安全生产费用提取和使用管理规定(2012.7.25).doc

中电投霍林河煤电集团铝业股份有限公司规章制度发布通知2012年第 号中电投霍林河煤电集团铝业股份有限公司安全生产费用提取和使用管理规定（编号：TLAJ2012 ）已经于2012年7月 日通过，现予发布，自发布之日起施行。签发人： 2012年7月 日规章制度控制表制度名称中电投霍林河煤电集团铝业股份有限公司安全生产费用提取和使用管理规定制度编号TLAJ2012版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订20122012.72013.7尔德尼金万波新制定本 规 定 主 要 内 容本规定对安全生产费用提取和使用、监管部门的职责、提取标准、使用范围及使用程序提出了具体要求。解释部门安全与环境保护监察部实施及完善执行人安全监察管理专业中电投蒙东能源集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理规定第一章 总则第一条 目的为了建立铝业公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金的正常提取及合理使用，提高安全生产保障能力，依据企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号），制定本规定。第二条 本规定适用于铝业公司及所属各单位。第三条 定义本规定所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专项用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。第四条 使用原则安全费用按照“企业提取、上级监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第二章 职责第五条 安全与环境保护监察部（一）牵头制定安全费用提取和使用管理办法，明确安全费用提取和使用的程序、职责。（二）负责对铝业公司年度安全费用提取和使用计划进行审核。（三）负责对铝业公司安全费用的提取和使用进行监督、检查及考核。（四）负责编制年度安全费用提取和使用计划并报地方主管部门及蒙东能源公司相关管理部门备案。第六条 生产技术部（一）参加安全费用提取和使用管理办法的制定。（二）负责对铝业公司安全费用提取和使用计划进行审核，对使用项目进行确认及验收。（三）负责对铝业公司安全费用提取和使用进行管理、检查及考核。第七条 财务部（一）参加安全费用提取和使用管理办法的制定。（二）负责对铝业公司年度安全费用提取和使用计划进行审核并纳入财务预算。（三）按照规定对铝业公司提取的安全费用组织实施并建立专用账户，对提取及使用情况进行管理。第八条 计划与发展部负责对铝业公司用于固定资产投资项目的年度安全费用计划进行审核并列入综合计划。 第三章 内容、要求与程序第九条 安全费用的提取标准（一）财务部应以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：1.营业收入不超过1000万元的，按照3%提取。2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取。3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取。4.营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取。5.营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取。6.营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。（二）建设工程施工单位以建筑安装工程造价为计提依据，各建设工程类别安全费用提取标准如下：1.矿山工程为2.5%。2.房屋建筑工程、水利工程、电力工程为2.0%。3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工工程。第十条 安全费用的使用（一）铝业公司安全费用应当按照以下范围使用：1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备治理及自然灾害治理等支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出。5.安全生产宣传、教育、培训支出。6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出。9.消防、交通设施配备、隐患整改等方面的支出。10.职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出。11.其他与安全生产直接相关的支出。（二）建设工程施工单位安全费用应当按照以下范围使用：1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备治理等支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6.安全生产宣传、教育、培训支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出。9.其他与安全生产直接相关的支出。第十一条 要求（一）建立健全安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用程序、职责、范围以及权限，按规定提取和使用安全费用，并报蒙东能源公司安全与环境保护监察部、财务部及专业管理部审核。（二）加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入本单位财务预算。年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况，于每年2月份报地方主管部门备案，并报蒙东能源公司安全与环境保护监察部、财务部及相应专业管理部审核。（三）提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。（四）安全费用使用项目，必须经过安全监督部门的审核及验收，对于使用不符合要求的，安全监督部门有权终止使用并提出处理意见。（五）提取的安全费用属于自提自用资金，其他非主管部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。（六）建设工程施工单位提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。（七）在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准，提高的部分报蒙东能源公司安全与环境保护监察部、财务部及相应专业管理部审核。（八）新建单位和投产不足一年的单位以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。（九）安全费用的会计处理，应当符合国家、中电投集团公司及蒙东能源公司统一会计制度的规定。（十）财务部应建立安全费用使用台账，安全监督部门定期对安全费用的使用情况进行监督、检查、通报，对没有按照本办法提取和使用安全费用的，将进行通报，严重的将进行责任追究。（十一）蒙东能源公司有权对所属单位提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。第四章 附则第十二条 本规定由安全与环境保护监察部负责解释。第十三条 本规定自发布之日起施行。第五章 支持性文