呈贡区住房和城乡建设局创建文明机关、生态机关活动实施方案.doc

关于印发呈贡区住房和城乡建设局创建文明机关、生态机关活动实施方案的通知局下属各科室、部门（单位）：为深入推进我局文明机关、生态机关创建，打造政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，提升我局文明关、生态机关创建水平，特制定呈贡区住房和城乡建设局创建文明机关、生态机关活动实施方案，请认真遵照执行。附件：呈贡区住房和城乡建设局创建文明机关、生态机关活动实施方案二一一年六月十八日附件：呈贡区住房和城乡建设局创建文明机关、生态机关活动实施方案 按照中共呈贡区区级机关工作委员会 呈贡区精神文明建设指导委员会办公室关于开展创建文明机关、生态机关活动实施意见文件精神，为进一步加强我局机关文明、生态建设，树立良好形象，提升服务水平，动员干部职工积极参与文明机关、生态机关创建，营造良好创建氛围，特制定本方案。一、指导思想及目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会精神和市委九届七次全会、区委十一届七次全体（扩大）会议精神，以“着力提升学习力、全面增强服务力”为主题，以服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以让人民群众满意为标准，以改进机关作风和提高行政效能为重点，以创建文明机关、生态机关活动为载体，切实改善机关面貌，提高机关服务效率和服务水平，努力塑造生态环境优美、服务水平优良、道德风尚良好、管理工作规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关形象，为建设中国面向西南开放的区域性国际城市新区做出机关应有的贡献。二、组织结构成立创建文明机关、生态机关活动领导小组。领导小组负责局“创建文明机关、生态机关”活动的组织、协调、监督工作。领导小组成员名单如下：组 长：张明华副组长：李贵荣、张 毅、陈红梅成 员：陈云猛、覃树昌、王彦春、袁立忠 、黎晓燕 杨昊明、土学新、傅红蕙、杨俊辉、刘湘梅、严云飞、张亚莉领导小组下设办公室在局办公室，陈云猛同志兼任办公室主任，副主任由杨昊明同志兼任，办公室负责活动的日常工作。三、创建内容（一）重视思想道德建设，领导班子威信较高。领导班子认真贯彻党的路线方针政策，坚持讲学习、讲政治、讲正气。切实加强干部从政道德建设，不断提高干部党性修养水平。班子解放思想，实事求是，锐意改革，开拓进取，紧密团结，有凝聚力和战斗力，班子成员在群众中有较高威信和良好形象。（二）加强学习型机关建设，干部队伍素质明显提高。一是强化学习培训，坚持党的基本理论、基本路线、基本方针和基本政策学习教育，不断增强机关党员干部践行“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和主动性；二是深入开展业务知识学习培训，不断提高机关党员干部业务知识和工作技能，采取“参学率%记分制”方法，根据党员干部、职工不同的文化水平和知识结构，确定学习内容，推动学以致用。三是完善学习机制，建立考学、述学、评学各项制度，加强学习阵地、设施、服务网络建设，开展形式多样的学习活动。牢固树立人人学习、时时学习、处处学习的理念，用科学的理论、良好的时代风尚和现代科学文化知识武装头脑，机关工作人员思想政治素质、业务水平和工作能力显著提高。（三）加强服务型机关建设，机关服务质量和服务效能明显提高。牢固树立执政为民的理念，密切联系群众，关心群众疾苦，切实为群众、为基层办好事、办实事，服务热情，办事效率高，群众满意度高。认真履行职能，进一步规范从政行为，坚持依法行政、文明行政，机关服务科学规范。积极推行政务公开和电子政务，提高机关自动化办公水平，机关服务效率明显提高。深化行政审批制度改革，简化办事程序，建立高效的投诉处理机制，畅通民意反馈渠道，干群关系进一步改善。开展“四亮四评”、“执行力提升”活动、大兴调查研究之风，切实为民办实事办好事。（四）加强和谐型机关建设，机关工作氛围和秩序不断优化。牢固树立大局意识、团结意识和合作意识，凝练、弘扬特色机关精神，形成符合传统美德和时代精神的道德规范，开展丰富多彩的群众性机关文体活动，和谐机关文化建设得到加强。发挥思想政治工作解疑释惑、理顺情绪、凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，形成有利沟通、诚信友爱、团结协作、共同提高的人际关系，宽松和谐、公平竞争、充满创造活力的工作氛围和政令畅通、科学有序、保障有力的政务环境，机关工作秩序和人际关系得到优化，机关干部职工素质不断提高，平安单位建设有序推进。组织机关干部积极参加各类社会志愿服务活动，带头践行团结、友爱、互助、奉献的志愿精神，机关形象明显改善。（五）加强廉洁机关建设，机关风气明显改善。加强反腐倡廉教育，教育和督促机关干部努力学习和实践社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁自律各项规定。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范党员干部的从政行为。从群众反映强烈的问题入手，抓好源头治腐，堵塞滋生腐败的漏洞，加大对权利科室、重点部位和关键环节以及行政不作为、乱作为的监督力度，坚持纠正损害群众利益的不正之风，机关风清气正的风气逐步形成。（六）加强节约型机关建设，机关行政效能明显提高。建立有利于节约资源、降低机关运行成本、提高工作效能的工作机制。广泛开展内容丰富、形式多样的节约能源教育活动，倡导低碳减排，建设节约文化，引导机关党员干部从点滴事情做起，养成节约习惯。严格执行有关政府采购节能产品的规定，突出抓好机关节约降耗工作。切实做到转变工作作风，精文减会，杜绝重形式，讲排场、摆阔气等铺张浪费行为。（七）加强绿色机关建设，机关办公环境整洁有序。加强环保宣传教育，提高公务员“绿色、环保、节能”意识。因地制宜改善办公环境，建立卫生包干责任制，抓好庭院绿化，室内环境净化美化，倡导无烟科室，做到办公环境整洁、优美，院内车辆放置有序、整齐。四、实施步骤创建文明机关活动从2011年6月上旬至2011年底，共分二个阶段：（一）动员部署阶段（6月上旬至7月初）召开全局干部职工动员大会，学习相关文件，下发呈贡区住房和城乡建设局创建文明机关、生态机关活动实施方案。（二）组织实施阶段（7月初至2011年下半年）在机关内开展优质规范化服务承诺制活动，各科室、直属事业组织开展文明机关创建活动，选好载体、抓住重点、强化措施、解决问题、大力宣传、务求实效。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各科室要把文明机关、生态机关创建活动作为推动“四创两争”工作的重要内容，作为提高党的执政的有效载体、作为优化社会风气的有利措施，纳入重要日程，从新区建设管理实际出发，认真把握、精心部署、扎实推进，做到思想到位、职责到位、措施到位和工作到位，把文明机关、生态机关创建活动的成果作为年终目标考核的重要内容。（二）选准切入点，延伸拓展。要从住建局与广大群众 紧密的服务窗口抓起，美化服务环境，优化服务措施，提高服务技能，完善服务机制，擦亮服务窗口。同时，坚持抓机关、带直属、促战线的原则，发挥机关的龙头作用，带动所属系统积极参与文明、生态创建，形成以点带面的整体创建格局。（三）突出重点，注重实效。要围绕服务市委市政府中心工作这个大局，以抓“六型”机关建设为载体，以实现“六好”机关为目标。从广大干部群众反映强烈的问题入手，着力解决政策梗阻，刁难勒卡、办事拖拉、效率低下、冷横硬冲等突出问题，牢固树立管理就是服务的观念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重细胞建设，夯实创建基础。任务要具体，措施要实在，工作要扎实，切忌