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江苏省连云港灌云县第一中学高三历史一轮复习 古代中国的政治制度教学案古代中国的政治制度一 、西周时期的政治制度西周的建立 了解公元前1046年,周武王伐纣灭商,建立周朝,定都镐京,史称西周。周武王去世后,幼子成王继位,周公旦辅政。修改了传统的内外服制度,进行了大规模的分封,“封建亲戚,以蕃屏周”。公元前771年,镐京被犬戎攻破,西周灭亡。周王室东迁洛邑,东周(春秋战国)开始。分封制重点掌握1分封制:西周周武王将子弟、功臣及前朝旧贵族分封于各地,成为各领一方的诸侯。主要诸侯国有周武王时召公之子受封于燕(深入东北最远的姬姓贵族),周公长子代表周公受封于鲁(姬姓贵族封国中位置最东)。周成王时商朝旧贵族微子封于宋地。2分封的对象:周王室成员、功臣和先朝旧贵族3. 分封的内容:土地和人口4诸侯的权利:世袭统治权5诸侯的义务:定期朝贡、提供军赋和力役、拱卫王室6分封制的影响:(1)西周分封制有利于稳定当时的政治秩序,(2) 扩大了周的统治疆域(3)但后来诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势,使周天子的权威逐渐削弱。宗法制重点掌握1特点:宗法制是实行按照血缘宗族关系分配政治权力,维护政治联系的制度,是西周政治的典型特征。宗法制的核心是嫡长子继承制。2内容:周天子以嫡长子世代继承最高执政权力,其余诸子分封为诸侯,诸侯国对于周王室处于附属地位。周天子为天下的大宗。封为诸侯的庶子对天子为小宗,在本国为大宗,其地位也由嫡长子继承。诸侯的庶子分封为卿大夫,他们对诸侯为小宗,在本家为大宗,其地位也由嫡长子继承。从卿大夫到士,也形成同样的大宗与小宗的关系。这样按血缘关系的亲疏就形成了“周天子诸侯卿大夫士”的宗法等级。3作用:凝聚宗族.防止内部纷争,稳定统治秩序;保证贵族在政治上的垄断和特权地位;是维系分封的重要手段实施分封制和宗法制的目的: 巩固西周的统治分封制与宗法制的关系:相辅相成,互为表里. 宗法制维系了分封制, 分封制是宗法制在政治上的表现.西周政治制度的特点1王权与神权的紧密结合 2以血缘关系为纽带形成国家政治结构3最高执政集团尚未形成权力的高度集中二、秦中央集权制度的形成(公元前221,秦朝建立,是中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝)中央: 皇帝制度 中央官制: 三公九卿制度地方: 郡县制皇帝制度1始皇帝的由来:秦始皇自以为功德超过传说中的“三皇五帝”,使用“皇帝”称号,自称”始皇帝”。 2特点:皇帝独尊.皇权至上.皇位世袭。3皇帝制度建立的影响:皇帝制度的建立使君主主宰国家政治而没有任何力量可以对他有所制约成为中国古代的政治定律,在这样的政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家,政治是一个人的政治。秦的中央官制机构: 三公九卿制度三公的职责: 丞相:协助皇帝助理万机;太尉:主管军事;御史大夫:负责监察系统。影响:相互牵制,保证皇权的独尊.郡县制重点掌握1建立:春秋战国时期,列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。秦灭六国后秦始皇采纳了李斯推行郡县制度的建议,把郡县制推广到全国。2. 内容: 郡”是直属于中央的地方行政设置,设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责;“县”隶属于“郡”,设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”,县下有“乡”、“里”两级地方基层行政机构,此外还有负责地方治安的“亭”;3.特点: 郡县长官由皇帝直接任免,不得世袭;中央垂直管理地方4影响:是中央集权制形成过程中的重要环节,是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 (注:注意联系选修商鞅变法和秦始皇相关内容)三、汉到元政治制度的演变注意联系课堂讲解的中央和地方的发展结构和脉络,不能就事论事汉代政治制度汉承秦制1西汉初年,刘邦在推行郡县制的同时,又大封同姓诸侯王,实行郡国并行制;随着诸侯王的势力不断增强,割据一方,开始形成分裂势力,威胁中央集权。2汉景帝平定“七国之乱”。3汉武帝为强化皇权,巩固国家统一和中央集权,采取了建立中朝、设置刺史和颁布“推恩令”等措施,最终解决了地方分裂势力。唐朝三省六部制1三省的名称、职责、运作顺序:中书省(负责草拟文件)门下省(负责审批文件)尚书省(负责执行)最高长官都是宰相,宰相权力一分为三2.影响: 相权一分为三,削弱了相权,保证了皇权的独尊. 三省六部既有分工,又有合作,提高了办事效率.元朝行省制度重点掌握1行省的设置:元朝以行中书省作为常设地方行政机构的制度,全国分设十个行中书省(行省),次外还有两个单列的行政区划,即中书省(直辖“腹里”)和宣政院(管辖西藏和四川、青海部分地区)。2行省与中央的关系:行省成为最高地方行政区的名称,行使权力时受中央的节制。各行省重大民政事务,必须呈报中书省;军政要务需呈报枢密院,没有中央诏旨,行政官员不能更改赋税征收制度,不得调动军队。行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职。为保证行省官员尽职尽责,中央以监察机构进行监督,同时采取省官互迁等形式加以控制。3 行省制度的意义:是中国省制的开端。便利了中央对地方的管理,对于加强中央集权,特别是调整好中央与地方的关系,具有重要意义。汉到唐的选官制度重点掌握世官制察举制-科举制1. 汉朝选官主要实行察举制,察举制是由官吏察访合适的人才向中央推荐,最终由中央予以任命的选官制度,孝廉成为士大夫做官的主要途径。2. 魏晋南北朝时期,选用官吏采取九品中正制(是察举制的一种形式),但世族势力强大,常影响中正官考核人才,后来甚至所凭准则仅限于门第出身。于是造成“上品无寒门、下品无世族”的现象。不但堵塞了民间人材,还让世族得以把持朝廷人事,影响皇帝的权力。3. 科举制是考试选官的制度,出现于隋,在唐得到完善,王安石变法中曾改革科举制。科目及内容大都不出儒学经义范围,明清时期日益僵化,实行八股取士,命题的内容和考生答题受到严格限制,1905年被废除。影响将选拔官员的权力收归中央,加强了统治;将“天下英雄”诱入统治者的控制范围之中,广纳人才,扩大了统治基础。有利于社会重学风气的形成,推动了文化教育的繁荣。明清时期八股取士阻碍了思想文化发展汉到元政治制度的演变特点及趋势:中央集权不断加强。地方权利不断削弱,中央权利不断加强;相权不断削弱,君权日益加强。四、明清君主专制的加强明朝废丞相、设内阁明太祖朱元璋鉴于历史上宰相“专权乱政”,废除丞相,权分六部。彻底解决了君权相权之间的矛盾。明成祖设立内阁:原因:明太祖废丞相,导致政务集于皇帝一身。职权及特点:是皇帝处理政务的助理机构或秘书机构;无实权,不能统率六部; 受到司礼太监的牵制;内阁官员起初地位较低,后来权势和地位逐渐提高。清朝设立军机处1设立:雍正年间为适应西北军务的需要始设军机房,不久改名军机处。2职能演变:由最初的单纯处理军事逐步扩大到其他政务,成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。3特点:军机大臣均由钦定,秉承皇帝旨意办事,军政大权集中于皇帝之手;机构简单,人员精干,有官无吏,办事效率较高;政治决策封闭性特征明显。1 作用:a.进一步加强了君主专制制度,君主专制达到顶峰。b军机处的设立,明显提高了中央集权政府的行政效率,五、古代中国政治制度的特点重点掌握古代中国政治制度的演变过程萌芽:战国时期:理论上:韩非子等的法家思想;实践上:商鞅变法中郡县制等加强中央集权的措施等。确立与巩固:秦汉时期,秦专制主义中央集权制的建立、汉察举制和儒学独尊地位确立发展完善:隋唐时期:三省六部制、科举制新发展:宋元时期:元朝的行省制度空前强化发展到顶峰:明清时期,明废宰相,内阁出现;清设军机处。君主专制权力空前提高遭到批判:明末清初产生了带有民主启蒙色彩的思想,君主专制制度遭到了批判推翻:20世纪初,孙中山领导的资产阶级民主革命,推翻了封建帝制,建立资产阶级民主共和国,结束了中国绵延两千多年的封建君主专制制度。古代中国政治制度的历史特点1.专制主义中央集权不断加强(地方权利不断削弱,中央权利不断加强;相权不断削弱,君权日益加强。)2.君主主宰国家政治权利,而没有其他任何力量可以对他有所约束中央集权制度的历史作用与社会影响专制主义中央集权制度对中国封建社会的影响是有双重性的。一方面它是建立在封建的生产方式之上的,适应了地主阶级政治、经济的需要, 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,利于抵御外来侵略,维护祖国统一与领土完整。 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展。 在统一的环境下,利于各民族的融合,利于各地区的经济文化交流

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