自报假案被怀疑后坦白是否构成自首.doc

自报假案被怀疑后坦白是否构成自首(2012年11月29日 人民法院报)钦 骏【案情】2009年10月，被告人方某利用同乡周某、张某急于承接拆迁工程的心理，假冒江苏省常州市某爆破拆房有限公司无锡分公司总经理身份，私刻了三枚印章，伪造了城市房屋拆除施工委托合同及收据，出示该合同和收据取得二被害人信任后，以“在无锡市惠山区政府某位领导的介绍下先期支付了150万元工程款，承接了惠山区某街道某村128000平方米的厂房拆除工程”为幌子，与周某签订了上述厂房拆除工程转包协议。至2009年12月底，方某先后骗得周某、张某200万元。随后，方某将上述赃款用以归还债务、购买房产等。此后，被告人方某因无法获取上述拆迁工程，难以向二被害人交待，故以被害人身份自行向公安机关报假案，声称其本人被“某位惠山区领导”骗取了200万元。在公安机关据此进行的调查过程中，被告人方某经公安机关盘问、教育，主动交代了自己的上述罪行。【分歧】审理中，对被告人方某以诈骗罪定罪没有异议，但对其行为是否构成自首，存在两种不同观点：第一种观点认为，被告人方某的行为不构成自首。方某以被害人身份自行向公安机关报假案，公安机关根据其提供的线索进行核实后，已发现方某的陈述存在不实情况，并因此判断方某存在重大嫌疑，并随后对其进行审查，故方某的行为不构成自首；第二种观点认为，被告人方某的行为构成自首。方某虽报假案，但公安机关正是据此才获悉了存在的犯罪行为。在随后的调查中，虽然公安机关通过核实线索，已发现方某的报案存在不实情形，但尚无法确定该犯罪行为确系方某实施，后方某经公安机关的教育、盘问，在询问中主动交代了犯罪事实，应当构成自首。【评析】笔者倾向第二种观点。理由如下：首先，被告人方某报假案的行为直接导致侦查机关获悉了犯罪行为的存在。本案中，被告人方某因难以向两被害人交代，为搪塞被害人而向公安机关报了假案。与此同时，两位真正的受害人一直未向公安机关报案，被告人方某在报假案时，虽未主动交代其本人系行骗人，但将整个行骗过程、行骗手法、诈骗数额等情形均进行了陈述，直接导致公安机关对此案予以立案侦查其次，被告人方某虽因报案中提供的线索不实而被侦查机关怀疑，但侦查机关并无直接证据锁定被告人方某为犯罪嫌疑人，方某的归案系其主动坦白所致。方某在报案过程中，为使自己的报案真实可信，向侦查机关提供了其虚构的“行骗人”姓名、电话、住址等信息，公安机关在据此进行的调查中，均无法核实相关信息的真实性，由此对方某产生了怀疑。但核实的证据仅能证明方某报案中存在不实，尚无足够证据确定方某为犯罪嫌疑人。因此，笔者认为，被告人方某报假案的行为，虽然引起了侦查机关的怀疑，并随即对其进行审查，但因其如实交代前罪行尚未被公安机关发觉，此情况仍应属于最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释中规定的“罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育”的范围。最后，被告人方某属于在“一般性排查询问”中主动供述自己的罪行，可认定为“主动投案”。根据最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见（以下简称意见）第一条规定：在司法机关尚未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的，应当属于主动投案。侦查机关在对方某产生怀疑后，对方某进行了询问。由于当时公安机关并不掌握方某诈骗的犯罪嫌疑，这种询问的目的在于排查，存在不确定性，属于意见规定中的“一般性排查询问”。如被告人方某在询问中未能主动供述罪行，则侦查机关尚无法对其采取强制措施，对被告人方某的嫌疑，仍需通过进一步调查取证来进行排查锁定（例如寻找真正的被害人、调取被告人方某的电话记录等）。从本案来看，方某在一般性排查询问时主动交代自己的罪行，应当属于主动投案。综上，笔者认为，从