石家庄邮电职业技术学院“十一五”发展规划 2009.doc

石家庄邮电职业技术学院“十一五”发展规划 20062010年，是我国全面迈向小康社会的重要时期，也是中国邮政和中国高等职业教育快速发展的重要时期。系统、科学地谋划好“十一五”期间的各项工作，对于我院更好地支撑邮政、服务社会，建设一流的培训中心、示范性高职院校和科研基地具有重要的现实意义。根据中国邮政“十一五”发展规划和国务院关于大力发展职业教育的决定，制定本规划。一、“十五”期间的工作回顾“十五”期间，我院全面贯彻党和国家的各项方针政策，认真落实“科教兴国”的教育方针，围绕“人才强邮”的发展战略，按照国家邮政局的工作部署，抢抓机遇、开拓进取，各项事业取得可喜成就，整体办学能力显著增强，为“十一五”期间的更大发展奠定了坚实的基础。（一）各项事业取得可喜成就高职教育快速发展。2003年，石家庄邮电职业技术学院成立，邮政学历教育得到恢复。学院进一步明确了“立足邮政、面向社会、支撑邮政、服务社会”的办学思想，专业数目由2000年的9个增加到31个，在校生规模由1509增加到 3518人。教学建设与改革积极推进，形成了涵盖邮政、电信、计算机技术、金融、经济、管理，以支撑邮政为主，面向社会需求的专业体系；实施了专业建设负责人和课程建设负责人制度，形成了院级试点专业13个，省级试点专业4个，院级精品课程8门，省级精品课程2门；发挥产学研一体化的优势，积极探索面向企业的“订单式”人才培养模式，形成了校企联合育人的人才培养机制和办学特色；大力加强教学基础设施建设和教学管理，不断提高教学质量，在国家高职高专院校人才培养工作水平评估中被确定为优秀等级。在职培训成绩显著。2000年以来，围绕邮政信息化、现代化进程，积极开展各省邮政局一把手培训、处级干部工商管理培训、中青年干部培训、市场营销培训和大量的技术、业务培训，年培训量由“九五”期间的3000人次提高到6000人次；建立了以邮政技术、邮政业务、经营管理、邮政经济等学科和师资培训为核心的培训项目体系，形成了一批品牌培训项目和核心课程，建立了一支结构合理、素质优良的培训师资队伍；建设了与理论教学相适应的设备设施和运行系统，建设了与企业同步的培训实验环境。“十五”期间邮政在职培训取得显著成绩，有力地支撑了邮政人力资源的持续开发和职工队伍素质的整体提高。科技研发长足进步。“十五”期间，完成国家邮政局以上科研项目64项，项目量较“九五”翻一番以上；完成校级科研项目181项；建设并形成了面向邮政企业信息化建设和经营管理决策等软科学研究平台、软硬件应用系统研究与开发平台和信息研究服务平台；研究领域不断拓宽，成果质量不断提高，一大批科研成果在邮政内外得到推广应用；建立了6个骨干研究中心和25个学科组，形成了一批优势研究领域和品牌研究项目，培养锻炼了一支高水平的科技研发队伍。成人教育稳步推进。邮政高等函授教育在恢复办学资质后继续发展，招生范围覆盖华北、东北、中南区域，借助现代远程教育培训网络，高等函授教育焕发了新的生机；自学考试保持稳定增长态势；与北京邮电大学合作招收软件工程硕士研究生，开辟了高层次成人学历教育的新领域。远程教育建成体系。邮政远程教育一级中心迅速建成并投入使用，二级中心建设得到积极推进，市场营销培训、支局长培训、业务技术政策宣贯和邮政高等函授教育已迅速在网上展开。学院作为邮政远程教育培训中心的作用得到充分发挥，教育培训功能大大加强，邮政企业急需的技术、业务、营销等培训内容正逐步通过网络覆盖到邮政一线员工。职鉴支撑形成能力。邮政职业技能鉴定工作快速起步，14个邮政职业标准按照新的要求得到修改和确立，邮政通信特有职业教材体系已经形成，职业技能鉴定的试题库建设和软件开发工作全面展开，为面向邮政全网的大规模培训和职业技能鉴定打下了坚实的基础。合作办学取得成效。与石家庄经济学院、石家庄铁道学院、北京邮电大学合作的专科教育、本科教育、研究生教育蓬勃开展，积累了高层次办学的丰富经验，师资队伍得到充分锻炼。与美国罗斯福大学建立姊妹学校关系，搭建了中国邮政高等教育与国际高等教育合作交流的平台。（二）整体办学能力显著增强队伍建设取得成效。通过教育培训、重点培养、实践锻炼等有效形式，积极加强了干部队伍建设，一批年轻干部走上各级领导岗位，干部队伍素质得到大幅度提升，得到广大职工的高度肯定；积极进行了骨干人才队伍建设，形成了以拔尖人才、学术带头人、高级培训师、培训师和骨干教师为主体的人才队伍，承担起了在职培训、学历教育和科技开发的重任；广大管理干部爱岗敬业、开拓创新，管理水平不断提高，成为推动学院发展的重要力量；后勤队伍的技能水平、服务能力、经营能力不断提高，为学院各项事业的发展提供了服务支撑。基础建设成果显著。培训基础设施进一步完善，建筑面积23000平方米的综合培训楼投入使用，原有培训公寓得到修缮，可容纳1800名学生的学生宿舍楼顺利落成，教育支撑能力大大加强；教学基础设施不断改善，一批功能完备的实验实训基地建成并发挥效用，一批配备了先进教学设施的教室建成并发挥效用；以计算机为标志的现代办公设施广泛配置，计算机网络覆盖校园，办公效率极大提高。职工文化生活阵地得到加强，职工住房条件进一步改善。内部管理得到加强。按照“效率、效益”原则，行政管理效率大大增强；按照事业发展需要，形成了按事业类型布局的机构体系和内部岗位体系，实行人事代理制度，人事管理的模式和方式有所突破，坚持效率与公平并举，分配制度改革进一步推进，职工收入水平不断提高；着眼教学质量提高，教学管理逐步科学规范；切实遵循“开源节流、量入为出”的原则，财务管理得到加强；大力推进校园治安综合治理，校园安全管理取得成效。体制机制建设成果丰硕。行业管理的办学体制得到进一步巩固和确立，形成了产学研一体化的教育机制，为学院各项事业的发展提供了有力的机制保障。其中，培训运行机制使在职培训与邮政人力资源开发紧密结合，订单式人才培养机制使学历教育与邮政可持续发展紧密结合，科研项目立项评审机制使科技开发工作与邮政科技创新紧密结合。（三）党建与思想政治工作成绩突出党的建设全面加强。“十五”期间，先后开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”和保持共产党员先进性教育为主题的党员教育活动，使学院党的思想建设、组织建设、制度建设、廉政建设明显加强，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，永葆共产党员先进性的长效机制初步建立，涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员，为学院各项事业的发展提供了坚强的政治保证。思想政治工作深入开展。思想政治工作的理论教育和政策学习持续深入开展。思想政治工作的组织体系和队伍建设不断巩固壮大。“两课”教育作为思想政治教育的主渠道作用得到充分发挥。党政工团齐心协力、发挥优势，思想政治工作的新经验、新做法不断涌现。校园文化建设取得可喜成绩。文化理念得到宣扬，文化基地得到加强，文化活动丰富多彩。广大教职工弘扬“勤奋、务实、进取”的石邮精神，保持着昂扬向上的精神风貌，为推动学院事业健康快速发展做出了突出的贡献。学院在“十五”期间连续保持了省、市文明单位光荣称号，学院工会多次受到国家邮政局和上级工会的表彰。（四）存在的主要问题面对不断改革发展的邮政企业形势、迅速发展的高等职业教育形势和学院各项事业快速发展的要求，学院在面向市场办学、抢抓机遇、高等教育教学改革等方面的思想观念还需要进一步巩固和树立；干部队伍的履职能力、执行能力、开拓能力，以及教师队伍的专业技术水平和专业应用能力还需要进一步提高；校内管理的系统化、科学化、规范化水平需要进一步提高。同时，与事业快速发展的目标要求相比，还存在校园面积不足、办学资源紧缺等问题。二、学院“十一五”期间面临的形势政策（一）中国邮政面临的外部竞争和邮政改革发展的形势，既使学院面临发展机遇，也对学院的教育培训工作提出了更高的要求。从中国邮政外部环境看，加入WTO后，中国邮政的物流、速递、金融等竞争性业务面临更加严峻的挑战，国内民营物流、速递公司的较快发展使得邮政市场出现前所未有的竞争态势。另外，按照国际发达国家邮政普遍服务业务的服务标准，邮政普遍服务业务也面临着改革和发展的挑战。要积极有效地应对邮政竞争性业务面临的风险和挑战，完成政府对邮政普遍服务业务提出的新任务和新要求，加大邮政教育培训和科班人才培养的力度，富有成效地提高邮政职工队伍素质是取得竞争优势的关键。从邮政企业内部环境看，邮政体制改革实质性推进，邮政管理体制改革进一步深化，邮政企业公司化运作全面展开，邮政金融政策大幅度调整，邮政业务结构重组和快速发展等新形势，对邮政职工队伍素质提出了新的要求，使得中国邮政全员的教育培训任务非常艰巨。同时，目前邮政企业人力资源素质参差不齐，存在结构性冗员与结构性缺员的矛盾问题。全方位地提升现有职工的综合素质和专业技能，缓解企业员工的素质和结构现状与企业快速发展不相适应的矛盾，加强基层员工的转岗培训和专门培养，是邮政基层企业的迫切要求，也是学院教育培训工作面临的迫切任务。（二）国家宏观发展政策特别是高等职业教育大发展，为我院提供了良好的发展环境，也使我院的人才培养工作面临挑战国家宏观发展政策为高等教育的发展开辟了广阔空间。党的十六届五中全会提出，实施人才强国战略，走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化；实施人才培养工程，抓紧培养专业化高技能人才和实用人才；组织实施国家技能型紧缺人才培养工程，加快生产服务一线急需的技能型人才的培养培训。国家宏观发展政策为我院的快速发展提供了良好环境。高等职业教育得到了国家政策的大力支持。国务院关于大力发展职业教育的决定指出，要“落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”，在具体实践中，高职教育得到各级政府的高度重视和大力扶持，为我院办好邮政高职教育提供了强有力的政策和环境支持。中国邮政实现可持续发展，对邮政科班人才的培养提出了新要求。中国邮政“十一五”规划指出，要进一步改善职工学历结构，提高职工学历层次。邮政企业的快速发展以及业务重组和专业化经营也对邮政窗口营业人员、一线金融人员的学历水平提出了更高的要求。各省邮政企业据此均制定了提高职工学历层次、特别是提高基层一线职工学历水平的计划，这为我院全日制学历教育和成人学历教育提供了非常广阔的发展空间。高职院校的激烈竞争和社会对人才标准的不断变化为我院的发展带来压力。“十五”期间，高职院校数量急剧增加，占据中国高等教育的半壁江山，使高职院校在办学质量上的竞争更加激烈，争夺生源、争夺就业市场、比拼学生质量成为高职院校竞争的主旋律。同时，现代社会对人才标准的要求越来越趋于规范化和具体化,越来越贴近一线岗位实际。面对新形势，如何发挥优势、扬长避短、形成我院高职教育的鲜明特色，争创高职示范院校，是我院在“十一五”期间面临的重要任务。三、“十一五”期间的指导思想、总体思路、发展目标和发展战略指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持“立足邮政、面向社会，支撑邮政、服务社会”的办学思想和“勤奋、务实、进取”的石邮精神，以学历教育为支撑点，以在职培训为制高点，以科技研发为灵魂点，夯实办学基础，增强办学能力，提升办学质量，提高办学效益，推进学院全面、协调、可持续发展。总体思路：紧紧围绕邮政企业改革发展战略目标、社会经济发展对人力资源的素质要求，以企业需求为导向，全方位承担起邮政企业各级各类教育培训、人才培养和人力资源开发的核心任务；以发展为主线，加速推动学历教育、在职培训、科学研究、成人学历教育、远程教育、邮政职业技能鉴定、邮政信息服务与支撑、科技产业、国际合作办学等各项事业的发展空间；以质量、品牌、特色为根本，不断强化支撑邮政企业、服务地方经济的专业体系、项目体系、课程体系、研发体系的建设；以能力建设为着力点，加速进行干部队伍、师资队伍、骨干人才队伍和职工队伍建设,进行教学设施和基础设施建设；以体制机制创新为动力，加强内部管理，加强党的建设、思想政治工作和校园文化建设，为实现中国邮政“十一五”发展目标提供有力的教育支撑。发展目标：经过“十一五”时期的发展，将学院建设成为办学特色鲜明、培养模式独特、支持邮政事业发展和地方经济建设的示范性高等职业院校；建设成为设施设备先进、能力水平一流、支撑邮政人力资源开发的现代化培训中心；建设成为研发体系完整、技术能力突出的邮政科技研发中心；建设成为思想观念先进，体制机制科学，队伍素质优良，文化底蕴丰厚，始终保持创新精神和发展张力的综合性教育培训基地。大力发展学历教育，提高人才培养工作水平。“十一五”期间，力争实现每年向企业和社会输送15002000名合格毕业生，在校生规模达到6000人以上。把学院建设成为河北省示范性高职高专院校，争取跨入全国示范性高职高专院校行列。抓好中高层在职脱产培训，提升脱产培训的质量和水平。“十一五”期间实现中高级经营管理和技术业务骨干年平均培训6000人次、60000人日。积极进行科学研究和科技创新，创“石邮科技”品牌。“十一五”期间，承担国家邮政局、省部级项目和企业横向项目50项以上，获省部级以上科技成果奖或相当水平的正式奖10项左右，正式出版专著3部以上，正式发表四类以上学术论文600篇以上。形成较为完整的邮政信息服务体系。创新产学研一体化机制。科技产业创造良好的经济效益和社会效益，形成对学院发展和事业经费的有效支撑。加强在职学历教育工作，提高基层职工学历层次和专业素质。“十一五”期间，进一步推动面向全国邮政的函授建站工作，高等函授教育保持学生规模15002000人，自学考试考生规模稳定在5000人以上，合作培养研究生年招生规模6080人。建好用足远程教育网，提升远程教育培训能力。“十一五”期间，实现二级中心独立组织远程培训，年开发全国性的远程培训项目100个以上，全网直接受训规模达到每年10万人次。做好职业技能培训的支撑与服务，促进员工职业技能素质不断提高。“十一五”期间，完善题库建设，制定修订国家职业标准，开发制作14个职业的学习课件，为邮政一线生产人员学习提供保障。发展战略：“十一五”期间，积极实施精品战略、市场战略、开放战略、文化战略、人才战略等五项发展战略，推进学院全面协调可持续发展。积极实施精品战略。坚持面向企业、面向社会、面向市场、面向未来，确定学院办学的整体优势和办学特色。在推动学院各项事业的发展中打造精品专业、开发精品项目、培育品牌师资、创建特色名校。积极实施市场战略。明确学院各项事业的市场定位，稳定培训市场、拓展科技市场、开拓就业市场。以企业和社会的需求为导向，建立机制、研究内涵、提高质量。注重市场研究，注重市场开拓，注重市场营销。积极实施开放战略。以开放的思想、发展的理念，坚持向先进的教育思想开放，向国内一流的高等教育开放，向国外成功的教育实践开放。以双赢的原则，广泛寻求合作伙伴，构建联合发展的广阔平台，推动学院各项事业不断前进。积极实施文化战略。秉承和弘扬“立足邮政、面向社会、支撑邮政、服务社会”的办学思想，秉承和弘扬“勤奋、务实、进取”的石邮精神，秉承和弘扬人际和谐、内外和谐、人与事业和谐的文化氛围。推进精神文化建设，推进制度文化建设，推进物质文化建设。用先进文化凝聚职工力量，培育特色人才，推进事业发展。积极实施人才战略。坚持“重品德、重知识、重能力、重业绩”的人才观。坚持以人为本。培养开发现有人才，积极引进急需人才，综合利用社会人才。开创人才辈出、人尽其才、人才强校的良好局面，用人才引领学院事业的发展。四、“十一五”期间的主要工作任务（一）以创建示范性高职院校为目标，以就业为导向，着力培养高素质高技能人才围绕国务院关于大力发展职业教育的精神，以就业为导向，以素质和能力培养为核心，坚持“打造精品，提升质量，面向企业，办出特色”的发展思想，积极创建省级和国家级示范性高职院校，着力培养适合邮政企业基层和社会用人单位需要、德智体美全面发展的高素质高技能人才。1深化教学改革，创新人才培养模式建立并实施订单式人才培养机制。面向企业和社会基层岗位对人才的具体要求，实行校企联合的培养模式，使企业全方位参与人才培养的目标制定、专业选择、课程确定、过程培养和素质考核等环节，逐步形成一批以“订单式”培养为特色的专业，培养造就素质优良、专业对口的高技能人才，满足企业和社会的迫切需求。加强高职高专理论研究与实践。深入开展高职高专教育教学理论的学习和研讨，树立现代高职高专的人才观、质量观、教育观和发展观；进一步健全高职高专教育研究机构，加大专项经费投入，组织力量结合学院教学改革实践开展高职高专教育教学研究；积极鼓励教师承担研究课题和发表论文，到“十一五”末，争创省（部）级以上教学成果奖2项以上。积极进行产学研相结合人才培养模式的研究与实践。以培养高素质高技能人才为目标，继续完善校内外产学研结合的管理与运行机制；各专业根据人才培养规格要求，与国内外的相关企业、研究院所加强合作，建立和完善工程实践与专业训练环境，进行项目研发和技术服务，开展多方位、多层次、多形式的产学研合作；积极探索适应社会经济发展与市场需求的人才培养模式，加快高技能紧缺人才的培养。强化职业能力和职业素质培养。继续实施和完善双证书制度，将相关职业资格培训课程模块合理地融入专业课程体系中；积极争取国家、省和行业内外相关部门的支持与合作，实现2/3以上专业设有职业技能鉴定站或培训点；继续贯彻实践教学时数不少于教学总时数40%的计划要求，突出培养学生动手能力和实践能力；紧密与职业教育、专业实训（习）内容相结合，开展形式多样的校内外活动，提高学生的社会适应能力和就业竞争力。2加强教学建设与管理，提升人才培养工作水平加强专业建设，争创国家级和省级示范专业。以市场和就业为导向，落实并完善学院专业建设规划，动态调整优化专业结构，构建符合市场需求和办学特色的专业体系；重点建设好邮政通信管理、物流管理、邮政金融等邮政类专业；重点建设好大型数据库与小型机技术、软件系统集成、高级编程技术等软件类专业；重点建设好通信工程设计与监理、电信营销、光纤通信等电信类专业；完善学院专业建设的管理办法和评价制度，进一步推进专业建设力度；继续建设院级试点专业和示范专业，争创国家级和省级示范专业，到“十一五”末，力争建成国家级示范专业1-2个，省级示范专业3-4个，院级示范专业7-8个。加强课程建设，创建国家级、省级和院级精品课程。按照人才培养的目标，进一步构建和形成适应职业岗位知识、能力素质结构需要的教学内容和课程体系；落实和完善学院课程建设规划，完善学院课程建设管理办法和评价制度，进一步优化基础课、专业课、实践课的比例和结构，继续推进教学方法和手段的改革；重点加强主干课程建设，继续创建国家级、省级和院级精品课程。到“十一五”末，力争建成国家级精品课程1-2门，省级精品课程5-6门，院级精品课程15-20门。加强实验实训基地建设。按照示范性高职高专院校建设标准，进一步加强校内实验实训基地建设，不断更新教学设施和仪器设备，力争主干专业形成与生产、建设、管理、服务第一线岗位相一致的真实或仿真的校内实训环境；重点建设好邮政类、电信类、软件类等现代化综合性的专业实训基地，努力实现与岗位（群）的“零距离”对接；积极与专业有关的企业合作，加强院外实习实训基地的建设，建立稳定的校内外实训基地，满足各专业学生顶岗工作的需要。加强教材建设。完善教材选用、编写和审定制度；按照专业建设的目标和教学需要，积极选用国家规划教材和统编优秀教材；鼓励和支持编写适应我院高职高专人才培养需要的特色教材。加强教学质量监控与管理。进一步加强教学制度建设，规范各项教学管理工作，确保学院的教学活动稳定而有序地开展；加强教学工作的督导，充分发挥教学信息反馈网的作用，有效落实听课制度，强化毕业生跟踪调查，形成分析、评价、反馈、调控的有效机制；继续加强教学档案的管理，提高管理水平和效率；完善教学质量检查评估制度，强化激励机制，确保人才培养工作质量不断提高。积极开展示范性高职高专院校创建工作。进一步加强对创建示范性高职高专院校工作的认识，将创建示范性高职高专院校作为学院提升人才培养质量和水平的重要契机，充分调动广大教职员工创建示范的积极性；切实按照创建指标的要求，着眼于建设示范性高职高专院校的目标，制订具体的创建实施计划，明确责任，扎实有效地开展创建工作；加强组织领导，精心筹划，密切协作，措施到位，讲求实效，全面保障，实现“确保进入河北省十所示范性高职高专院校，争取进入全国示范性高职高专院校行列”的创建目标。3以综合素质培养为核心，全面加强大学生教育和管理工作 -大力加强大学生思想政治教育工作。充分发挥“两课”教学对大学生进行思想政治教育的主渠道作用，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑。通过形式多样的系列理论教育和社会实践，全面实施实践育人工程、校园文化建设工程、网络育人工程，对大学生加强爱国主义教育、党的基本知识和历史知识教育、形势政策教育、职业道德教育和基础文明教育，努力培养政治合格、思想进步、爱岗敬业的高技能人才。全面推进大学生综合素质培养工作。以企业和社会基层岗位要求为依据，重点从做人与做事两个方面，研究确定学院特色人才的综合素质指标体系，确定不同年级学生综合素质培养的阶段目标、方法渠道和有效措施，分层渐进地加强对学生团队意识、诚信品质、实践能力和沟通能力等素质能力的培养，努力为企业和社会培养下得去、干得好、留得住的高技能人才。深入开展大学生心健康教育工作。全面加强大学生心理健康教育阵地建设、队伍建设和制度建设，进一步强化大学生心健康指导中心的职能和任务，深入研究学院各类高职学生的心理成长规律，建立大学生心理健康状况档案，制定大学生心理健康评价体系，构建大学生心理问题高危人群预警机制，富有实效地开展心理健康教育活动和心理辅导咨询工作，帮助学生增强心理调适能力，提高心理健康水平，努力培养心理健康、品格健全、能够适应企业和社会变化和要求的高技能人才。大力加强学生党团组织建设工作。本着“积极慎重、坚持标准、保证质量”的原则，做好大学生党建工作，实现“班有党员、年级有党支部”的党建工作格局。创新学生党支部活动的方式和内容，增强凝聚力和战斗力，使之成为开展思想政治教育的坚强堡垒。加强共青团、学生会、班级、社团等群众组织的建设工作，支持和引导学生开展自我教育、自我管理活动，为大学生的成长成才服务。大力加强学生日常管理工作。依照国家和河北省教育厅的有关规定，进一步完善和落实各项学生管理制度，加强对学生的学籍、学习、行为、违纪处理、申诉处理、素质培养、公寓管理、网络使用等工作的管理力度，全面提升校风、学风建设水平。大力加强学生思想政治教育工作队伍建设。进一步建立健全学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制，按照1：200的师生比，配好配足学生政治辅导员工作队伍，全面实施大学生思想政治教育工作队伍人才培养培训工程，努力建设一支政治强、业务精、作风硬的专兼职学生工作队伍，为做好学生的教育和培养工作提供有力的组织保障。4切实加强大学生就业指导与服务工作针对每年毕业生的专业、数量和素质的不同情况，分析毕业生就业服务与指导工作的实际需求，确定并实施就业知识和就业技能的教育训练计划，联系就业目标市场，组织不同层次、不同规模的就业双选会，为毕业生提供就业政策宣传、咨询等有效的就业服务与指导，确保年平均就业率稳定在90%以上，岗位稳定率位居省内高职院校前列，用人单位对毕业生的思想政治素质、道德素质、文化素质的评价优良率80%。 进一步加强就业指导与服务工作的制度建设和机制建设。充分发挥学院人才培养研究工作委员会的职能和作用，定期专题研究学院学科专业结构与人才培养结构，形成招生、教学、管理、就业各方面的联动机制。进一步明确学院各级就业指导与服务机构的工作职责，制定工作标准，规范工作流程。建立毕业生跟踪与反馈机制，缩短就业指导与服务工作与企业实际需求的差距，增强工作的针对性和实效性。在全院进一步强化就业指导与服务工作是全局工作的意识，使“以就业为导向”的工作理念渗透到日校教学的全方面和全过程。进一步加强对学生职业生涯教育和就业基本技能的训练。研究形成就业指导课程体系和就业技能训练项目体系，进一步明确学生在不同阶段应掌握的就业知识目标，对学生进行全程的、渐进的、规范的就业指导和训练，引导学生树立正确的就业观，帮助学生掌握就业技巧、提高就业能力。进一步加强就业指导与服务工作队伍的职业化、专业化建设。加强引进和培养，形成一支专兼职结合、结构合理的就业指导与服务工作队伍，全方位提高就业指导与服务工作队伍的职业素质、专业水平和工作能力。“十一五”期间，保证每年至少有两名专职人员参加专业培训，并取得相关证书，切实提高就业指导与服务工作的水平和实效。进一步加强就业目标市场的开发与维护。按照学院所设专业的市场指向，明确就业目标市场定位，分别针对邮政企业、电信企业和社会其他方面，深度开发、精心培育就业市场，积极积累社会资源，建立相对稳定、切实有效的用人单位信息库。同时，建成学院毕业生就业信息服务网，并与中国高校毕业生就业服务信息网及河北省大中专毕业生就业服务信息网联通，努力为用人单位和毕业生提供网络沟通的信息平台。5积极推进对外合作办学，提升学院的层次和水平加强面向国内的合作办学。积极与北京邮电大学建立广泛的合作关系，进一步巩固和加强北京邮电大学软件工程硕士的培养工作，拓展两校在软件硕士、MBA、专接本教育等领域的合作。继续加强与石家庄铁道学院的合作，完成好铁道学院的本科人才培养工作。进一步推动与美国罗斯福大学的合作。积极推动与美国罗斯福大学合作培养计算机科学学士项目。在成为姊妹学校的基础上，广泛地进行学术交流和学者交流，努力探索双方在学历教育、在职培训、科技研发等更广泛领域的合作。积极与其他国内外相关大学和研究机构开展合作。坚持开放办学的思想，面向国际和国内的优质高等教育资源，积极构建广泛的联合发展平台，提升学院的教育教学水平。（二）紧紧围绕邮政改革和业务发展的要求，全力做好邮政在职培训坚持“建设品牌，提高质量，拓展延伸，支撑全网”的发展思想，按照中国邮政改革发展对职工队伍素质要求，着力策划完成好教育培训任务；完善培训项目体系，规范培训服务与管理，努力打造以市场营销、信息技术、邮政业务、中高层经营管理为主的培训品牌项目和核心课程；培训质量达到社会知名培训机构水平；涉外培训和国际交流有新的突破。1适应中国邮政体制改革，突出抓好高层次经营管理、金融和财务管理人员的培训针对高层次经营管理人才，重点开展企业战略规划、公司治理结构与现代企业制度、财务管理、资本运营、人力资源管理、市场营销、领导科学、政策法规以及信息技术知识等内容的培训。针对高层次金融业务骨干，强化资金运作、风险防范、法律法规、金融管理以及储蓄、保险和银行卡新业务的培训；针对邮政储蓄银行一线营业员，强化银行业务知识、操作规范、服务标准等专业技能培训。针对财务管理人员，强化全面预算管理、专业核算、成本核算、资金资产管理、资本运营、财经法规、公司治理结构、量收信息系统、财务与决策支持以及全网经济核算等内容的培训。2适应邮政企业化经营和商业化运作，着力抓好市场营销培训针对营销管理人员，重点开展邮政市场研究、邮政营销体系、大客户管理、营销计划制定和团队建设等内容的培训。针对大客户管理人员，重点开展大客户营销体系、大客户开发与管理、大客户方案制定和商务谈判等内容的培训。针对市场开发与策划人员，重点开展邮政市场开发策略、邮政市场调查、营销方案的策划、项目管理和沟通技巧等内容的培训。针对业务宣传人员，重点开展整合营销传播、公关宣传、广告策划和法律法规等内容的培训。针对一线客户经理，重点加强信息搜集、大客户开发、销售技巧、商务礼仪和法律法规等内容的培训。针对各专业营销人员，重点开展业务市场定位、业务竞争分析、业务营销策略、业务发展现状及趋势和法律法规等内容的培训。3适应邮政业务重组、专业化经营、核心业务发展，重点抓好各类业务骨干的培训针对速递物流业务重组、调整和发展的要求，强化高层次业务骨干的业务规划与开发、方案策划、信息管理、设备设施管理等内容的培训。针对邮政函件业务快速发展的迫切要求，强化业务骨干人才的数据库营销、名址库应用与维护、方案策划、市场开发等内容的培训。针对邮政报刊、集邮、机要、包裹、信息业务、电子商务等业务发展的要求，强化各专业骨干人才的经营管理、业务策划、业务开发、市场营销、财务管理、成本核算、政策法规以及信息网络知识等内容的培训。针对国际业务发展与市场竞争的需要，强化国际业务骨干人员的经营管理、业务处理、报关、帐务结算、邮政英语等内容的培训。4适应邮政业务市场与规模不断发展的要求，切实抓好基层员工的培训针对县局长、支局长和科级管理人员等基层骨干，强化业务经营、市场营销、邮政业务与技术、基础管理等内容的培训；注重县局长和科级管理人员的工商管理培训。针对全网各项业务发展与服务的要求，强化一线服务岗位群体的业务标准、操作规范、质量标准、营销技能、服务礼仪、法律法规、职业道德、企业精神等内容的培训。针对盘活企业人员存量的要求，解决人力资源冗员与缺员的矛盾，提高员工履岗能力，重点抓好转岗人员的岗位技能培训。针对一线生产岗位技能的要求，抓好14个职业的技能鉴定考前培训。5适应邮政实物网和信息网建设的要求，重点抓好邮政网运管理和信息技术培训针对网运管理骨干和技术业务骨干，加强网络结构及作业流程优化、标准化及其管理、信息技术与管理、自动化控制技术以及车辆管理等内容的培训。针对高层次信息技术管理人才，强化项目管理、工程监理、流程优化、质量管理、信息安全管理、服务理念等内容的培训；针对高层次信息技术骨干人才，强化网络技术、核心应用技术、软件开发等内容的培训；针对基层信息技术人才，强化网络运行维护技术、终端维护技术、数据维护技术、信息安全规范等内容的培训；针对信息技术队伍群体，普遍进行邮政业务和信息技术发展动态等内容的培训。针对邮政重点工程项目后续培训的要求，继续开展储蓄统一版本、两网互通、中心局生产作业、邮运调度、代理保险和开放式基金等重点工程系统的应用与维护的培训；同时抓好“十一五”期间重点工程项目的培训。6强化培训项目体系建设，打造培训品牌和核心课程按照岗位要求建设培训项目体系。成立以我院高级培训师、学科带头人和培训教学管理人员为主、吸收行业内专家、企业培训师参加的项目团队，以邮政企业岗位管理为基础，按照职位与岗位要求分类、分层地对培训项目、培训课程、培训环节以及培训考核等进行科学的研究、设计、定位，有重点、分层次地建立覆盖邮政企业关键岗位、基础岗位的培训项目体系，满足企业对培训的实际需求。加大项目策划与开发的力度。坚持通过项目需求调研制定培训方案、再由企业和主管部门论证后实施培训的原则，保证培训项目的科学性和适应性。“十一五”期间，力争在综合管理、人力资源、市场营销、财务会计、经营管理、信息技术工程、金融业务与管理等方面，打造一批特色品牌项目。加大核心课程的开发力度。根据邮政企业实际，深入研究培训教学内容和组织形式，精心设计案例和互动教学环节；在“十五”课程建设基础上，继续加大课程的开发力度，将核心课程的开发范围拓展到综合管理和业务管理类；在方法上探索“路径仿真”的新形式，注重实践能力提升，保证培训项目的系统性和有效性。7以岗位管理为基础，构建培训教材体系，创新教材形式建设培训教材体系。继续坚持“求新、求实、求精、求快”的原则，根据企业培训和职工自学需要，组织编写业务管理类、经营管理类、专业技术类培训教材40本以上；构建培训教材体系，通过科学划分岗位群，分析研究岗位群人员的基本素质和能力，确定对培训教材的需求与开发形式；到2010年基本形成覆盖邮政主要业务，满足不同层次培训和自学需求，形式多样的教材体系。创新教材开发形式。针对新业务开发、新技术应用等培训项目及营销、管理等方面的专题培训项目，及时将涉及面广、时效性强、对实际工作有较强指导性的培训课程内容转化成多种形式的培训教材；针对职工岗位工作需要编写内容具体、篇幅简短、携带方便的系列教材；适应远程培训需要开发相应的电子教材。（三）以服务邮政企业和支撑教育教学为宗旨，大力加强科技研发工作坚持“服务企业，支撑教学，培育队伍，提升能力”的发展思想，面向中国邮政发展前沿，积极开展科技研发；加强科技信息支撑与服务工作，构建信息服务体系；加大科研对教育教学的支撑力度，充分发挥科研的理论指导作用；加强科技队伍建设，建立和完善科技机构体系与管理体制；强化制度创新，加强院内科研管理；加大院办科技产业管理力度，完善产学研一体化机制。1.着眼于邮政改革和学院发展需要，积极开展面向企业和社会的科学研究适应邮政改革的需要，积极进行邮政业务开发、人力资源、财务管理、邮政金融、信息技术等方面的研究。继续争取国家局项目，做好非立项支撑任务，逐步形成明显的对国家邮政局科技支撑能力。适应邮政企业发展需要，进行以规划、技术开发和网络等为重点的横向研究，为企业提供技术支持。强化学院在国家邮政局和邮政企业形成的科研品牌和声誉，成为全国邮政企业信得过的科技依托单位。适应社会发展需要，面向地方和社会以及通信企业进行研究。提高研究层次，向高水平项目和成果进军。大力支持理论研究，有组织地培养高水平项目和成果。适应高职教育研究的需要，着眼于学院专业建设、培训项目建设、课程建设、教学改革以及大学生思想政治教育工作需要，广泛深入开展校内科学研究。大力培育和开拓科技市场。积极培养优势研究方向，在现有研究力量的基础上，通过政策引导和行政措施，积极培养高层次项目申报攻关组，大力培养一批在行业内或学术界具有明显优势和竞争力的研究群体，增强市场开拓能力；进一步加大对国家局支撑服务的力度及深度，扩展国家邮政局的科技项目来源，加大开拓省级邮政企业市场的力度；逐步深入国家、部委和省市科技市场。2.加强科技队伍建设，增强科研管理力度创造良好环境，扶持和培养一批学术带头人和科研骨干。支持有一定基础的教学研究人员进行研究，逐步形成相对稳定的研究方向。培养造就一批学术带头人与骨干，通过骨干力量对整个科研群体的带动，形成学院整体科研力量，并逐步形成在邮政科学某些领域的优势群体。充实和加强科研管理与科技研发力量。一是要加强科研管理队伍建设，体现在开拓市场、经营策划以及内部管理和服务等方面；二是要建立专兼职科技研发队伍，有适当的专职研发力量保证目标的具体实现。探索科技机构产业化发展的有效途径。促进科技机构形成市场意识，探索企业化（或准企业化）的运作方式，现有科技机构在条件成熟时注册转型为科技服务中介机构或企业化公司。加强科研质量管理。引入过程管理，加强项目研究过程中的进程与质量监督；引入任务管理，通过政策导向，增强科研人员合理选择任务量的自觉性，强化科研人员的科研责任。建立适应市场、高效规范的科研机制。在学院、系部、研究中心、学科组和项目组多个层面上，进行优化管理。加强科技产业化和创新能力建设，增强主要科技“产品”的社会效益和经济效益。进一步强化激励机制。对重要成果和重要贡献的研究人员、课题组和单位，加大奖励力度，并建立责任追究制度。3.加强科技信息支撑与服务工作，构建信息服务体系继续做好邮政研究和国际邮政信息。增强信息的针对性和实用性，不断扩大发行量和受益面，进一步提升影响力。积极探索邮政研究杂志校企联合办刊新模式，做好专题策划，办好特色栏目。加强宣传策划和发行工作，提高杂志的经济效益。继续做好应时国际情报研究，着手建立国际邮政研究内容体系。通过对重要国家的邮政发展进行综合研究和分专题情报研究的交叉，为各级领导提供立体化的国际邮政情报资料。构建信息服务体系。启动国内邮政发展动态的跟踪、分析与服务工作，通过发行出版物、邮寄印刷资料、建立网上信息服务平台等多种方式，在多种情报研究及其成果的基础上，建设综合信息服务平台，形成信息服务与出版发行的大产业。4. 为学院产学研一体化做好支撑，推进院办科技产业健康发展完善产学研一体化体系。利用我院办学体制优势，进一步扩大产学研一体化的范围和深度，促进现有科技产业与教学系部的紧密结合，通过共建专业，共同承担研究项目，共同促进成果产品化和市场化，共同开发科技产品与服务项目，继续强化现有产学研结合模式，进一步发挥产学研相结合对教育教学的推动作用。加大对科技产业的管理力度。进一步明确学院对科技产业的管理方式和办法，完善对科技产业的各种制度政策。加强对科技产业的财务检查和监督力度。全面完成现有科技公司的改制，建立较完善的科技产业管理体系，实行公司制经营管理模式。在建立现代企业制度的基础上，充分发挥董事会和监事会的管理与监督职能。加速扩大企业规模，不断提升企业的经济效益和社会效益。鼓励科技产业面向中国邮政的需要进行开发、设计和生产。加强开发队伍建设，强化激励机制，进一步调整分配、奖励等劳动人事政策，形成激励人才创新、创业的氛围。“十一五”期间，校办科技产业要成为支撑学院发展的有效力量，各产业实体的经济效益要有显著提高。（四）按照邮政企业提升职工队伍素质的要求,积极发展成人学历教育坚持“拓展空间，适度规模，注重质量，提高效益”的发展思想。“十一五”期间，成人学历教育继续保持专科、本科、研究生等不同层次，开展函授教育、自学考试、成人脱产班、自考脱产班、远程学历教育、研究生教育等多种教育活动。加强成人函授学历教育工作。适应提升邮政企业在职职工文化素质、优化学历结构的要求，积极开展全国邮政函授布点建站工作，建立完善稳定的邮政高等函授教育办学机制，扩大邮政在职职工成人学历教育的规模和覆盖范围；积极探索邮政函授远程教学模式，完善建立教学管理制度，加强教学组织与管理，提高教育教学质量；通过开办成人脱产班等办学形式，多途径开展邮政企业成人学历教育工作。加强自学考试工作。在稳定自学考试现有规模的基础上，积极探索新途径、开拓新市场、开发业务增长点。在办学模式方面，在保持现有的高等教育自学考试和计算机等级考试形式的基础上，逐步协调发展北京邮电大学的远程学历教育；在办学形式方面，在现有的自学和联办全日制自考班的基础上，借用国家局的远程培训网，根据自学考试的发展情况，发展脱产全日制、远程、联办和自学相结合的多种办学形式。积极开拓研究生教育市场。认真做好软件专业硕士教学点的招生、教学组织与管理工作，积极探索研究生教育管理规律，建立适合研究生教育教学和管理的规章制度。配置合理的师资力量，做好研究生的教学工作。加大研究生招生的宣传力度，加强市场营销，采取多种合作形势扩大招生规模；在软件专业硕士教学点的基础上，进一步加强与国内外知名院校的合作，积极拓展计算机技术、信息技术、通信工程、MBA、EMBA、MPA教育等专业硕士教学点的建设。加强成人学历教育的质量管理与监控。增强市场经济观念，加强市场开拓意识，完善校企合作教学管理体系。顺应市场的要求，进一步理顺函授教育、自学考试、研究生教育办学与各教学点、各考点以及合作院校的协作关系；明确合作双方的责、权、利关系，本着责、利分担的原则确定与合作方的经济关系；建立健全成人学历教育管理的各项制度，加强对各教学点、各考点的业务指导、业务管理与质量监控；完善建立成人学历教育教学质量的评价和考核体系。积极推进教学手段的现代化。成人学历教育要主动适应成人教育发展的要求，充分发挥中国邮政远程网的功能和作用,以各省远程二级中心为依托，利用远程网开展网上教学，加强网上导学。开发教学课件、教学管理软件以及多媒体教学软件，降低教学成本,提高办学效益。(五)按照邮政全网教育培训的需求,加强远程教育的建设和管理坚持“加快建设，完善功能，用足用好，提高效益”的发展思想，不断完善培训网络和体制建设，建立并完善相应的运行、管理规范，实现与三级教育培训基地的有机融合。将邮政远程教育培训网建设成为邮政企业的内部学习系统，建设成为邮政人力资源培养体系和建设学习型企业的重要基础平台，从根本上改变邮政企业员工学习培训的模式。完善远程教育培训的网络建设。进一步完善一级中心的网络建设，加强对二级中心网络建设的指导和规范，充分利用邮政系统现有综合计算机网和电视电话会议系统，将远程网集中授课学习点延伸到地市局，自由学习点延伸到支局或办公室，进一步拓展远程教育培训网的覆盖面。加强远程教育运行体制和规范建设。在国家局人教司的领导下，建立和完善邮政远程培训网运行和管理体制；建立远程网及远程教育培训的操作、运行和管理规范，使远程网和远程教育培训能有序、安全、正常的运行。加强远程教学课程课件建设。加强远程网在国家局相关司、部、处、室及各省局的教育培训等相关部门的宣传，调动使用远程网的积极性，踊跃提供远程网上应用的课程课件内容；认真筛选课程题目，抓好课件开发，建设一批满足邮政企业需要，解决邮政一线职工实际问题的培训课件。做好全网教育培训的服务与支撑工作。围绕提高邮政职工全员素质，积极开展远程培训。加快实现与三级教育培训基地的有机融合，全方位、多角度地实施全员培训。按照国家邮政局各司部的要求，做好技术业务新要求的宣贯培训。利用远程教育网为邮政高等函授教育提供网络教育平台。为国际合作办学的教学活动提供高质量的技术支撑。（六）根据国家邮政局职业技能鉴定的目标任务，全面做好邮政职业技能鉴定的服务支撑工作坚持“打好基础，注重建设，提升能力，做好支撑”的发展思想，围绕国家邮政局职鉴中心的工作任务，全面做好服务和支撑，提高邮政企业的认可度和满意度，提升学院在邮政职业技能鉴定工作的地位和作用。抓好邮政通信职业技能鉴定考核大纲的制订、审核、出版发行工作。在贯彻新一轮邮政通信特有职业国家职业标准的同时，制订与新标准配套的考核大纲，完善邮政通信特有职业标准体系；组织相关专家采取多种形式、多种渠道做好考核大纲的审核工作；组织做好考核大纲的出版、宣传、发行工作。加强题库的建设和管理，提高运行质量。做好试题命制、审核、复核和入库等工作；围绕试题请领、试题使用、题库管理等方面制定管理办法和工作流程；建立严格的保密制度，加强从试卷编制传送等环节的保密工作；以高度的事业心、责任感，做好试卷的发放、回收、统计等工作；建立国家题库质量分析评价体系，不断提高全国理论考试试题质量。建立反馈机制，不断完善教材及题库内容。根据邮政新业务、新技术的发展要求，以及各省使用情况和反馈意见，做好教材、试题的修订和补充工作，使职