江苏省涟水县第一中学高中政治 3.4美国的利益集团学案 新人教版选修3.doc

3.4美国的利益集团班级 姓名 等第【知识要点】四、美国的利益集团1、名目繁多的利益集团 （1）利益集团的地位 （2）利益集团的含义、类型2、利益集团的活动方式 （1）活动方式： （2）影响政府的手段：3、利益集团的政治作用 （1）积极作用 （2）消极作用【主干知识】1名目繁多的利益集团(1)美国利益集团的活动已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与_、_共同成为美国政治的三大支柱。利益集团是_的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为的有效形式，它受到政府的鼓励。 (2)利益集团是拥有_的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了_利益集团。2利益集团的活动方式 (1)在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开_、_和_。 财力雄厚的利益集团主要依靠_干预政治。 那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到_，政治家们也不敢轻视它们。 能够向政府官员及时提供所需的_也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。 (2)利益集团影响政府的手段。合法手段主要有_、_、_、_等。其中，直接游说是指利益集团直接对_、_表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响_来影响决策者。3利益集团的政治作用 (1)维护美国资本主义制度。 (2)利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用。 只有少数利益集团对_产生决定性作用。 利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了_的途径。 各种利益集团内部很少有_机制，大都为少数人所控制。 利益集团为_提供了肥沃的土壤。 总之，美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制_的一种特殊形式。利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下_。【基础训练】1、美国就像是一个大公司：国会是董事会，总统是ce0，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心：那就是利益。可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象：美国全体纳税人为政府发动的对外战争买单(包括金钱、鲜血乃至生命)，而一小撮利益集团从中获益。可以说，少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源。根据材料，评价美国的利益集团？2、论述题注：“1”代表“相互制衡”；“2”代表“竞选”；“3”代表“游说、影响竞选”；“4”代表“承担法庭诉讼”；“5”代表“支持或反对”。以上图示反映了美国的哪些政治制度和政治机制?试述这些政治制度和政治机制在美国国家政治生活中的作用。3.4答案：1、从利益集团参与美国政治活动的现实来看，它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。同时利益集团又有虚伪性和消极作用： 第一，利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。 第二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径， 第三，利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制。 第四，利益集团参与政治，容易滋生政府腐败。从这几个方面深入考察利益集团，我们不难发现，利益集团的实质是资产阶级在民意的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。2、(1)以上图示反映了美国的两党制、三权分立制、利益集团机制。(2)美国的两党制在客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的政治制度。美国的三权分立制对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义制度有积极作用。但也有局限性和消极作用：广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响；容易导致三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。美国利益集团在美国政治中起者充当公民与政府间桥梁的作用，有助于维护美国资本主义制度。但利益集团的虚伪性也有消极作用：只有少数利益集团对国家决策产生决定作用；利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；