FSHL2010169D广佛国家公路运输组合枢纽总体规划谈判文件（12.2发.doc

佛山市交通运输局政府采购项目 单一来源谈判文件 项目编号 FSHL2010169D 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 广东华伦招标有限公司佛山分公司 编制 20102010 年年 1212 月月 2 2 日日 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 1 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 2 2 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 4 4 一 投标单位资格要求 5 二 采购项目详细要求 5 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 8 8 一 投标人须知一览表 9 二 概念释义 10 三 单一来源谈判文件说明 11 四 投标文件说明 11 五 评委会的组成及评审程序 13 六 评审方法 15 七 确定评审结果 16 第四部分第四部分 合同书范本合同书范本 1818 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 2626 投标文件封面及目录部分 27 资格性文件清单 28 一 法定代表人授权书 29 二 投标承诺函 30 三 法人证书复印件 31 四 投标人对谈判文件的响应书 32 五 投标报价一览表 33 六 详细服务量报价清单 34 七 投标人单位情况简介 35 八 组织实施方案及工作大纲 36 九 项目成功业绩经验介绍 37 十 拟任本项目管理及技术人员情况 38 十一 拟在本项目任职的管理及技术人员简历表 39 保证金退付书 40 文件袋封面格式 41 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 2 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 3 投标邀请函投标邀请函 广东华伦招标有限公司佛山分公司 以下简称 招标代理机构 受佛山市交通运输 局委托 就下列项目内容采用单一来源谈判的方式进行采购 有关事项及流程安排如下 1 项目名称广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 2 项目编号FSHL2010169D 3 项目内容具体内容详见本 单一来源谈判文件 4 购买文件 时间 2010 年 12 月 2 日 2010 年 12 月 7 日 下午 5 00 时止 地点 佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室华伦招标公司 联系电话 0757 83284195 83284196 售价 人民币 150 元 如需邮寄另交人民币 60 元作为特快专递费用 5 项目答疑会 本项目不举行现场勘察答疑会 投标人如有疑问 可直接致电或以 书面方式 向采购人或采购代理机构查询 6 递交投标文件 时间 2010 年 12 月 8 日 下午 14 30 至 15 00 截止 地点 佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室 方式 由投标人代表以密封包装当面递交 7 谈判评审 时间 2010 年 12 月 8 日 下午 15 00 北京时间 开始 地点 佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室 8 招标代理机构 单位名称 广东华伦招标有限公司佛山分公司 地 址 佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼 1603 室 联 系 人 许先生 邮编 528000 联系电话 0757 83284195 传真 0757 83120345 9 采购人 用户 单位名称 佛山市交通运输局 联 系 人 苏先生 联系电话 0757 82288511 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 4 第二部分第二部分 采购项目采购项目内容内容 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 5 一 投标单位资格要求一 投标单位资格要求 1 1 投标人须是中国大陆境内合法注册的法人 能独立承担民事责任 具有从事本项目的 能力 1 2 投标人须具有类似项目的业绩经验 二 采购项目详细要求二 采购项目详细要求 2 1 规划编制的主要内容和要求 规划编制的主要内容和要求 广 州 佛 山 国家公路运输组合枢纽是交通运输部 2007 年 4 月出台的 国家公 路运输枢纽布局规划 中确定的全国 12 个组合枢纽之一 根据 2009 年国务院批复的 珠 江三角洲地区改革发展纲要 2008 2020 和广州 佛山两市拟定的 广佛同城化发展规 划 广佛同城化已进入实质性发展新阶段 其中交通基础设施的对接成为同城化发展的 突破点 在上述背景下 为进一步推进广州 佛山两市公路运输客 货运站场建设 充分发挥 公路运输枢纽站场的功能和作用 推动公路运输业的发展 加快区域经济交通一体化进程 广东省交通厅联合广州市交委 佛山市交通局拟开展 广 州 佛 山 国家公路运输组 合枢纽总体规划 的研究工作 根据 公路运输枢纽总体规划编制办法 的有关规定 公路运输枢纽总体规划研究成 果由两部分组成 一是公路运输枢纽总体规划 二是公路运输枢纽总体规划研究报告 包 括客运枢纽总体规划研究报告和货运枢纽总体规划研究报告 1 公路运输枢纽总体规划 在客 货运输枢纽总体规划研究报告的基础上 进行说明 汇总和提炼 形成总体规划 总体规划应文字简练 数据准确 图表清晰 理念新颖 结论明确 方案科学可行 包括规划背景 规划的必要性 规划的指导思想和目标 功能定位 布局规划 信息系统规划 实施方案和近期建设重点和政策与措施等内容 2 客 货运输枢纽总体规划研究报告 客 货运输枢纽总体规划研究报告应根据枢纽城 市及其影响范围内经济社会 交通运输发展的趋势及特点 围绕经济社会和交通运输 发展现状 经济社会 交通运输发展趋势和规划的必要性 市场需求分析与预测 站 场布局规划 枢纽信息系统规划 实施方案 措施与建议等内容进行分析预测和研究 论证 3 报告主要图表 交通 地理区位示意图 交通基础设施现状示意图 城市总体规划示 意图 产业布局规划示意图 城市对外交通干线规划示意图 公路运输枢纽客运站场 布局规划示意图 公路运输枢纽货运站场布局规划示意图 主要经济社会发展指标表 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 6 客 货 运输量指标表 公路客 货 运站场现状表 经济社会主要指标预测表 主 要运输指标预测表 公路运输枢纽站场规划方案表 4 规划编制要求 1 规划期限为 2010 2020 年 类比广州 佛山两市其他规划研究项目确定 2 按照交通部颁发的 公路运输枢纽总体规划编制办法 汽车客运站级别划分和建设 要求 汽车货运站 场 级别划分和建设要求 以及 集装箱公路中转站级别划分 设备配备及建设要求 GB T12419 2005 等有关标准 规范 规程的要求编制报告 3 报告应以广州 佛山两市最新的城市总体规划 综合交通规划为基础开展研究 并将 客 货 站场布局方案与 广州公路主枢纽总体布局调整规划 交通部规划研究院 2004 年 和 广东省佛山市公路运输枢纽总体规划 交通部规划研究院 2007 年 进行对比分析 2 2 成成果果的的内内容容及及附附送送资资料料 1 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 的研究成果包括 广佛国家公路运输组合枢纽 总体规划 广佛国家公路运输客运组合枢纽总体规划研究报告 广佛国家公路运 输货运组合枢纽总体规划研究报告 广州市公路运输枢纽总体规划 广州市公路 运输客运枢纽总体规划研究报告 广州市公路运输货运枢纽总体规划研究报告 佛山市公路运输枢纽总体规划 佛山市公路运输客运枢纽总体规划研究报告 和 佛山市公路运输货运枢纽总体规划研究报告 共 9 本规划文本 2 经评审通过并修编后的 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 正本 30 份 不含因 评审必须提供的资料及汇报材料 该部分费用应视为包含在报价中 不再另行支付 3 成果内容包括研究报告 图纸以及相应的计算机文件 4 研究报告 图纸必须清晰完整 同类图纸规格尽量统一 2 3 项项目目工工期期要要求求及及计计划划进进度度安安排排 1 项目工期 在 2010 年 12 月 31 日前完成初稿 根据主管单位审查意见及时进行修改 完善 2 投标人须按本文件中合同范本的进度要求 并根据本项目的实际情况和需要 在投标 文件中自行拟定本项目的进度安排计划 本项目合同签署前 成交人将进度安排计划 细化后 送采购人审查 双方协商一致时可作为合同签定要求 3 采购人对成交人的进度安排 可根据本项目实际情况进行调整 并与成交人进行协商 确定 成交人也可根据实际情况进行调整 但调整内容必须得到采购人的认可方能执 行 2 4 报报价价要要求求 报价方式为广东省佛山市项目总包干价 报价中必须包含人员费 信息收 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 7 集 交通量调查 规划方案调研 编制 修改 材料费 燃料及动力费 试验费 差 旅费 设备费 管理费 税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等 并应考 虑成交人本次项目的招标服务费 成交服务费 投标人必须自行考虑在本项目实施 期间的一切可能产生的费用 在项目的实施过程中 采购人除了支付合同付款方式中 规定的款项外 一切合同规定外的费用将拒绝支付 2 5 人员要求 人员要求 1 为使项目按质 按量 按时 有序实施 本项目必须有一个完善且固定的项目实施小 组及项目总负责人 投标人须在投标文件中详细列清参与本项目的主要人员名单并附 上其详细资料 包括身份证 职称资格证书 专业技术资格证书和简历 简历格式详 见本谈判文件的拟在本项目任职的管理及技术人员简历表 2 经双方确定参与本项目管理 调研 编制的人员 人员流动不超过总人数的 20 成 交人应在签订合同时提供人员名单 资格证等作为合同的附件 在项目实施期间 必 须承诺项目组成员未经采购人同意不得调整 否则采购人有权终止合同 成交人须承 担由此给采购人造成的全部损失 赔偿金额不超过合同额度 2 6 验收要求 验收要求 成交人提交的研究成果必须得到佛山市交通运输局组织的成果验收 2 7 付款方式 付款方式 1 合同生效后 15 日内 采购人向成交人支付合同总额的 30 2 提交规划初稿后 15 日内采购人向成交人支付合同总额的 50 3 成果通过验收后 15 日内采购人向成交人支付合同总额的 20 2 8 其他要求 其他要求 5 最终成果的版权归成交人和采购人共同所有 采购人有权在成果审定后公开展示 并 通过传播 媒介 专业杂志 书刊及其他形式介绍 展示 评价 报告成果 成交人必须 予以必要的配合和协助 6 成交人在本项目实施过程中必须建立严格的保密措施 未经采购人许可 不得将工作 过程中的任何资料用于商业用途 7 成交人提交的研究成果有下列情形之一的 采购人将有权终止合同 4 提交的成果不符合本项目的规定要求或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的 5 提交的成果图纸和文字辨认不清 内容不全或粗制滥造的 6 未经采购人同意 逾期提交研究成果的 7 研究成果不能通过验收的 8 成交人未经采购人正式书面同意 擅自修改研究成果 9 成交人未经采购人正式书面同意 随意调整本项目组的主要成员 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 8 10 成交人擅自将项目分包或转包的 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 9 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 10 一 一 投标人须知一览表投标人须知一览表 序号序号项项 目目主主 要要 内内 容容 1 投标保证金金额 15 000 元 2 投标保证金到账时间及 支付方式 须在投标截止时间前到帐 支付方式 银行转账 不接受现金 银行汇票 银行保函或其它票证 3 保证金汇入户址 开户名称 广东华伦招标有限公司佛山分公司 账 号 44 422301040004782 开户银行 农业银行佛山同济支行转华丰支行 4成交服务费 收费标准 收费标准 中标总金额在人民币 100 万元以下部分 中标服务 费按中标总金额的 1 5 计算 人民币 100 万元到 500 万元部分 按 0 8 计算 计算方法 计算方法 按差额定率累进法分段计算 收费依据 收费依据 执行国家计委颁布的 招标代理服务收费管理暂行 办法 计价格 2002 1980 号 中服务类招标代理服务费收费标准 5成交服务费支付方式成交人在领取成交通知书前以银行转帐方式一次性支付 6统一结算币种均不计息以人民币元结算 7 文件文字 投标文件的制作 不同文字文本的释义均以简体中文文本为准 重 要的外文资料须附有中文译注 8 投标有效期至投标项目完结之日止 9 投标文件数量 投标文件共 4 份 正本 1 份 副本 3 份 电子文档光盘 1 份 正副本文件厚度 建议每份不超过 3 0cm 10 评审方法 综合评审法综合评审法 评委会在符合有效投标的范畴 且投标人最大限度地满足 单一来源 谈判文件 实质性要求的前提下 对投标人的技术 商务 价格三部 分进行综合评审并推荐成交候选人 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 11 二 概念二 概念释义释义 2 1 谈判适用法律谈判适用法律 本次谈判适用的主要法律法规为 中华人民共和国政府采购法 及政府采购相关法规 2 2 释义释义 1 采购人 建设单位 是指佛山市交通运输局 它是采购活动的当事人之一 是整 体项目的组织者 2 招标代理机构 是指广东华伦招标有限公司佛山分公司 简称招标机构 是整个 谈判采购活动的组织者 依法负责编制 单一来源谈判文件 对谈判文件拥有最 终的解释权 本中心不以任何身份出任评委会成员 3 佛山市是指包括禅城区 顺德区 南海区 高明区 三水区共五个行政辖区 4 实质性响应 是指符合谈判文件的所有要求 条款 条件和规定 且没有不利于项 目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留 5 重大偏离或保留 是指影响到谈判文件规定的范围 质量和性能或限制了采购人的 权力和投标人义务的规定 而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞 争地位 6 轻微偏离 是指投标文件在实质上响应谈判文件要求 但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他 投标人造成不公平的结果 它包括负面性偏离 劣性 和正面性偏离 7 日期 天数 时间 没有特别说明时是指公历日及北京时间 2 3 合格的投标人 合格的服务合格的投标人 合格的服务 1 投标人须在中国境内有合法工商登记注册 依照正当途径通过招标机构的资格登记 审查后获取本谈判文件 符合政府采购法规核定的必备条件 于核定时间内能满足 本项目的投标资格及相关重要要求 2 投标者须满足 合法有效的经营范围 符合专业技术条件和能力 独立承担项目实 施与交付审查通过的一切责任义务 具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障等 3 所有涉及知识产权的产品及设计 投标人必须确保采购人拥有其合法的 不受限制 的无偿使用权 并免受任何侵权索偿或诉讼 否则 由此产生的损失由投标人承担 4 投标人近三年来在参加政府采购活动中未曾有出现任何违规违约 警告 处罚等不 良记录 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 12 5 投标人以及相关行为的合格性和有效性均以评委会依法评定确认的结果为准 不合 格的投标人 相关服务 采购方拒绝为其承担任何责任义务 且不予支付任何费用 三 三 单一来源谈判文件说明单一来源谈判文件说明 3 1 单一来源谈判文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求 单一来源谈判文件 投 标文件 评标结果 合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要 依据 3 2 谈判文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作 两种介质的文件内容均为一致 且具有同等效力 它由 投标邀请函 采购项目要求 投标人须知 合同书范本 投标文件格式共五部分组成 3 3 投标人必须认真阅读理解谈判文件的各项要求 如有任何疑问应在投标截止时间前 以书面或传真形式向招标机构提出澄清要求 招标机构均将以书面形式及时予以回 复 3 4 招标机构在采购过程中 均有权要求投标人或相关当事人就本项目的内容按时提交 澄清说明或补充材料等 被通知的当事人须认真予以配合 3 5 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力 确认方 均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行 一切要约承诺未经合意缔约方同意不 得擅自变更 撤销或转让 3 6 在采购人没有特别要求时 投标人只允许提供一个最具竞争力和代表性的投标报价 方案 否则 可作无效投标处理 四 四 投标文件投标文件说明说明 4 1 原则原则 1 投标文件应突出重点 精简扼要 所提供的资料必须符合诚实信用 客观真实的原 则 对故意隐瞒或夸大事实之处 应自行承担相应的后果及法律责任 2 无论采购结果如何 投标人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用 4 2 投标文件的组成与制作要求投标文件的组成与制作要求 1 按谈判文件中第五部分 投标文件格式 的要求以 A4 或 A3 版面统一编制组成投标 文件 2 投标文件的制作 不同文字文本的释义均以简体中文文本为准 重要的外文资料须 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 13 附有中文译注 3 投标文件所使用的公章必须为法人公章 且与投标人名称一致 需签名之处必须由 当事人亲笔签署或签章 4 投标文件自制部分必须打印 每份内页须按序加注页码 整册装订牢固可靠且不能 轻易脱落 如因装订问题而出现漏页或缺页 由此产生的一切后果由投标人自行承 担 5 投标文件中任何行间不得插字 涂改和增删 6 投标文件应包含正本和副本 且递交时 须在封口处加盖投标人公章 每一份投标 文件上应明确注明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本及其它资料内容有差 异 均以正本为准 7 所有密封文件封套正面统一按 文件包装袋封面 格式填写标贴 8 招标机构拒绝接受电报 电话传真形式 密封不严 册装不整的投标文件 4 3 投标报价投标报价 1 投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务 是在通过准确核算后 可满足预期 实施效果 验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价 对在 投标文件和合同书中未有明确列述 投标方案设计遗漏失误 市场剧变因素 应预 见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内 2 对超出常规 具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明 对相关伴随 服务等附属内容须详列清单 3 评委会若没有特别要求或对采购方案的重要内容没有实质性调整时 初次报价有可 能直接作为一次性最终报价 4 若出现需修改实质性内容并影响到原报价时 评委会将修改调整的内容正式知会投 标人 在征得全体或大多数投标人同意后 由各投标人在现场进行确认并修正报价 最终修正报价将作为评审的有效报价 且在有效期截止前为固定不变价 它是评审 的重要依据之一 但并不是确定成交人的唯一依据 5 投标报价提出有折扣优惠者 以折扣后的最终优惠价为准 对含糊不清或不确定的 报价将视为无效投标 4 4 投标报价勘误修正准则投标报价勘误修正准则 1 单价与对应的合计价不相符时 以合计价为准 修正对应的该项单价 2 投标报价一览表中各分项报价之和与投标总价不一致时 以投标总价修正单价 3 投标报价一览表的总价与分项明细表或其它相关报价表的总价不一致时 均以投标 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 14 报价一览表为准 4 中文大写与小写数值标注价格不一致 以中文大写表示的报价为准 5 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时 均以评委会审定通过方为有效 4 5 投标保证金投标保证金和成交服务费和成交服务费 1 投标人务须在投标截止时间前按谈判文件要求交纳投标保证金 投标保证金必须采 用银行转帐形式交纳 不接纳现金 银行汇票和其它票证 投标人未按要求交纳投 标保证金 招标机构拒绝接收其投标文件 若采用银行转帐方式递交的 在递交投 标文件时 请将银行进账单原件和复印件一并交付核对 原件经核对后退回投标人 2 成交服务费 成交人须按 投标须知一览表 中注明的收费标准 在领取成交通知 书前以银行转帐方式一次性向招标机构缴纳相应的成交服务费 3 投标保证金 成交人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经招标机构见证生效 后无息全额退还 4 出现下列情况 投标保证金将予没收 情节严重者 将列入不良行为记录或依法处 罚 1 已递交投标文件 并在截止时间之后 投标文件有效期满之前 撤回或放弃其投标的 2 投标文件中提供伪造 虚假的材料 3 在评标期间 使用不正当手段试图影响 改变评标结果 4 恶意串通或捏造事实 对其竞争对手进行诋毁 排挤 攻击 5 不按期签订合同 或拒绝 拖延 没有完全履行投标承诺和合同义务 6 擅自将成交项目或主体关键性工程分包转让他人 7 获成交通知后 无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原 件 4 6 投标有效期投标有效期 1 投标有效期为自递交投标文件起至项目完结之日止 在此有效期内未经招标机构同 意 投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变 2 特殊情况下招标机构可于投标有效期期满前 要求投标人延长其投标文件有效期 投标人可以拒绝或同意上述要求 延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式 不同意该要求的投标人将视为自动放弃 其投标保证金将予以退还 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 15 五 评委会的组成及评审程序五 评委会的组成及评审程序 5 1 投标文件的递交投标文件的递交 1 投标人依照谈判文件的要求准时递交合规格的密封投标文件 2 投标人法人代表或授权代理人 采购人代表均应依时出席谈判评审会 3 必须有采购人代表 全体评委在场时方可对投标文件开封 5 2 评委会的组成及工作要求评委会的组成及工作要求 1 地方政府采购管理部门将根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评标委员会 其成员为三人或以上单数 由采购人代表 一票 和其它相关领域的专家组成 专 家成员在管理部门的专家库中依法定程序抽选产生 2 评委会将本着公平 公正 科学 择优的原则 严格按照法律法规和谈判文件的要 求推荐评审结果 5 3 谈判评审流程与相关事项谈判评审流程与相关事项 1 审核讨论通过评审细则 评审细则的内容包括评审纪律 评审流程及方法等 评审 细则一旦通过集体会签确认后 评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下 列评审程序 2 投标文件初审 核定投标人的合格性和有效性 初审分为资格性检查和符合性审查 资格性检查资格性检查 根据国家行业法规和本文件的规定 对投标文件中的资格性证明文件 及相关重要资料等进行审查 以核定投标人的合格性 符合性审查符合性审查 对照本项目的技术 商务 预算金额及文件制作要求 审查投标文件 是否实质性响应本文件的要求 没有出现重大偏离 初审结论以记名方式独立表决 对有过半数评委审定为初审不合格或无效投标者将 不进入下列程序的评审 3 谈判 评委会通过对各投标文件的技术 商务方案进行审核 经综合比较和评议 集中整理出需质询和调整修正要点 分别与各投标人进行谈判后 确定一系列谈判 共识与补充承诺 4 报价 一般情况下初次报价有可能直接作为一次性最终报价 但若评委会认为有必 要 或 须调整修正内容会影响到原有的报价结构时 评委会将召集投标人的授权代 表在现场进行修正报价 其修正报价将作为投标价格评审的唯一依据 5 对满足有效投标条件的各投标文件分别进行综合评审 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 16 6 投标人现场所签署确认的文件均代表投标人的决定 并作为投标文件的补充内容具 有不可撤消更改的同等效力 7 除非谈判文件中有明确规定 评委会判断投标文件的有效性和响应情况 仅基于投 标人所递交一切文件资料的真实表述 而不凭借其它未经核实的外部证据或传言 5 4 废标条件及处理废标条件及处理 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标 1 符合专业资格条件者或对谈判文件作实质响应的有效投标人不足一家 2 投标人的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受 3 采购过程出现违法 违规行为 4 因重大变故 接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消 符合上述任何一条废标条件 或无法取得合理谈判成果时将作为采购失败处理 待 修改方案后择日重新公告采购 5 5 无效投标行为的认定无效投标行为的认定 1 在近三年内参与政府采购活动中 出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内 2 以假借 挂靠他人名义或用串谋等不正当手段 形式参与投标 违反了诚实信用 公平竞争原则 3 独立投标人之间存有利益共享 虚假竞争的同盟关系 4 投标人未如期提交投标保证金或金额不足 投标及报价有效期不符合要求 5 投标文件逾期提交或制作严重不符合要求 无效的印章 签字 不按要求提供重要 的样板 物证和资料 6 未能有效通过初审检查 对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离 7 报价超过了采购预算控制范围且采购人不能接受 8 评审期间没有按评委会要求提供补充文件 或调整补充内容及修正报价超出允许规 定范围 9 拒绝 对抗评委会所作的决定或合理要求 10 符合谈判文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求 5 6 评审过程的质询与澄清评审过程的质询与澄清 1 评委会认为有必要时 将向投标人就投标文件内容进行质询 投标人授权代表须按 照被通知的时间 地点进行应答 其一切答复均应以书面形式澄清补充 经授权代 理人签署后将作为投标文件不可分割的内容 在未征得评委会同意的前提下 补充 文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 17 2 评审结果未公示前 投标人均不得主动与评委会 采购人 主办机构联系以探取评 审信息 六 评审方法六 评审方法 6 1 评审方法评审方法 1 评审方法 综合评审法 评委会在符合有效投标的范畴 且投标人最大限度地满足 单一来源谈判文件 实质性要求的前提下 以投票表决形式推荐出成交候选人 2 在评审中 评委会采取少数服从多数的原则 一切决定和评定结果必须取得至少半 数以上评委会成员的一致同意方为有效 若由于最终评审意见未获半数以上成员通 过而无法推荐出合资格的成交候选人 谈判主持人可宣布谈判采购失败 并知会各 投标人 3 评审过程中涉及和产生的所有程序文件 统计表格及评审综合意见 均由评委会员 成员签名确认 4 确定评审内容如下 评审内容评审内容评评 审审 子子 项项 1对本项目背景的解读与理解程度的深度 针对性及准确性 2规划方案大纲及研究方法可行性的分析及合理化建议 3工作阶段划分与进度安排的完善性 可行性 合理性 技术部分技术部分 4 投入的技术力量 本项目的项目负责及主要技术人员的质素 人员投入的数量 1商务符合性 对各主要商务条款的响应程度 2市场业绩 同类项目的成功业绩商务部分商务部分 3履约能力评价 公司规模 财务状况 价格部分价格部分 价格评审以目前市场价格和投标人之间报价为参考依据 有足够的质量和 服务保障成本 整体报价客观合理 七 七 确定评审结果确定评审结果 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 18 7 1 成交结果的核实成交结果的核实 成交结果的核实是根据评委会推荐的评审结果 由采购人组织有关人员对成交候选 人进行成交资格和合同授予资格的最终审核确定 其主要内容为 根据投标文件提供的 资料 对成交候选人的能力 技术支持与跟踪服务能力 过往业绩 财务状况 资金来 源等内容的真实性和符合性进行核证 并可进行实地考察 全面 综合地评估其履约能 力 7 2 成交通知成交通知 1 成交结果通过采购人核实确认后 招标机构将向成交人签发 成交通知书 2 成交通知书 将作为授予合同资格的唯一合法依据 3 成交通知对采购人和成交人具有法律效力 成交通知发出后 采购人改变中标结果 的 或者成交人放弃中标项目的 均须承担相应的违约处罚责任 并赔偿对方由此 所造成的一切经济损失 7 3 签订合同签订合同 1 成交人不履行与采购人订立的合同的 投标保证金不予退还 给采购人造成的损失 超过履约保证金数额的 凭招标机构开出的违约通知 于 5 天内按违约涉及金额的 30 另支付违约金 2 谈判文件 成交人的投标文件及相关澄清材料 均作为合同订立的依据 对投标文 件及澄清复件中出现歧义 不确定的内容等解释均以采购人 招标机构和成交人协 商确认为准 3 经签约方法定代表人或其授权的代表签字盖章后 自广东华伦招标有限公司佛山分 公司见证之日起生效 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 19 第四部分第四部分 合同书合同书范本范本 在不违背各方认可的文件内容前提下 对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 20 佛山市交通运输局政府采购项目 合同书 合同编号 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 甲方 佛山市交通运输局 乙方 成 交 人 签订日期 2010 年 月 日 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 21 甲甲 方 方 佛山市交通运输局佛山市交通运输局 乙乙 方 方 成交人 成交人 见证单位 见证单位 广东华伦招标有限公司佛山分公司广东华伦招标有限公司佛山分公司 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 本项目的 单一 来源谈判文件 乙方的 投标文件 的要求 经双方协商 本着平等互利和诚实信用 的原则 一致同意签订本合同如下 1 项目名称项目名称 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 2 编制进度与完成要求 编制进度与完成要求 在 2010 年 12 月 31 日前完成初稿 根据主管单位审查意见 及时进行修改完善 3 项目的主要内容及要求项目的主要内容及要求 广 州 佛 山 国家公路运输组合枢纽是交通运输部 2007 年 4 月出台的 国家 公路运输枢纽布局规划 中确定的全国 12 个组合枢纽之一 根据 2009 年国务院批复的 珠江三角洲地区改革发展纲要 2008 2020 和广州 佛山两市拟定的 广佛同城化 发展规划 广佛同城化已进入实质性发展新阶段 其中交通基础设施的对接成为同城 化发展的突破点 在上述背景下 为进一步推进广州 佛山两市公路运输客 货运站场建设 充分发 挥公路运输枢纽站场的功能和作用 推动公路运输业的发展 加快区域经济交通一体化 进程 广东省交通厅联合广州市交委 佛山市交通局拟开展 广 州 佛 山 国家公 路运输组合枢纽总体规划 的研究工作 根据 公路运输枢纽总体规划编制办法 的有关规定 公路运输枢纽总体规划研究 成果由两部分组成 一是公路运输枢纽总体规划 二是公路运输枢纽总体规划研究报告 包括客运枢纽总体规划研究报告和货运枢纽总体规划研究报告 3 1 公路运输枢纽总体规划 在客 货运输枢纽总体规划研究报告的基础上 进行说明 汇总和提炼 形成总体 规划 总体规划应文字简练 数据准确 图表清晰 理念新颖 结论明确 方案科学可 行 包括规划背景 规划的必要性 规划的指导思想和目标 功能定位 布局规划 信 息系统规划 实施方案和近期建设重点和政策与措施等内容 3 2 客 货运输枢纽总体规划研究报告 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 22 客 货运输枢纽总体规划研究报告应根据枢纽城市及其影响范围内经济社会 交通 运输发展的趋势及特点 围绕经济社会和交通运输发展现状 经济社会 交通运输发展 趋势和规划的必要性 市场需求分析与预测 站场布局规划 枢纽信息系统规划 实施 方案 措施与建议等内容进行分析预测和研究论证 3 3 报告主要图表 交通 地理区位示意图 交通基础设施现状示意图 城市总体规划示意图 产业布 局规划示意图 城市对外交通干线规划示意图 公路运输枢纽客运站场布局规划示意图 公路运输枢纽货运站场布局规划示意图 主要经济社会发展指标表 客 货 运输量指 标表 公路客 货 运站场现状表 经济社会主要指标预测表 主要运输指标预测表 公路运输枢纽站场规划方案表 3 4 规划编制要求 1 规划期限为 10 20 年 类比广州 佛山两市其他规划研究项目确定 2 按照交通部颁发的 公路运输枢纽总体规划编制办法 汽车客运站级别划分和建 设要求 汽车货运站 场 级别划分和建设要求 以及 集装箱公路中转站级别 划分 设备配备及建设要求 GB T12419 2005 等有关标准 规范 规程的要求 编制报告 3 报告应以广州 佛山两市最新的城市总体规划 综合交通规划为基础开展研究 并 将客 货 站场布局方案与 广州公路主枢纽总体布局调整规划 交通部规划研 究院 2004 年 和 广东省佛山市公路运输枢纽总体规划 交通部规划研究院 2007 年 进行对比分析 4 双方权利与责任双方权利与责任 自行完善 4 1 甲方 4 下达研究和编制任务 确定基本工作内容和要求 5 协助有关的现状基础资料调查工作 提供相关基础数据 专项资料 基础图件和其 它相关部门研究的成果 6 负责协调各阶段研究成果编制工作和会审工作 7 按本合同规定向乙方支付合同款项 4 2 乙方 1 按照甲方要求的工作内容 深度 进度及成果质量 成果数量 完成研究评价工作 2 在编制工作过程和成果审查过程中与甲方密切配合 并参与审查工作 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 23 3 对于甲方提供的工作资料 未经甲方同意不得向第三方转让或复制 4 须根据书面评审意见对各个阶段的成果进行完善 5 如乙方在履行本合同过程中使用了他人的专利 专有技术 所需费用由乙方自行承 担 如乙方向甲方交付的工程成果涉及第三人权利而引发争议 由此引起的一切法 律责任和经济责任由乙方负责 5 5 研究成果考核指标研究成果考核指标 5 1 提交的成果及形式 1 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 的研究成果包括 广佛国家公路运输组合 枢纽总体规划 广佛国家公路运输客运组合枢纽总体规划研究报告 广佛国家 公路运输货运组合枢纽总体规划研究报告 广州市公路运输枢纽总体规划 广 州市公路运输客运枢纽总体规划研究报告 广州市公路运输货运枢纽总体规划研 究报告 佛山市公路运输枢纽总体规划 佛山市公路运输客运枢纽总体规划研 究报告 和 佛山市公路运输货运枢纽总体规划研究报告 共 9 本规划文本 2 经评审通过并修编后的 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 正本 10 份 不含 因评审必须提供的资料及汇报材料 该部分费用应视为包含在报价中 不再另行支 付 3 成果内容包括研究报告 图纸以及相应的计算机文件 4 研究报告 图纸必须清晰完整 同类图纸规格尽量统一 6 合同合同金额金额 合同总额 人民币 小写 大写 合同总额包含人员费 信息收集 交通量调查 规划方案调研 编制 修改 材 料费 燃料及动力费 试验费 差旅费 设备费 管理费 税费及合同实施过程中的应 预见和不可预见费用等 价格为固定不变价 7 7 付款方式 付款方式 7 1 合同生效后 15 日内 甲方向乙方支付合同总额的 30 即人民币 7 2 提交规划初稿后 15 日内 甲方向乙方支付合同总额的 50 即人民币 7 3 成果通过验收后 15 日内 甲方向乙方支付合同总额的 20 即人民币 8 验收要求验收要求 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 24 成交人提交的研究成果必须得到甲方组织的成果验收 9 违约责任违约责任 9 1 乙方未按要求履行合同义务时 甲方有权拒绝验收 且对逾期交付的成果 乙方从 逾期之日起每日按合同总额的 2 比例向甲方支付违约金 逾期 15 日以上时 甲 方有权终止合同 由此造成甲方的经济损失由乙方承担 违约金不足以弥补损失的 乙方应按全额赔偿 9 2 甲方未按要求履行合同义务时 且无正当理由拖延付款时 甲方须向乙方支付滞纳 金 标准为每日按违约总额的 2 累计 9 3 乙方提交的规划设计成果有下列情形之一的 甲方将有权终止合同 1 乙方未经同意擅自将项目转让他人 2 提交的成果不符合本项目所规定的范围内容和要求 3 提交的成果图纸和文字辨认不清 内容不全或粗制滥造的 4 成果不能通过专家评审的 5 乙方未经甲方同意擅自修改成果的 10 提出异议的时间和方法提出异议的时间和方法 10 1 甲方在成果审核过程中对成果的内容 质量有异议时 应即向乙方提出书面异议 10 2 乙方在接到甲方书面异议后 应在 2 天内负责处理并函复甲方处理情况 否则 即 视为默认甲方提出的异议和处理意见 11 争议的解决争议的解决 11 1 合同履行过程中发生的任何争议 如双方未能通过友好协商解决 应向佛山市有管 辖权的人民法院提起诉讼 11 2 法院审理期间 除提交法院审理的事项外 合同其它事项和条款仍应继续履行 12 不可抗力不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时 应在不可抗力事件结束后 1 天内向对 方通报 以减轻可能给对方造成的损失 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确 认后 允许延期履行或修订合同 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 13 税费税费 13 1 中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担 13 2 在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担 14 合同生效合同生效与终止与终止 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后 自广东华伦招标有限公司佛 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 25 山分公司见证之日起生效 成果通过甲方组织的验收后 与乙方结清本项目编制费用 合同终止 15 其它其它 15 1 成果的版权归甲 乙双方共同所有 甲方有权在成果审定后公开展示 并通过传播 媒介 专业杂志 书刊及其他形式介绍 展示 评价报告成果 15 2 乙方在本项目实施过程中必须建立严格的保密措施 未经甲方许可 不得将工作过 程中的任何资料用于商业用途 15 3 所有经一方或双方签署确认的文件 包括会议纪要 补充协议 往来信函 单一 来源谈判文件和响应承诺文件 合同附件及 成交通知书 均为本合同不可分割的 有效组成部分 与本合同具有同等的法律效力和履约义务 其生效日期为签字盖章 确认之日期 15 4 如一方地址 电话 传真号码有变更 应在变更当日内书面通知对方 否则 应承 担相应责任 15 5 未经甲方书面同意 乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务 15 6 本合同一式 十 份 甲方 乙方双方各执 四 份 广东华伦招标有限公司佛山分 公司执二份 15 7 本合同共计 页 A4 纸张 缺页之合同为无效合同 15 8 本合同签约履约地点 广东省佛山市 15 9 双方均已对以上各条款及附件作充分了解 并明确理解由此而产生的相关权责 以下空白 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 26 甲方 盖章 佛山市交通运输局甲方 盖章 佛山市交通运输局 乙方 盖章 乙方 盖章 法定代表人 委托代理人 法定代表人 委托代理人 地址 地址 电话 电话 传真 传真 日期 年 月 日 日期 年 月 日 开户名称 银行帐号 见证单位 广东华伦招标有限公司佛山分公司见证单位 广东华伦招标有限公司佛山分公司 见 证 人 业务电话 0757 83284195 83284196 合同生效日期 年 月 日 合同附件清单合同附件清单 附后 附注 1 本合同所有附件均在签订合同时编制 确立依据为单一来源谈判文件和乙方的投标文件及 相关确认文件 2 项目重要内容 如 双方权利义务 详细任务内容说明等 可作为附件 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 27 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 28 投标文件封面及目录部分投标文件封面及目录部分 投标人自行设计编制投标文件的封面和目录部分 投标人自行设计编制投标文件的封面和目录部分 投标文件封面上须包含但不限于以下内容 投标文件封面上须包含但不限于以下内容 1 项目名称和项目编号 2 投标人名称 且须在名称处加盖公章 3 明确注明 正本 或 副本 字样 一份正本 三份副本 投标文件必须编制目录 且目录必须清晰 准确 与投标文件中的每投标文件必须编制目录 且目录必须清晰 准确 与投标文件中的每 页所加注的页码相对应 页所加注的页码相对应 注 投标人须按下列格式内容顺序进行排版 如属于格式外的内容 投标注 投标人须按下列格式内容顺序进行排版 如属于格式外的内容 投标 人可根据其内容自行排版 人可根据其内容自行排版 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 29 资格性文件资格性文件清单清单 特别提示与要求 特别提示与要求 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一 投标人必须 严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供 不得缺漏 对缺 漏或不符合项 将导致废标处理 无效投标 序号序号文件名称文件名称文件内容要求文件内容要求数量数量文件属性文件属性 1法定代表人授权书法定代表人授权书按本文件格式1 份原件 2投标承诺函投标承诺函按本文件格式1 份原件 3 单位营业执照副本单位营业执照副本 法人证书 法人证书 是中国大陆境内合法注册的法人 能独立承担民事 责任 具有从事本项目的能力 经有效年审并加盖公章 1 份 副本 复印件 加盖公章 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 30 一 法定代表人授权书一 法定代表人授权书 广东华伦招标有限公司佛山分公司 兹证明 被授权人 先生 女士是我公司的正式在册员工 特授权该员工作为 我公司的合法授权代理人 参与贵单位承办的政府采购项目投标和谈判 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 授权权限 全权代表本公司参与上述采购项目的投标和谈判 并处理与之相关的一 切文书的确认 有效期限 与本项目 单一来源谈判文件 中所注的投标有效期相同 自法人代表 签字之日起生效 被授权人 联系电话 职 务 身份证号码 公司名称 公 章 营业执照号码 法定代表人 联系电话 职 务 身份证号码 签字生效日期 2010 年 月 日 说明 以上授权代理人是入职本公司超过 3 个月以上的在册员工 后附法定代表人和被授权人 身份证复印件 注 本授权书内容不得擅自修改 项目名称 广佛国家公路运输组合枢纽总体规划 项目编号 FSHL2010169D 31 二 投标承诺函二