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摘要 英国不仅是一个资本主义的政治经济大国 同时也是一个文化大国 在历史 发展过程中 形成了具有英国特色的文化管理体制与模式 撤切尔主义是英国历 史上的独特现象 新右派思想是撤切尔主义的理论渊源 撒切尔主义包括经济上 的新自由主义和政治上的新保守主义两个方面的内容 撤切尔主义是两者的混合 体 保守主义性质的改革必然涉及文化领域 它全面挑战了第二次世界大战以后 形成的包括艺术共识在内的福利国家模式 大规模削减国家 政府 的文化开支 并引进赞助的办法是撤切尔政府文化政策的突出特点 撤切尔政府在文化教育领 域所采取的政策措施既取得了一定的成就 也存在不足之处 其文化政策成功的 经验与不足的教训 对他国都有借鉴作用和现实意义 关键词 撤切尔 撤切尔主义 文化 文化政策 a bs t r a c t t h eg r e a tb r i t a i ni sn o to n l yap o l i t i c a la n de c o n o m i cg i a n to f c a p i t a l i s m b u ta l s o ab i gc u l t u r a lc o u n t r y i nt h ep r o c e s so fh i s t o r i c a ld e v e l o p m e n t i th a sc o m et o b e i n g i t sc u l t u r a lm a n a g e m e n ts y s t e ma n dm o d ec o n t a i n i n g s p e c i a l b r i t i s hf e a t u r e s t h a t c h e r i s mi sa 嫩o f i c a la n ds p e c i a lp h e n o m e n o ni ne n 酉i s hh i s t o r y t h en e w 鼬g h tt h o u g h ti st h et h e o r yo r i g i no ft h a c h e r i s m t h ec o n s e r v a t i s mi sa l s ot h e d o c t r i n eo ft h a t c h e r i s m w h i c hi n c l u d e sn e wl i b e r a l i s mf o rt h ee c o n o m ya n dn e w c o n s e r v a t i s mf o rt h ep o l i t i c s t h a t c h e r i s mh a st h e s et w oc o n t e n t s t h er e f o r mo ft h e c o n s e r v a t i s mp r o p e r l yi n v o l v e st h ec u l t u r a lr e a l mb ya l lm e a n s i tc h a l l e n g e dt h e w o r l dw a ri ih e r e a f t e rt h ew e l f a r es t a t em o d ec o m p l e t e l ya s l o n ga st h e t h ea r t c o n s e n s u s t h ew a yr e d u c i n gt h ec u l t u r a le x p e n d i t u r eo ft h es t a t e g o v e r n m e n t o na l a r g e s c a l ea sw e l l 弱e n c o u r a g i n gs p o n s o r s h i pi sa no u t s t a n d i n gc h a r a c t e r i s t i c so ft h e r e f o r m t h a t c h e r i t eg o v e r n m e n t sc u l t u r a la n de d u c a t i o n a lp o l i c yo b t a i n e dt h ec e r t a i n a c h i e v e m e n t a l s oe x i s ts o m eo fs h o r t a g e s k e yw o r d s t h a t c h e r t h a t c h e r i s m c u l t u r e c u l t u r a lp o l i c y d ir e c t e db y p r o f j i a n gg u i s h i a p p i ic a n tf o rm a s t e rd e g r e e w a n gc h u n w o r l dh i s t o r y c o l l e g eo fp o l i t i e s l a wa n dh i s t o r y i n n e rm o n g o l i au n i v e r s i t yf o rn a t i o n a l i t i e s t o n g l i a o 0 2 8 0 4 3 c h i n a 2 6 浅析撒切尔主义和撒切尔政府的文化政策 内蒙古民族大学硕士学位论文作者声明 本人声明 本人呈交的学位论文是本人在导师指导下取得 的研究成果 对前人及其他人员对本论文的启发和贡献已在论 文中做出了明确的声明 并表示了感谢 论文中除了特别加以 标注和致谢的地方外 不包含其他人已经发表或撰写的研究成 果 o 本人同意内蒙古民族大学保留并向国家有关部门或资料库 送交学位论文或电子版 允许论文被查阅和借阅 本人授权内 蒙古民族大学可以将本人学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索 可以采用影印 缩印或扫描等复制手段保存 和汇编学位论文 作者签名 l 王养 日期 过年 月丝日 内奠古民族大学硕士学位论文 文化和文化问题是历史学研究的重要内容和方面 在人类社会历史 中 佯随着文化发展的历史 就有了文化政策的历史 英国作为现代化的发端之地 是最早崛起的现代国家之一 它引领世 界潮流之先 击败欧洲对手 横行世界 曾享有 日不落帝国 之誉 尽管 后来逐渐失去霸主地位 沦为二流国家 但是有先前雄厚功力的奠基 直 到目前 英国仍然是在世界范围内多个领域有着重要影响的国家 它不仅 是资本主义的政治大国 经济大国 同时也是一个文化大国 在过去的历 史中取得过辉煌的文化成就 在现阶段也有许多地方值得他国认真研究和 学习 随着形势的发展 2 0 世纪7 d 年代末期 撤切尔夫人 m a r g a r e t h i ld at h a t c h e r 当选英国首相 并且连续执政长达1 1 年之久 撤切尔夫人 这位风格干练的 铁娘子 创造了一个以她的名字命名 的 主义一的女首相 她执政的时期也 f 是世界格局发生重大变化并且向 新的世界格局转变的时期 撤切尔夫人也因为她的执政建树以及对国际事 务的重要影响而闻名 其中 她采取的文化政策及其取得的成就 也是她 执政时期的诸多成就之一 认真研究撤切尔夫人执政时期的文化政策 具 有重要意义 研究文化政策问题 首先需要搞清楚 文化 这一概念的内涵 因为 在学术研究领域 文化 一词 或许是最难以下定义的一个词汇 我国 权威辞书一一 辞海 把 文化 这一概念解释为 从广义来说 指 人类社会历史实践过程中所创造的物质和精神财富的总和 从狭义来说 指社会的意识形态 以及与之相适应的制度和组织结构 文化是一种历史 现象 每一社会都有与之相适应的文化 并随着社会物质生产的发展而发 展 作为意识形态的文化 是一定社会的政治和经济的反映 又给予巨大 影响和作用于一定社会的政治和经济 在有阶级的社会中 它具有阶级 性 随着民族的产生和发展 文化具有民族性 通过民族形式的发展 形 成民族的传统 文化的发展具有历史的连续性 社会物质生产发展的历史 连续性是文化发展历史连续性的基础 一 英国学者e 泰勒对文化所下 的定义是 文化是一种复合体 它包括知识 信仰 艺术 道德 法 律 习惯及作为社会一分子所获得的任何其他能力 圆 他认为 文化是 m 辞海编辑委员会编 辞海 上海辞书出版社 19 7 9 年9 月第1 版 第3 5 10 页 t 魏秋玲主编 中外社会学研究手册 中国社会科学出版杜 19 9 6 年4 月第1 版6 5 页 2 浅析撒切尔主义和撒切尔政府的文化政策 指人类在社会上所学的一切事物与观念 保加利亚学者a 斯托伊科夫认 为 可以给文化下一个最简短的定义 文化是人造的第二自然界 环 境 在此环境中 个人和社会以及整个人类整体全面地实现和发展自 我 马林诺夫斯基给文化下的定义是 文化是包括一套工具及一套风 俗一一人体的或心灵的一套习惯 它们都直接地或间接地满足人类的需 要一 依恩 罗伯逊 载 教育研 究 19 9 6 年第7 期 第6 8 页 伽王皖强 撒切尔主义研究的几个问题 载 世界历史 19 9 7 年第1 期 第9 3 页 浅析撒切尔主义和撒切尔政府的文化政策 政策 如私有化等 其中的政治目的十分明显 实际政策与意识形态方面 的考虑互相交织 很难做出明确的区分 英国经济在八十年代发生了变 化 在某些方面这种变化是根本性的 撤切尔政府在遏制通货膨胀 推进 生产力发展等方面也取得了一定的成就 但是远未达到经济奇迹的程度 撤切尔主义并没有含有根治 英国病 的良方 英国经济仍然存在很多严 重的弊病 重申并加强国家 政府 的权威是撒切尔主义的主要的政治 遗产 撒切尔夫人上台以后为重新塑造英国而开展的改革运动 理所当然地 要涉及到文化政策领域 事实上 撤切尔政府的文化政策在一定意义上讲 也是撒切尔主义的一个有机组成部分 是在更广泛意义上的政府社会政策 和公共政策的一个重要方面 撒切尔夫人在文化政策领域做到了挑战英国 战后以来的 文化共识一 正如她以 撤切尔主义 挑战了英国福利国家 一样 撒切尔夫人的文化政策 其成就表现在 一是加强了立法建设 把文 化和文化产业管理纳入了法制的轨道 二是提倡资会来源的多元化 引进 赞助解决不足 削减政府的文化开支 在一定程度上解决了资会问题和促 进了文化经费支出模式的转变 三是倡导文化大众化和文化产业化 对推 动文化普及和文化产业的发展起了一定作用 但是 撒切尔夫人的文化政策也有明显的不足之处 撤切尔夫人从保 守主义的立场出发 削减中央政府的文化开支 提倡资金来源的多元化 以引进赞助的形式解决资金不足的问题 让文化艺术更加普及和大众化是 她所追求的目标之一 在这个意义上 她试图实现19 4 6 年皂家宪章的第 二部分 而这是二战以后所有的历届政府追求精英的文化艺术所不同的 目标可谓远大 其第一个任期内 以停止增加中央政府的文化预算为特 点 到了第二个任期 以强化更有效果的管理为特征 同时对文化机构而 言 从授之以鱼 转变为授之以渔 在文化事业经费支出方面 公共财政的补贴与商业赞助联姻以后 表 面上看上去 效果不错 以致于撒切尔内阁的艺术部长们都以极乐观的态 度推崇说文化艺术正在被赞助所繁荣 到8 0 年代末期 对于艺术的公共 财政支持 包括艺术委员会和地方政府的开支 仍然在4 0 0 万英镑以上 而赞助者所出的款项的数字最多的估计为5 7 万英镑 公共财政上的文化 曰见o h r is t o p h e rh j b r a d i e y u r s t h a t c h e r c u i t u r a ip o ii c i e s 19 7 9 19 9 0 c o i u m b iau n iv e r s i t yp r e s s 1 9 9 8 p l1 4 内曩古民族大学硕士学位论文 2 1 支持要比赞助多出7 倍 一些统计数字表明 那种当时艺术的繁荣发展主 要是因为赞助的普遍印象是与事实还是有较大的差距 虽然赞助的方式吸纳了相当数量的资金支持 但是它本身也存在至少 三个不足之处 首先是有关商业企业的道义责任问题 一方面 文化艺术 机构需要资金来补充财政投入的不足并开展活动 另一方面有的企业为获 取利润所打出的广告宣传却要涉及社会道义问题 比如香烟赞助商大造广 告 甚至是有害广告的宣传 但是政府并没有禁止他们对艺术的赞助 其 次 作为融资方式 商业赞助缺乏足够的连续性和稳定性 虽然赞助者带 来宝贵的资金 但是只能是一种权宜之计 其三 赞助商一般都喜欢投资 于稳定的属于主流地位的文化艺术形式 而忽视那些实验的和前沿的艺术 形式 即不愿意在资助艺术创新上冒风险 这在一定程度上也影响到了艺 术产品的质量 撤切尔夫人及当时的保守党曾经希望英国通过鼓励私人捐赠和赞助 私人的和商业的 来让英国跟随美国的文化经费支出模式 但是 尽管 赞助在英国取得了一定的成果 私人对文化的资金投入却没有能完全改变 英国文化支出由公共财政支持的模式 最终 在英国 公共财政和私人性 质的赞助成为互补 并且发挥着各自不同的作用 这也让英国在这方面形 成了自己特色 即使英国处于西欧高度的政府支持模式和美国高度的私人 资金投入模式之间的位置上 综上所述 可见撤切尔夫人执政期间奉行的文化政策 是根据撒切尔 主义制定的 在实践过程中 有成功之处 也有明显的不足 认真研究撒 切尔主义以及撤切尔夫人执政期间的文化政策 其成功的经验与不足的教 训 对他国都有借鉴作用和现实意义 浅析撒切尔主义和撒切尔政府的文化政策 参考文献 一 中文 1 辞海编辑委员会编 辞海 1979 年版 上海辞书出版社 197 9 年9 月 第1 版 2 魏秋玲主编 中外社会学研究手册 中国社会科学出版社 19 96 年4 月 第l 版 3 高清海主编 文史哲百科辞典 吉林大学出版社 19 8 8 年5 月第1 版 4 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局译 马克思恩格斯全集 人 民出版社 1958 年版 第28 卷 5 美 布坎南 自由 市场和国家 吴良健 桑伍 曾获译 北京经济学院出 版社 l9 8 8 年版 6 范中汇 世界各国文化概览 英国文化 文化艺术出版社 20 03 年月第1 版 7 王承绪 徐辉主编 战后英国教育研究 江西教育出版社 1992 年版 8 英 考恩 19 44 年以来的英国教育改革 人民教育出版社 1993 年版 9 俞可平 权利政治与公益政治 社会科学文献出版社 20 0 5 年第2 版 10 毛锐 撒切尔政府私有化政策研究 中国社会科学出版社 20 0 5 年8 月 第1 版 ll 英 肯尼斯 哈里斯 撒切尔首相传 冯义华 郑芮译 职工教育出版 社 19 89 年2 月第l 版 b 参考论文 1 王泽壮 伊朗传统政治文化的特征及根源 200 5 5 15 内蒙古民族大学 2 王皖强 撒切尔主义研究的几个问题 世界历史 19 9 7 年第l 期 3 石伟平 西方新自由主义和新保守主义对英国当前教育改革的影响 教 育研究 l9 9 6 年第7 期 4 黄正柏 英国撒切尔夫人执政时期的保守主义改革 高等函授学报 哲学社会科学版 l9 9 6 年第4 期 二 英文 1 c h r is t o p h e r 1 9 90 c o l u m b i a 2 c liv eg r a y 20 0 0 t h ep oi itic so ft h ea rtsi 1 1b rit ain st re 1 ucta 8 h 9 t 9 i s r s m s e r y p el v d t d 4 i r s b r e v f 1 n h u 内蒙古民族大掌硕士学位论文 2 3 3 m p iri e b 1 u ep ri n to fi l e v 0 1 u ti 0 1 1 l o n d o n 1 9 93 4 f r a n k07 i o r m a n 1 3 ritis hc o n s e r v atis 皿 c o n t 5 l v ativ et h o u g htf r o m 1 3 u r k et 0t h at t h e r i o n g m a n 198 6 5 e dite db ys te v ei u d1a ma n dm ar ti 1 1j s m ith c o n t c m p or ar yb ritish c o n s e r v a tis m s t 1 l a r ti n p r ess i n c 19 9 5 6 a n d r e wg a 皿b l ea n d 1 3 1 a c l w e l1 19 8 9 c e1i aw e1 1se dit t h atc l a e r l a w 1 3 asi 1 占 7 r u t h 1 3 1 a n d ir i l l m q u i n n p u b li cp o li e ya n d t h ea r ts c o m p ar a ti v e s t u d yo f r e a tb r i t a i l la n dir e la n d s h g a t ep u b lis h i n gh o us ei t d 19 9 8 8 s irr o ys h a we d i t t h e s p r e a do f p o n s o r s h i p 1 3 1 0 0 d a x eb o o k sl t d 19 93 9 1 e n n is k a v a n a g ha n da n t b o n ys e l d o ne d i t t h et h a t e h erl f f e c t i e c a d eo fc h a n g e o x f o r t lt i niv e rsit ypr ess 19 89 10 ia ngil m o ur d a n ein gw ith d o g m a b ritai1 1u n d ert h atc h e fis m sim o n r s c h i ls t e rl t d 199 2 b 参考论文 1 h erbt h o m pso n c u1tur a1a n de c o n o m ici e v e1o p m er t tf r o mm o d e l i 3i z atio i l t og1o b a1 iz ati o n s o cia1s cie l i t er es e a r c h r y o1 8 n o 3 j u n e 20 05 2 c h r isp i e rs o i l s o c ia 1p 0 1ic yu n d e rt h a t c h e 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