新高中历史 1.3 古代政治制度的成熟学案 岳麓版必修1.DOC

学案3古代政治制度的成熟课标要求列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。一、三省六部制的确立及其演变1确立(1)时间：隋唐时期。(2)内容三省：(起草诏令)(封驳审议)(负责执行)。六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。(3)作用三省相互牵制和补充，分工明确，提高了办事效率。相权被分割，避免了权臣专权，加强了皇权。2演变(1)宋代：相权一分为三，设“中书门下”负责行政；军政归枢密院掌管；财政则归三司掌管。(2)元代：只设中书省，六部也归入中书省。3评价(1)三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化。(2)既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。深化探究探究点1唐代皇权的加强材料唐太宗在未登基前，曾做过尚书令，及太宗即位，朝臣无敢再当尚书令之职，因此尚书省长官尚书令常虚悬其缺。思考试析上述材料所反映现象说明的问题。答案唐太宗在未登基前曾经做过尚书令，因此，唐太宗即位后，“尚书令”一职无人敢当，导致“常虚悬其缺”，体现了对皇权的“避讳”，说明皇权至高无上。易混易错唐朝的中书省与元朝的中书省职能有何区别？唐朝的中书省掌管政令的草拟，经门下省审议，再由皇帝决断，其职能是参与决策；而元朝的中书省则是最高行政机构，故与唐朝中书省的职权不同。元代的中书省职能相当于唐代的尚书省。易混易错三省六部制下的制衡不同于现代西方国家的三权分立。三省虽互相制约，但必须听命于皇帝，是专制皇权不断加强的产物。这与西方资产阶级代议制有着本质区别。探究点2宋代中枢机构的设置材料宋史职官志说：“宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂。与枢密院对掌大政。”宋代中书省之职是“掌进拟庶务，宣奉命令，行台谏章疏、群臣奏请兴创改革，及中外无法式事应取旨事。凡除省、台、寺、监长贰以下武臣谣郡横行以下除授，皆掌之。”思考据上述记载概括宋代中央机构的设置。答案材料表明宋代虽设尚书、门下、中书三省，而中书省之权特重。中书省掌握行政大权，它与掌管军事大权的枢密院，合称“二府”。 二、选官制度1战国至汉初：军功爵制度。2汉武帝时期：察举制和征辟制(1)原因：为适应和平年代的需要。(2)内容察举制是让各郡国每年向国家推荐人才。征辟制是中央和地方官府向社会征聘人才。(3)评价在一定程度上满足了官僚队伍的需要。容易任人唯亲，也容易形成小集团。3隋唐时期：科举制(1)背景隋朝统一后，士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。(2)过程隋文帝时规定每州每年贡士三人，后又分设各种不同科目推举人才。隋炀帝时设进士科，以试策取士。唐代时日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。(3)影响为不具有贵族身份的士人提供了参政机会，扩大了统治的社会基础。促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了大批的高素质人才。成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。深化探究探究点古代中国重要选官制度材料一建元元年(公元前140年)冬十月，诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举贤良方正直言极谏之士元光元年(公元前134年)冬十一月，初令郡国举孝、廉各一人。东汉班固汉书卷六武帝纪思考材料体现了怎样的选官制度？有何积极影响？答案(1)察举制度。(2)影响举荐标准主要是德行、才能，在一定程度上冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱。拓宽了选官渠道，使西汉武帝时人才济济。材料二作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性科举的创新之处就在于不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。薛明扬中国传统文化概论思考此则材料反映了科举制对于现代人才选拔有何历史借鉴价值？答案要有人才流动机制；客观公平理念；人才激励机制。重点精讲唐宋最高统治者为加强皇权，在中央官制方面所采取的措施有何异同？(1)相同点：通过分割宰相权力，加强皇权。唐朝三省长官都是宰相，相权一分为三；宋朝设参知政事为副相，分割宰相的行政权，设三司使管理财政，分割宰相的财权。(2)不同点：唐朝加强了三省六部制的职能，宋朝三省六部有名无实；唐朝以尚书省为最高行政机构，宋朝以中书门下为最高行政机构。 重点精讲图解中国古代的选官制度深度点拨中国古代选官制度的变化的主要原因及趋势是什么？(1)原因：从根本上说是经济地位和阶级关系变动的结果。世家大族垄断仕途，且具有很强的政治经济实力，不利于中央集权的加强和封建国家的稳定。(2)趋势：由以家世门第为选拔标准逐渐演变成以学识才能为选拔标准。由地方评议推荐的方式演变为以考试作为选拔的重要依据。 重点精讲科举制的发展在明清时期有何消极影响？明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲求实际学问，束缚了知识分子的思想，严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。三、监察与谏议1目的：维护国家机器的正常运转，保证官僚队伍的廉洁和效率。2历程(1)秦朝：“三公”之一的御史大夫掌管律令、图籍和监察百官。(2)汉朝：专设御史府，长官即为御史大夫，负责监察和弹劾百官。汉武帝时设立十三州刺史，成为地方的专职监察官员。(3)隋唐：确立了三省六部制，其中门下省负责谏议和封驳。(4)宋朝：出现了独立的谏官机构谏院。(5)明朝：既设有都察院，设立监察御史，分道对地方官员实行监督，又设有六科给事中，与六部相对应，进行业务监督。在地方，还专门设有负责司法、监察的按察使司。3评价(1)积极方面：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。(2)消极方面：不能从根本上约束皇权，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。4古代政治制度的成熟(1)表现：以三省六部制为代表的中央行政体制。以科举制为代表的选官用人制度。维护官僚队伍廉洁高效的监察制度。(2)特点：适应了大一统中央集权国家发展的需要，进行有效的控制和管理。反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。易混易错监察与谏议有何主要不同？监察制度是指以皇帝为中心对百官进行监督制约；谏议制度是指官员对皇帝的言行和决策进行监督的制度。1唐朝“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”。对其解读正确的是()a三省分工彼此制约和监督，其长官都是宰相b中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关c三省相互配合加强了相权，削弱了皇权的独尊地位d三省把相权分割为行政权、军权和财权三部分答案a解析三省长官都是宰相，相权被削弱，保证了皇权的独尊；唐代的最高行政机构是尚书省；相权虽被分割但并不是分成行政权、军权和财权三部分。2著名学者钱穆认为，唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。钱穆先生的观点是()a唐朝专制皇权进一步加强b唐朝三省相互牵制c唐朝皇帝还未拥有足够的专制权力d唐朝实行集体决策机制答案c解析根据题干可知决策不单纯是皇帝的个人行为，可排除a；此题考查的是唐朝皇帝和三省的关系，故排除b；根据古代中央集权制的特点最终决策权在皇帝，故排除d；根据门下省可以封驳审议皇帝经中书省起草的诏令，故应该选择c。3朱子语类云：“唐初：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳若事可行，门下又下尚书省，尚书但主书填奉行而已。”对此理解有误的是()a体现三省分权制 b完善中央监察机制c减少行政决策失误 d分散相权加强皇权答案b解析由材料可知三省的运行情况，a项说法正确。三省之间分工协作，相互监督，从而分散相权，加强皇权，故c、d两项正确。三省属行政运作程序，不是完善中央监察机制，b项表述有误。4西汉察举制和隋朝创立的科举制有利于加强中央集权的主要原因是()a通过分科考试选拔一些德才兼备之士b自下而上的选拔方式扩大了统治基础c以儒家思想作为挑选人才的唯一标准d皇帝和高官主考的形式提高了知识分子的政治地位答案b解析本题实际上是考查两种制度能够加强中央集权的共同原因。a、c两项只符合科举制；d项出现在唐朝。二者的共同之处在于自下而上地选拔官员，可以扩大地主阶级的统治基础，故正确答案为b项。5史学界普遍认为，隋唐两代是我国封建专制主义中央集权制度进一步完善的时期。这里所说的“完善”，主要是指()通过科举选拔官吏地方官员由中央统一任免中央各部门相互制约出现了专门的谏官机构a bc d答案d解析秦至隋唐以前地方官员也是由中央统一任免，故不属于“完善”的内容；中国最早的谏官机构是宋代的谏院，所以不正确。含或的选项均可排除。自我测评1提示说明了中央行政体制的成熟和专制主义中央集权制度的不断完善。因为在三省六部制确立的过程中，实际上是削弱了中央主要大臣的权力，从而加强了皇帝的权力。2提示(1)科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，不仅扩大了统治的社会基础，也促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。(2)中国古代的监察、谏议制度作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。活动建议提示历史遗产与当代生活之间的联系：(1)二者之间的继承与发展的关系。(2)历史对现实的鉴戒作用。基础达标1贞观政要载：宰相入朝议事，必使“谏官随入，预闻政事”。据此，“谏官”任职的机构是()a中书省 b门下省 c尚书省 d御史台答案b解析唐朝三省长官中的门下省是负责封驳和审议的，同时具有“谏官”的职能。2唐太宗时期，某年正月初三，忽报塞外敌人10万余众来犯中原，形势危急。于是皇帝急召众大臣商议对策。按制度规定其正确的运作程序(皇帝作用暂不考虑)是()a尚书省中书省门下省兵部b中书省门下省尚书省兵部c中书省门下省尚书省礼部d尚书省门下省中书省工部答案b解析三省中的中书、门下、尚书省职权分别为草拟政令、审核政令、执行政令，尚书省下辖六部，对外交战应由尚书省交给兵部处理。3. 元初高鸣进谏：“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎。”元世祖采纳了此建议，在元朝设()a中朝 b三省制 c中书省 d都察院答案c解析由“取决一省”可知是元朝的一省制即中书省。4西汉时期，文人司马相如由于很有名望，被汉武帝直接任命为政府官员。这一选官制度是()a军功爵制 b征辟制c科举制 d九品中正制答案b解析中央和地方官府向社会征聘人才，将有才学、有名望的人吸收到政府中来，扩大统治基础，这一制度为征辟制。故选b项。5皇帝和大臣讨论如何选拔人才。大臣主张，应该只问他们个人能力的高低，不要计较他们的家世背景。皇帝反对大臣的说法，强调历时长久的世家才是培养人才的沃土，该件事最可能发生在哪一时期()a秦汉 b魏晋南北朝c宋元 d明清答案b解析材料中皇帝提出选拔人才的标准是世家，这与魏晋南北朝时期的九品中正制有关。6. “邓氏自中兴后，累世宠贵，凡侯者二十九人，公二人，大将军以下十三人其余侍中、将、大夫、郎、谒者不可胜数。”(后汉书邓寇列传)这一现象与当时的选官制度有关。“当时的选官制度”是指()a军功爵制 b世袭制 c察举制 d科举制答案c解析由“累世宠贵”“侯者二十九人”等信息可知，邓氏家族进入仕途的人很多；又由后汉书邓寇列传可判断这一现象出现在东汉时期。东汉时的选官制度是察举制。7与秦朝御史大夫职权相似的机构是()a三司使 b都察院c谏院 d尚书省答案b解析三司使是宋代掌财政的机构，谏院是北宋谏官机构，尚书省是唐朝执行机构。都察院和御史大夫都具有监察职能。8唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明()a唐代君主的权力不受制约b唐代以谏官削弱宰相的权力c宋代谏官对宰相和皇帝负责d宋代君主专制的程度高于唐代答案d解析由唐宋谏官产生的方式和职责的区别可以看出，a、b、c三项都不正确。由“评议皇帝得失”到“评议宰相是非”，表明宋代君主专制的程度高于唐代。能力提升9“陛下”本是对他人的尊称。“陛”是台阶，称人“陛下”表示谦卑，意思是我不敢直接靠近你，只能站在台阶下和你说话。但秦以后，“陛下”一词只能专称皇帝。这体现了皇帝制度的哪一特点()a皇位世袭 b皇帝独尊c君权神授 d家天下答案b解析由材料信息中“不敢直接靠近”“只能专称皇帝”而直接表明了皇帝权力的独尊，a、c、d三项与材料要求不相符。10据隋书百官志下，门下省置给事郎之职，“置员四人，从五品，审读奏案”。资治通鉴在评述唐朝中央机构时写道：“国家本置中书门下以检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”以上材料说明()a中国古代的宰相制度因权力的分割面临瓦解b隋唐时期，中央强化了对各部门的监察力度c门下省取得了三省政治结构中的枢纽地位d各种权力之间已形成比较完备的牵制和监督答案c解析材料反映的是隋唐中央机构三省之间的权力构建，未涉及对各部门的监察，且此时的宰相制度趋于完善，排除a、b两项；d项表述不当，以偏赅全。中书省草拟政令、门下省审核、尚书省执行，门下省可以驳回中书省草拟的政令要求重新拟定，故可见门下省在三省中处于枢纽地位，选择c项。11唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明()a唐代君主的权力不受制约b唐代以谏官削弱宰相的权力c宋代谏官向宰相和皇帝负责d宋代君主专制的程度高于唐代答案d解析谏官的职责从评议皇帝得失到评议宰相是非，正是说明了皇帝的权力越来越大，因此d项为正确答案。12右图反映的是中国古代科举考试场景。许多成语典故都与此考试制度有关，如名落孙山、朱衣点头、金榜题名、黄粱一梦等。该制度()a把读书、考试与做官紧密联系起来b把考试选拔和门第推荐结合起来c把考试选拔和世袭制结合起来d把世袭制和门第推荐结合起来答案a解析科举制是以考试成绩选官的制度，而不是以门第、世袭为标准。13阅读下列材料：材料一汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下在唐代，凡军国大事，照例先由中书省中书舍人(中书省属官)各拟意见，再由宰相(中书省长官)审核裁定，送经皇帝画敕后，再须送门下省，由给事中(门下省属官)一番复审，若门下省不同意，还得退回重拟宰相不能独裁。钱穆材料二图一图二请回答：(1)如何认识“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”？(2)从图一到图二反映了中央官制的设置有何重大变化？这一变化产生了怎样的影响？答案(1)汉代宰相位高权重，所以是“首长制”；而到了唐代，宰相数量逐渐增加，宰相权力下降，三省之间相互牵制，所以是“委员制”。(2)变化：由秦朝三公九卿制演变为隋唐三省六部制。影响：削弱了相权，加强了皇权；三省分工明确，提高了办事效率。解析第(1)问应结合汉唐两代的宰相权力和数量上对比说明。第(2)问“变化”应通过两示意图的观察归纳所示体制；“影响”从办事效率和相权与皇权的消长方面思考。14阅读下列材料：材料一公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。礼记材料二汉