化工企业构建安全文化.doc

行业资料：_化工企业构建安全文化单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页化工企业构建安全文化安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。这种定义建立在“大安全观”和“大文化观”的概念基础上，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境等实践和物质的内容。构建企业安全文化，不仅要加强对安全文化理念的宣教，着眼于局部的、个别的文化形式，而且还要做好人、物、环境等各方面与企业文化理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关的一切管理工作。因此，笔者认为要做好化工企业安全文化的前提就是，平时必须做好一切准备工作、过程管理工作和安检工作。一、做好准备工作，确保生产顺畅现场管理是安全管理的出发点和落脚点，也是保持安全的主要因素，而现场管理工作的要点则在于做好相关系列准备工作。因此，必须提前做好准备工作，加强现场管理，搞好环境建设，规范岗位作业标准化，预防“人”、“物”的不安全因素，确保生产顺畅。第一，培养工人专业能力，提高防患意识。控制人的不安全行为，要求工作人员必须按规程和正确方法使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守。第二，加强基层管理素质，控制“物”的不安全状态。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。因此，基层管理人员要努力掌握故障规律，并要全面掌握设备仪器的使用、点检、保养方法，提高自身综合素质，确保“物”的一切不安全状态都在掌控之中。第三，规范工作程序，确保生产规范。要加强安全保证体系和安全监督体系建设，建立完善的安全监督网络，并要全面推广使用高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。二、做好管理过程，提高防患意识有效的过程管理，是实现安全生产目标的必要条件。为此，我们必须切实做好以下5点：第一，健全安全管理法规。健全安全管理法规，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依、有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位和特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使其真正懂得违章的危害及严重的后果，从而自觉提高自身安全意识和技术素质。第二，在管理上实施行之有效的措施。企业应从公司、分厂（场）、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，成立由各专业专家组成的安全检查鉴定委员会，每月对企业重点装置进行一次检查，并对各分厂（场）提出的安全隐患项目进行鉴定。下属分公司也应相应成立安全检查鉴定组织机构，每月对所管辖区域进行安全检查，并对各分厂（场）上报的安全隐患项目进行鉴定，落实责任人进行及时整改。分厂（场）则应成立安全检查小组，每周对管辖的装置(区域)进行详细检查，能整改的立即整改，不能整改的上报分公司安全检查鉴定委员会，由上级部门鉴定进行协调处理。同时，要重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一名员工的工作积极性，形成全方位的安全预防体系。第三，坚持不断提高员工整体素质。人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合公司实际的经营战略，才能使去在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人员的素质上下功夫。根据企业特点，开展安全文化、安全知识及技能的教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时，要加强安全宣传，向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”、“安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观念，树立“不做没有把握的事”的安全理念，形成“人人重视安全，人人为安全尽责”的良好氛围。第四，坚持开展丰富多彩的安全文化活动。要增强凝聚力，依靠的是经营上的高效益和员工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。因此，开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力、培养员工安全意识的一种好形式。一是要广泛地开展认同性活动、娱乐性活动、激励性活动、教育行活动；二是要张贴安全标语，营造潜移默化的安全氛围；三是要举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；四是要建立光荣台、违章人员曝光台；五是要评选最佳班组、先进个人；六是要开展安全竞赛活动，实行安全考核。第五，坚持树立大安全观。要以预防人的不安全行为为目的，从安全文化的角度要求员工树立安全新观念。上级组织安全检查的目的是帮助下级查处安全隐患、预防事故，这本是好事，可有些下级往往是百般应付，恐怕查出什么问题，就算真的查出问题也总是想通过走关系，大事化小、小事化了类似的错误观念一日不除，正确的安全理念就树立不起来，安全文化建设就永远是空中楼阁。对此，企业必须树立大安全观，促使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德和安全行为规范。三、发现一般设备劣化现象，防范故障于未然第一，注意机械磨损。这是最常见的劣化形式，它有一个发展过程，在加强点检管理的基础上，可以早期发现。减少由于机械磨损而产生设备劣化的主要措施是正确操作、加强维护（尤其是润滑），找到规律后则可定期更换易损零部件或采用新工艺和新材料以改善磨损。此外，对易磨损的部位要认真执行点检标准，以及早发现设备隐患。第二，预防金属组织和性质变化。金属组织和性质变化、蠕变、高温腐蚀等，是化工行业常见的金属劣化表现形式。对此，企业要从加强金属监督人手，把有关监督内容与点检管理整合，按规定进行精密点检。通过点检的优化管理，早期预防金属劣化的发生。此外，化工设备高温高压易腐蚀部件极易产生疲劳裂纹，也应采取必要措施及早处理。第三，消除设备外部腐蚀。腐蚀设备在外界介质的作用下发生的损坏过程称为腐蚀，这在化工企业十分普遍。对此，企业要从改进机件的原材料入手，积极采用新工艺和新材料。同时，要对易产生腐蚀的部位加强点检力度，早期发现，及时消除劣化。第四，避免绝缘损坏。绝缘损坏是威胁化工安全的一大隐患。防止设备的绝缘老化、损坏，要从加强包括绝缘监督在内的各项技术监督措施人手，使各项监督与点检管理相整合，把有关技术监督工作与精密点检和劣化倾向管理有机结合起来。同时，要防止由于制造、基建、设计上的原因而造成的设备易劣化隐患。第 6 页 共 12 页化工企业检修安全控制化工企业生产往往具有温度高、压力高、运转周期长等特点，使生产设备运行一段时间后更易出现磨损、泄漏、破裂、堵塞、变形等问题，对生产造成不利影响。为了保证生产顺利进行，实现安全生产，必须按时、及时地对装置进行检修。因化工介质大多具有流动性，且带温带压、易燃易爆、有毒有害，所以使化工企业检修与其它行业的检修相比具有过程复杂、危险性大的特点。据统计，中国石化集团公司发生的重大事故中，有42.6%发生在装置检修过程中。因此，检修作业过程中的安全控制对化工企业来说尤为重要。?一、化工企业检修特点因化工生产中各装置、设备、操作单元都是相联系的，是一个有机的整体，单台设备停车检修，会影响到相关设备，甚至会影响到整套系统。而为保证最大效益，企业停车检修时间安排都很紧张，所以造成化工装置检修具有以下特点：1、工期短、工作量大、任务集中、需进行加班加点作业；2、场地狭小，人员需进行多工种、多层面交叉作业；3、涉及项目多、设备、管道多，容易丢项漏项；4、大量动火、抽堵盲板、进入受限空间等特殊危险作业；所以，化工企业在开停车及检修过程中很容易造成火灾、爆炸、中毒、化学灼伤、机械伤害等人身伤亡事故。为避免各类事故发生，下面简要分析化工企业如何对设备检修安全进行过程控制。二、化工设备安全检修过程控制要想确保化工设备检修安全，必须对整个检修过程进行控制，可按以下几个阶段进行过程管理：1、检修前的安全过程控制1.1检修决策化工企业应依据设备运行效能、运行状态、设计维护周期、强检周期等情况确定如何安排设备检修，选择恰当的检修时机是避免设备发生安全事故的关键。1.2明确管理机构和检修方案根据化工企业停车检修特点，为实现集中领导、统筹规划、统一指挥，检修单位应当成立检修管理指挥部，明确负责人及其职责。检修工作要统筹考虑，在检修过程中工艺、设备、电气、仪表等专业均要利用检修时机完成各专业需进行的检修、维护、强检、校对、试验等项目，检修管理指挥部根据各专业内容列出检修项目明细，编制检修方案。检修管理机构要对各专业明确责任人，对备品备件准备、材料供应等情况进行确认，同时对检修设备、工段等单元也要明确负责人，来整体协调检修单元工作。设备检修必须制定检修方案，以保证装置停车、检修、开车过程安全顺利进行。检修方案除应包括检修时间、检修内容、停开车步骤、项目工期安排、施工方法、各负责人员等内容外，还必须包括设备和管线吹扫、置换、抽加盲板方案及其流程图，以及重点项目安全施工方案等，另外还要对检修装置及检修过程进行危害辨识和风险评价，根据辨识和评价结果及经验和相关事故案例，制定检修安全措施和应急响应措施。检修方案必须详细具体，每一步骤都要有明确的要求和注意事项，并指定负责人。方案编制后，指挥部应组织有关人员进行论证，对存在问题修订和完善，确认无误后由生产、技术、设备、仪表、电器、安全等专业部门会签后，报主管领导批准。经批准后的检修方案应向相关单位书面公布，并严格执行。1.3安全技术交底和安全教育培训方案编制人应向参加检修的全体人员进行检修方案安全技术交底，使全体人员明确检修项目内容、步骤安排、质量标准、人员分工、注意事项、条件要求，明确可能存在的危险因素及安全措施，必须明确各级人员责任，每项工作必须进行确认和检查，并做好相应记录。1.4停车安全控制装置停车及其隔离、吹扫、置换、清洗等工作效果的好坏，直接影响到装置检修能否安全顺利进行，必须引起高度的重视。装置停车时应密切注意各部位温度、压力、流量、液位等参数变化，为了避免出现差错，停车时必须按确定的方案进行，同时注意可能发生的温度、流量、压力等可能出现的骤变现象，避免因此发生设备损坏。停车后应在在各重要阀门、开关上挂好禁动操作禁止合闸等标识牌，必要时可加锁防护。为保证检修动火和其它特殊危险作业安全，检修前要对相应设备、管线加装盲板，并对所加装盲板位置绘图并进行编号以防止错堵、漏堵或漏抽，要有专人负责此项工作，加装完成后应有检查人员对盲板加装情况进行检查确认。抽堵盲板前要注意设备及管道内压力是否已降至安全值，残液是否已排净。所加盲板强度应符合要求，盲板应留有手柄，以便于抽堵和检查。加装盲板后为保证安全还要对设备、管线内易燃易爆、有毒有害介质进吹扫、置换，吹扫、置换一般选用蒸汽、氮气等惰性气体进行。吹扫按照检修方案中编制的吹扫流程图进行，并按管线号和设备位号逐一进行，有专人负责此项工作，完成后应有检查人员对吹扫情况进行确认，并填写登记表。吹扫合格后应合理关停吹扫气体，并及时加盲板以防止系统物料倒回。如需进入用惰性气体置换过的设备内作业，还必须将惰性气体置换掉以防人员窒息。置换可采用自然通风或强制通风的方式，置换后必须保证氧含量、可燃、有毒气体浓度在国家卫生标准允许范围内。对残存物料的排放应采取相应措施，不得随意排放而引发事故或环境污染。对吹扫和置换无法去除的残渣、沉积物等，可用蒸汽、热水、溶剂、洗涤剂或酸、碱溶液来蒸煮或清洗。蒸煮或清洗时，应根据积附物的性质选择不同的方法和介质。清洗时应注意防止在清洗过程中产生有毒有害物质。在完成了装置停车、吹扫、置换、清洗和隔离等工作后，还应安排专人对地面、下水沟内的油污进行检测、清理等工作，防止下水系统有易燃易爆气体外逸引起着火爆炸或中毒事故。2、检修过程中的安全控制在化工装置检修过程中，动火、进入受限空间、高处作业等特殊危险作业较多。对这些直接作业环节，更是应该加强管理，严格执行票据许可制度，对开展的作业进行危险分析辨识，充分落实安全防护措施，按照要求进行监测和监护。对于涉及到交叉作业的内容应明确现场负责人，统一进行协调指挥，作业过程中要进行操作确认，避免因误操作引发事故。各专业人员应根据检修方案的整体进度安排合理安排本专业工作，工艺、设备、电器、仪表等专业均有需要检修期间才能进行的工作，如特种设备、强检仪表的检验、检测，电器、仪表联锁校验和空投试验等。各专业在检修前应充分准备，做好计划安排，做好人员、物资等相应准备，需要外单位进行的工作更要提前联系约定，按时完成专项工作，以确保整体检修工作能按时完成。检修过程应做到文明施工，现场应保持清洁，应做到不用的检修材料、工具、废料等杂物随时清理干净。检修现场的各种废料、障碍物和地面上突出物以及能引起滑跌的油污、冰雪等一切影响安全检修的隐患，都应及时处理掉；各种检修材料、设备、设施、工器具和拆卸下来的机械设备及其零部件等摆放要整齐；现场通道和消防道路要保持畅通无阻；检修所用焊机、照明灯临时用电线铺设要规范而不杂乱；氧气、乙炔瓶等安全附件应齐全有效，并规范放置，检修各项作业内容应遵守相关安全规定。