沙日达冷村三年经济发展规划.doc

新镇沙日达冷村三年经济发展规划（2011年-2013年）建设社会主义新农村是加强“三农”工作和推进农村社会经济跃升发展的重大举惜，根据全市农村工作会议精神，结合全旗干部下基层扶贫增收活动实施意见，在旗旅游局和镇党委、政府的指导帮助下，结合本村实际，经村两委会研究同意，村民代表大会通过，制定本规划。一、基本情况沙日达冷村辖区总土地面积1.19万亩，其中：耕地5900亩（水浇地面积3200亩），林地3460亩，共有机电井72眼。2010年度，全村家畜存栏数3173头只，牛存栏264头，羊存栏853只，生猪存栏500头，家禽饲养量3万只。辖2个自然屯，户数156户，人口726人，其中劳动力370人，在外务工和经商45人。全村党员19名。2010年农民人均纯收入3800元。有1所卫生室，占地30平方米，新型合作医疗参合率100%。有1所村级小学，学校占地面积960平方米，在校学生4人，教师1人。全村住宅砖瓦化率91%；一条标准砂石路贯穿全村二个自然屯；电话（含移动电话）入户率98%，电视入户率90%。二、产业发展现状和趋势分析（一）主导产业发展现状沙日达冷村位于新镇政府北部，距镇政府所在地15公里，交通便利。产业化格局基本形成。村民主要从事农业生产，主导产业以玉米、谷类等产业为主。设施农业大棚24栋，种种植户16户，种植面积170亩；其他农业总产值213万元，纯收入83.7万元，人均纯收入3800元。2010年发展养牛和养羊，养殖户达86个，纯收入13.5元。人均纯收入135元。农业基础日臻完善。现有机电井72眼，已经上电配套的42眼，可浇灌面积3200亩。（二）发展趋势分析农业主导产业中，杂粮种植发展潜力较大，种植面积逐年扩大，养殖业可以适度发展散逛鸡，考虑到各家各户居住分散、居所面积大（每户最小的面积都在10亩以上），并处在树林子中的特点，以及这几年的市场行情，重点饲养散逛鸡比较适宜，散逛鸡养殖应控制在1万只范围内。（三）发展中存在的问题农业投入不足，综合生产能力不高，抵御自然灾害能力不强；农业产业规模偏小、链条不长、水平不高、资源优势难以转化为产业优势和经济优势；基础设施脆弱、社会事业滞后，农村生产生活条件亟待进一步改善。三、目标要求（一）村民人均收入持续稳步增加。2010年，农民人均纯收入3800元以上，年均增长率达10%以上；到2013年，农民人均纯收入5778元以上，年均增长率达15%以上。（二）农牧业科技技术和新品种稳步推行。2011年，积极推广农牧业科技技术和新品种，力争引进新技术2项、3至4个新品种，每年培育农业科技示范户4户，建立农业示范基地100亩，科技对农业的贡献率达70%以上；到2013年，每年引进新进新技术3项，4至5个新品种，每年培育农业示范户7户，建立农业示范基地200亩，科技对农业的贡献率达75%以上。（三）主导产业、特色产业发展进一步壮大。2011年，做到主导产业特色突出，优势明显，带动力较强，产业增加值年均增长10%以上，占全村经济总量的50%以上；到2013年，主导产业实行规模化、产业化生产，产业增加值年均增长12%以上，占全村经济总量的60%以上。（四）组建农村经济合作社组织并使其发挥作用。2011年，围绕设施农业蔬菜大棚成立蔬菜合作社，完善制度，规范管理，会员数占种植蔬菜户总数的70%以上；到2013年，合作社制度服务到位，会员数占种植蔬菜户总数的80%以上。（五）农业基础设施进一步完善。2011年，完善农田水利设施，平整土地，提高土地利用率。完成现有的小塘坝修复工作，增加河道两岸水浇地的灌溉面积。增加农田有效灌溉面积54%以上；到2013年，农田有效灌溉面积83%以上。（六）劳动力转移收入进一步突显。2010年，全村外出务工人员45人，仅占全村劳动力的12%，外出务工收入30万元。2011年，外出务工人员计划达到80人，占全村劳动力的22%，外出务工收入80万元， 30%以上的农村劳动力转移到二、三产业，到2013年，外出务工人员计划达到150人，占全村劳动力的40%，外出务工收入150万元40%以上的农村劳动力转移到二、三产业。四，主要任务 （一）做大做强支柱产业沙日达冷村地处新镇北部，位于新镇通往朝古台、黄花塔拉的主干道旁，交通优势明显。抓住新农村建设的各项有利机遇，结合当前产业结构调整契机，打造小杂粮和设施农业两大主导产业，努力实现资源优势向经济优势转变。1、杂粮。紧紧抓住旗政府在新镇成立小杂粮批发市场的有利契机，继续扩大杂粮的种植面积。在现有种植面积的基础上，2011年力争达到800亩以上；到 2013年，面积稳定在2000亩以上。挖掘杂粮发展潜力，在种植上提高单产，在深加工上提高效益。特别在谷子、荞麦及豆类深加工上做大、做强这篇文章，为全镇的杂粮市场发展奠定坚定的基础。2、传统农牧业。（1）种植业。继续发展玉米种植，面积稳定在3000亩，在亩产500公斤的基础上，整地造田，使亩产达到800公斤以上。积极推广青储玉米的种植面积，为发展畜牧业，在饲草上提供保证。（2）养殖业。主要发展养牛、羊和养散逛鸡。养牛户在现有26户的基础上，到2013年达到56户，基础母牛从现在的264头发展到564头；养羊户在现有60户的基础上，到2013年发展到90户，基础母羊从现在的853只发展到1153只；放养散逛鸡到2013年发展控制到1万只。养殖业要重点在科学养殖上下工夫，探索建立养殖协会，重视开拓销售市场，不断壮大产业，促进增收。（二）依靠农业新技术发展现代农业一是以市场信息为导向，通过信息引导农户根据市场需求改良品种，运用新技术逐步推广新品种。二是加强农业科技培训，每年培训不少于2期。三是通过合作社带动，进一步加强农户协作，建立、完善协会合作制度，提高整体抗风险能力。四是通过资金政策倾斜，搞好新技术推广，组建“新技术推广领导小组”。五是充分发挥“土专家”、“土人才”作用，建立自己的专业技术人才队伍。（三）提高农民现代实用技术培训使用根据本村实际，因地制宜，积极拓展农业信息服务渠道，整合信息资源，建立农业信息服务中心，充分利用信息化网络平台，为农民上网查阅农业科技相关信息提供便利，帮助种、养植（殖）户，、生产加工户发布相关信息，推介农副工、名特优产品以及宣传报道全村在新农村建设中涌现的新人好事，建立村、组信息发布网络，通过宣传栏、公开信、信息发布机开通手机短信，根据农村、农业生产实际需求发布农业科技信息；每月举行一课农事学习，请农业科技推广中心人员讲解种、养植（殖）技术、方法和生产要领，播放农业科技录象专题片，逐步将农村信息服务中心建成农村致富、农业增效、农民增收的助推器。（四）加大农业基础设施建设力度改善农业生产条件，完善农业基础设施，实现旱涝保收，提高耕地农业生产能力，按照山、水、田、林、路综合治理的要求，抓好农田基础设施建设，全村积极推广测土配方施肥技术，增加土壤有机质，提高耕地质量和产出率；搞好耕地灌溉体系配套建设，提高抗旱能力。五、保障措施（一）组织保障。成立经济发展规划落实领导小组，村支书任组长，村主任任副组长，村两委其他干部为成员，设立两大主导产业发展小组，按照岗位职责分工，形成合力，在村级换届调整中，做到换人不换岗，确保经济发展目标任务的完成。（二）制度保障。建立健全农业经济发展的长效机制，不断完善规范管理，将任务细化、分解到组、责任到人，实行业绩和奖惩挂钩的工作机制，把经济发展规划落到实处。（三）技术保障。依赖旗农牧局下派科技特派员队伍的技术力量，大力实施农业