屈家岭旅游业十二五规划汇报2.doc

屈家岭“十二五”旅游业发展规划编制情况汇报社会发展局（2010年8月31日）按照管理区“十二五”规划编制工作领导小组工作要求，我区“十二五”旅游业发展规划编制工作今年5月正式启动，现将完成规划情况汇报如下：一、“十二五”旅游规划发展基础和指标体系（一）“十一五”主要指标完成情况“十一五”期间，我们以“一大遗址两大基地”（屈家岭文化遗址、白鹿春养殖基地、万亩桃园基地）为依托，加快建设“一园两区”（屈家岭文化遗址公园、白鹿春风景区、生态农业观光区），促进了旅游业发展。近几年旅客接待量每年突破3万人次，旅游收入每年在300万元以上，特别是景区附近的农业生产队通过旅游发展，270户农工摆脱了贫困状态，受益农工达810人。对此，我区“十一五”期间被省旅游局命名为全省首批农业旅游示范点。（二）“十二五”旅游规划指导思想以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极落实湖北省构建鄂西生态文化旅游圈，“两圈一带”发展战略，按照区工委、管委会提出的文化旅游强市目标，树立大旅游的观念，积极实施精品名牌战略，将屈家岭建设成连接武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈重要的休闲旅游目的地。（三）“十二五”旅游规划主要指标体系依据省、市 “十二五”规划目标，结合我区旅游业发展状况，初步确定了全区“十二五”旅游规划指标体系，形成既符合我区旅游业发展总体要求，又能体现我区在全省地位的指标体系。主要指标如下：1、旅游接待人次：到2015年，全区接待国内外游客35万人次，年均增长22%；2、旅游收入：2015年，实现旅游总收入2亿元，年均增长28%；3、A级景区：A景区达到1-2个；4、星级饭店：评定四星级酒店3家，星级饭店总量达到8家；5、星级农家乐：达到100家；6、旅游名镇、名村：创建省级旅游名村1-2个；二、“十二五”旅游规划重大项目情况“十二五”期间，按照三大板块、六大景区的建设要求，全市共策划重大旅游项目14个，总投资 40.1亿元，初步形成特色突出、结构合理、要素健全的旅游产品格局。（一）白鹿春鹿文化产业园开发项目。1、梅花鹿养殖基地（亲鹿园；游客接待中心；鹿产品加工区；鹿产品、鹿文化展示中心）。2、高尔夫别墅区（白鹿湖公园；高尔夫球场；水上乐园）。3白龙太子山景区（石林；寺庙；古井；古山寨）。该项目总投资10亿元，占地1.8万亩。（二）屈家岭遗址公园项目。计划投资3.2亿元，占地2000亩，建设入口接待区、博物馆区、遗址展示区、观光休闲区、古河道游览区和传统文化街等。（三）桃文化风情园项目。此项目总投资3亿元，占地面积1.2万亩。（四）月湖度假村项目。总投资1.5亿元，占地1000亩。（五）屈家岭“农家乐”庄园项目。此项目建100家农家别墅，占地面积1000亩，总投资0.5亿元。（六）赛马竞技场项目。该项目总投资2亿元，占地1万亩，能容纳30000名观众，可防雨的室外看台及可容纳300400人的室内看台，购进良种马200匹，配备训练跑道。（七）山顶公园项目。该项目占地1万亩，总投资1亿元。（八）雕塑游园项目。总投资3亿元，占地500亩。（九）青山坡风景区项目。该项目总投资1亿元，占地1万亩。（十）三个星级酒店项目。三个星级酒店每个宾馆总投资8千万元，每个宾馆占地120亩。总投资2.4亿元，占地360亩。（十一）传统文化商业街建设项目。该项目总投资3亿万元，占地300亩，（十二）民族文化村建设项目。该项目总投资1.5亿元，占地600亩。（十三）旅游商品开发项目。该项目总投资500万元，占地3亩。（十四）农业科技观光园：计划投资2亿元，占地3000亩。三、实施“十二五”旅游规划的主要措施（一）抓规划，推动产业升级。一是围绕建设连接武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈重要节点区域和休闲旅游目的地的要求，提升屈家岭的综合竞争力。二是整合旅游资源。打破区域界限，加快资源整合，主动融入全省“两圈一带”建设。同时加强对旅游线路的整合，实现优势互补，游客共享。三是科学谋划和组织编制旅游专项规划。编制好荆门市屈家岭文化旅游发展规划，认真开展旅游发展规划和实施方案的编制或修订完善工作，做到与市专项规划的对接，形成科学、完善、统一的规划体系。（二）抓项目，优化发展环境。一是加强旅游项目库建设，建立旅游项目库，对重点大项目做好前期策划、可行性分析、投入产出预测和环境评价。二是策划和落实一批重点旅游项目。紧密依托资源优势，以市场为导向，以培育新的旅游热点为目标，筹划推出一批特色鲜明、竞争力强、市场前景好的旅游项目。三是延伸产业链条，加强与工业、农业融合，推出复合型旅游产品。四是落实各项优惠措施。对列入全市旅游发展的重要计划项目，在符合土地利用总体规划、城乡规划和景区总体规划的前提下，着力解决土地、水、电、路、气、通信等问题，积极向上争取财政补贴、贷款贴息、以奖代补等，争取给予财政、信贷以及其它各类融资方面的扶持和优惠，保障项目的顺利实施。（三）抓创建，培育精品名牌。一是强化以屈家岭文化公园为品牌的文化历史旅游线路，包括白龙太子山普云禅寺等，满足人们对精神生活的需求。二是发挥生态环境的优势，在原有万亩桃园的基础上开发出各种各样的观赏类自然景点，结合太子山北面山地开发果园等林业生态示范区，太子山东面田地开发油菜花、麦田、水稻等农作生态等展示区，形成相对集中、参观便捷的生态观光走廊。三是创建生活休闲特色的旅游品牌，将传统的畜牧业、渔业旅游化。在太子山南面水渠地段创造渔业生活体验区，在太子山北面山地创造以梅花鹿为龙头的畜牧业生活体验区。（四）抓促销，提升屈家岭旅游形象。一是积极参加省、市组织的旅游会展活动，充分展示屈家岭的生态文化旅游特色。重点做好国内国际旅交会、华中旅游博览会等宣传促销等活动。二是加强与鄂西生态文化旅游圈圈内的合作，将我区旅游产品与圈内知名景点捆绑起来共同对外宣传促销。三是扩大对外宣传。将旅游宣传与屈家岭的重大外宣、招商商务、友好合作、文化交流等活动有机结合，统筹安排。在中央电视台、中国旅游报等强势媒体上大手笔宣传。（五）抓管理，提高旅游服务水平。一是加强旅游行政管理队伍的自身建设，强化旅游主管部门在文化旅游发展考核、旅游等级评定、从业人员审定、文化旅游发展、招商引资等方面职能和统筹协调能力。二是依托市内大中院校，开办旅游专业和培训基地，会同市劳动社会保障部门定期举办各类培训班，组织开展形式多样的服务技能竞赛，全面提升旅游从业人员的素质，着力建设一支能够胜任旅游强市建设的高素质的旅游管理人才、旅游专业技术人才和高技能服务人才队伍。三是严格行业管理。严厉查