受国际市场粮价暴涨的影响2010年下半年以来，国际粮食价格持续加速上涨，联合国粮农组织食品价格指数连续八个月上升，2011年2月达236点，为1990年1月该项指数开始采用以来的最高水平。当前国际粮价暴涨的成因有全球粮食供求面偏紧、自然灾害频发、生物燃料需求增长、各国争抢粮食、粮食能源化导致粮食价格随着石油价格上升而上升、全球流动性泛滥、美元贬值等。但需要注意的是，国际粮价在短时间内快速上涨，主要推手是国际政治和金融因素。此次国际农产品价格大幅上涨，从短期看对我国粮食价格的影响较小。但从长期看本轮国际农产品上涨会通过多种途径影响到我国的粮食价格和供求。它会通过市场关联（实际贸易和资本市场）而传导给国内市场。在经济全球化的背景下，国际粮价和国内粮价的联动效应将会不断增强，长期来看，在国际粮价持续走高的预期下，国内粮价将不可能持续保持在相对较低水平。2我国工业化、城市化进程对农业的影响当前，我国粮食安全形势虽总体良好，但在我国城镇化、工业化不断发展和人口增加的背景下，粮食需求增长、耕地减少、淡水资源紧张的趋势不会改变，粮食增产的难度大，保障粮食安全面临严峻挑战。一是气候变化增加粮食生产不确定性。全球气候变化引发的灾害性极端天气增多，对粮食生产威胁极大，我国亦然。中国农科院农业环境与可持续发展研究所的研究显示，近5年来，我国每年因自然灾害造成的粮食损失达1000亿斤左右，为粮食总产的10%。二是粮食供需区域性和结构性矛盾突出。我国粮食生产重心北移，南方销区粮食产需缺口扩大，资源条件较差的西部及西南部分地区也存在缺口。国际市场粮食供求偏紧，弥补国内个别品种不足难度加大。随着国民收入和生活水平提高，对食品消费品供应质量提出了相应的升级需要。三是外资粮商加速渗透增加市场调控难度。外资粮商已经或正在全面进入我国大豆、玉米、小麦、稻米等主要粮食品种的收购、加工和终端销售领域。这些企业带来了先进的生产技术、管理经验和资金，有利于促进行业竞争、提高加工水平和技术进步，但也在市场调控、保障供应、稳定价格及维护产业安全等方面带来影响。四是耕地减少、水源不足等问题不容忽视。国土资源部调查显示，1997年至2009年，全国耕地减少和补充增减相抵，净减1.23亿亩。水利部称，我国每年农业缺水仍达300亿立方米以上；大部分农田水利工程运行时间长，老化失修严重，目前，434个大型灌区骨干工程的完好率不足50%，高标准的旱涝保收田比重偏低。三、农产品价格上涨对CPI的影响（一）直接影响在我国CPI统计中，食品所占权重约为三分之一。占食品中权重最大的是肉禽，其次是粮食，再次是油脂。而肉禽价格变化与上游原料粮食价格密不可分。所以，农产品作为食品类的重要组成部分，对CPI上涨的拉动作用至关重要。下图所示为2010年7月至2011年7月CPI的变化与食品价格的变化趋势。我们可以看出，两者变化趋势完全一致，2010年7月上升至11月到达制高点之后出现短暂的下降；从2011年起一直平稳上升，直至5月有一次幅度较大的上涨。而2007年农产品价格上涨12.3%，居民消费价格上涨4.8%；2008年农产品价格上涨14.3%，居民消费价格上涨5.9%。说明，农产品价格的上涨对CPI增长产生直接影响。图3 2010.72011.7食品价格指数与CPI走势（数据来源：国家统计局网站）从下表的数据中可以看出本轮物价飞涨，食品价格对CPI的贡献率依然处于70%左右的高位，粮价是百价之基，“一头猪拱起CPI”。肉禽及其制品的价格在2011年3月起上涨幅度加大，其贡献率在6、7月份也达到了35.0%、35.8%。2011年15月猪肉价格平均上涨38.2%，6月上涨57.1%，7月上涨56.7%，根据猪肉占CPI3.03%的比例，可以得出相对应的猪肉贡献率为22.2%、27.0%、26.4%。说明食品价格上涨是推高CPI的重要因素。CPI食品价格指数食品价格上涨的贡献率2010年7月3.36.866.9 8月3.57.569.6 9月3.6872.2 10月4.410.174.6 11月5.111.774.5 12月4.69.667.8 2011年1月4.910.368.3 2月4.91172.9 3月5.411.770.4 4月5.311.570.5 5月5.511.769.1 6月6.414.473.1 7月6.514.874.0 表2 2010.7-2011.7食品价格上涨对CPI的贡献率（单位：%）（二）间接影响粮食价格上涨会通过价格传导机制对CPI产生间接影响。当大米、小麦、玉米等粮食作物价格上升时，会让人们对整个农产品市场产生上涨预期，于是带动其他农产品价格在短期内全面上涨。同时，粮食作为原料投入品，当粮食价格上升时，会推高淀粉、酒精等粮食深加工产品的价格，即粮价通过成本传导效应间接影响到CPI的升降。同时，美国、欧盟大力发展乙醇和生物柴油等生物能源，需要消耗大量的谷物、糖类作物、动物脂肪、油料、废弃烹调油等。美国1/3以上的玉米现在用来生产乙醇，欧盟大约一半的植物油用来生产生物柴油。因此粮食作为生物燃料的主要原料，其需求量也越来越大。粮食的这种独特性使粮价对整个农产品市场的价格具有敏感性、传导性、同步性和放大性。（三）正确看待农产品价格上涨的影响食品在CPI中三分之一的比例使得农食类产品价格的波动必然会较大程度地引起CPI的升降。因此，说农产品价格上涨推高CPI，引起通货膨胀或许并不准确。我国近几年来工业总产出和收入增长很快，所以农产品价格上升有其必然性。从20世纪90年代中期到2006年，农产品价格是持续低迷，农民的比较效益越来越低，甚至在生猪价格上涨之前，农民养猪无利可图。农产品价格上涨对农民是一种补偿，有利于促进农民增收，虽然引起CPI指数走高，但有利于保持农业稳定发展、保障农产品有效供给，是价值规律和供求关系的反映，是农产品价格的理性回归；粮食及农副产品价格适度上涨，可以最直接的方式缩小工农产品剪刀差，达到工业反哺农业、城市支持农村的政策目标。农业现今在宏观经济中的比重已大大降低，有必要调整农食类产品在CPI中的比重，以如实反应经济发展状况。但农业的基础作用只能加强，不能削弱，“米袋子”、“菜篮子”始终是广大群众关切的问题，如果农产品价格出现过快上涨，或者波动过大，会对社会稳定造成严重不利影响，也必将殃及“三农”发展。加强农业基础，要抓发展农业生产不动摇和抓深化改革不放松，应研究建立农产品价格与农业生产机会成本及城市低收入群体补贴的双联动价格调控机制，既让农产品价格上涨与农业生产机会成本上升步调一致，保护农民生产积极性；又让城市低收入群体补贴水平能赶上食品价格的上升，缓解农民增收与城市低收入群体生活保障的矛盾。参考文献1 李新祯.我国粮食价格与CPI关系研究J.经济理论与经济管理.2011(1).2 专家认为：中国粮食安全虽暂无近忧但仍需远虑EB/OL.中国发展门