驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会间技术合作发射、发展并操作气象、电离层及气候之卫星星系观测系统.doc

【法规名称】驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会间技术合作发射、发展并操作气象、电离层及气候之卫星星系观测系统协议第一号执行协定（译）【颁布部门】【颁布时间】2002-05-14【正文】驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会间技术合作发射、发展并操作气象、电离层及气候之卫星星系观测系统协议第一号执行协定（译）1缘，美国在台协会 () 与台北驻美济文化代表处 () 于一九九九年六月三十日签署技术合作以发展、发射并操作气象、电离层及气候之卫星星系观测系统 (Constellation Observing System for Mete-orolgy、Ionosphere and Climate，) 协议书 (以下简称本协议书) ，本协议书提供架构以使透过其指定代表美国大学大气研究联盟 () 以提供双方在发展、发射及操作之共同利益，及于技术上的专业、训练、及科学上的交流活动予，其指定代表为行政院国家太空计划室筹备处 () ，且目标在提供全球大气资料集组以提供科学研究、教育及操作能力的实际示范。本执行协定叙述之指定代表与之指定代表双方合作事项以获得来自美国空军火箭系统发射计划 () 部门有关计划之 Minotaur 发射载具及其相关发射服务，其需求详如所附各附录规定。缘，于 1993 年开始一项名为全球定位系统气象实验 () 计划，并于 1995 年发射一枚验证概念之卫星，载有适于太空飞行之全球定位系统接收器。该计划主要由美国国家科学基金会 ()自 1993 年至今提供资金，已成功地证实使用全球定位系统讯号配合无线电掩蔽技术 (radio occultation technique)于大气探测，为使该研究更进一步，于 1996 年开始发展之概念设计。全球定位系统掩蔽技术，经与小型电离层光度计和三频段信标仪与微星系技术结合，为达成低成本气象、气候研究与预测、以及电离层研究与预测极具潜力之途迳，是以可提供美国科学基金会及其他美国政府机构有力之任务支援。缘，备有最新型的卫星设计、发展、测试、整合和操控之设施，欲藉由使用之设施和具经验之工程师公及之财务资源来执行计划。于 1997 年向提出微卫星星系之概念设计，并提议与就计划之发展、发射及操作来合作，以给予：(1) 获得发展之先进科技，(2) 习得管控微卫星星系及地面任务运作，且 (3)使用所搜集资料以供政府机构及学术研究团体。缘，与之合作案以及计划已成为之第三项任务，名为中华卫星三号 () 。自 1997 年起提供资金进行若干研究及申请关于执行计划所需之美国政府许可，与业已共同完成中华卫星三号本体之初步设计，并发展出一套整体之系统方案，包括地面资料之接收与处理中心、地面站、基准网路、及卫星操作控制中心。缘，分别于 2001 年 1月 8日与签署计划科学任务支援合约 ()，及并于 2001 年 3月 12 日与美国轨道科学公司太空系统部门 ( )签署计划卫星系统合约。第一条范围为了促进双方合作的成果，之指定代表于 2001年 5月 15 日已与美国海军研究室 (, Office of nav-al Research) 及美国空军太空测试计划 (, Space TestProgram)部门签署有关 (实验编号，太空飞行方案) 发射之协议备忘录 () ，并将与美国空军火箭系统发射计划 (, RocketSystem Launch program)部门签署另一份协议备忘录 () ，同意利用轨道次轨道计划 () 太空发射载具 (Launch Vehicle) 提供发射服务及发射场整合予计划，其总金额预估约为美金一千九百万元，其中之指定代表承诺提供美金一千五百万元而承诺提供美金四百万元，所提供资金绝非被解释为承担任何对此发射的义务或责任。第二条授权本执行协定中所述之工作将在本协议书所设立的一般条款限制下执行，与在此授权其个别所指定之代表与执行及履行本执行协定。第三条服务项目3.1 计划一项分别由与之指定代表与间之国际合作计划，目标为发射六枚微卫星组成星系以搜集大气遥测资料作为天气预报及电离层、气候、重力等研究。须依据本执行协定所叙述或参考之需求以取得发射载具及相关发射服务及应交付得资料文件，须与，及任何执行发射任务之合理及需要的相关权责单位签署文件。在技术协助协议书 () 核准范围内亦应准备并准许取阅需用的技术资料。3.2 在已核准的之范围内，之指定代表依据及或所收到的计划及技术之文件、规画书、报告、资料及资讯 (除成本及财务资讯以外) ，应立即转递给之指定代表，如该转递系不便实施的则应代表并为了的权益而保管之。依据及或当需要做出任何同意、核准或决定时，应征询并提供事先的书面通知。在本执行协定范围外，未获得事前书面同意，未被授权可替产生任何花费或负债。任何未经事前书面同意而由产生之本执行协定范围外之花费或负债应由自负。3.3 送交或发自、或在及或下之相关单位收到之所有文件纪录之正本之指定代表必须存档，在已核准的之规范下，应于本协议书的执行期间制作该文件可用的复制本送交之指定代表。应按季提供反映工作进度之现况报告。3.4 在计划执行过程中，之指定代表须采用整合团队之方式以使之指定代表人员参与能达最大之限度，除了所设定的或美国空军全时所规定的任何限制以外，应予以适当的安排以促使人员得以参加有关计划之会议并主持审查会议，且取得人员进入工作场所所必须的许可。参予此类工作并不解除在本执行协定规定下的任何责任。3.5 在本执行协定顺利执行下从事技术合作，包括执行特定的工作、执行期间以及每一项工作的经费等均详如附件规定。除了工作内容 () 和已核准的介面控制文件 ()所述明的需求之外，不必对任何额外的需求负责。3.6 除非已明述除外者，任何设备、人力及原物料等未特别于本执行协定中述及，而其系完成本执行协定所赋义务及责任所必须者，应由之指定代表提供而不增加之指定代表费用。3.7 于附件五中所记载的技术资讯、资料、计划、程序、文件及报告等须由之指定代表核准者，之指定代表应于接获拒绝及其理由后，立即针对受拒绝部分进行更正或修改，完成更正或修改后，应再重送相同的文件以供审查及核准。关于第二次或之后的递交，计划主持人应以书面通知的计划主任以核准或进一步要求更正或修改，并此类更正或修改而影响本执行协定之任何相关时程，应负责。3.8 递交之指定代表之各类文件必须符合本执行协定所订之需求，并符合本执行协定所订定之参考相关规范或标准，若任何交付文件未符这些需求，之指定代表应在接获通知后，在指定一合理期间内，即时以提供正确之技术资料及技术资讯以更正不符处。3.9 所附范例及附录系本执行协定之构成整体部分，如本执行协定条款与范例及附录有所抵触时，执行协定之条款将优先于范例及附录；如附录间彼此抵触，与之指定代表及将在不影响执行协定之条款下共同解决。执行协定之范例【所有范例据相同效力】：范例阶段完工证明书范例全案完工证明书执行协定之附录：附件一经费估算表附件二出资计划进度表附件三工作内容附件四需求附件五交付文件附件六发射服务执行计划书第四条发射4.1 发射期间系由计划卫星系统合约开工日 () 后四十二至四十五个月间之三个月期间。4.2 三个月发射期间内一个月发射时段之订定，为考虑可用的发射机会，应不迟于发射期间之第一天前六个月由双方同意后决定。4.3 发射日期 (其定义为在发射时窗开启后于发射时段内的一个日历天) 将于发射时段第一天最少两个月之前由双方同意决定，以考虑适合之发射机会；发射机会指的是在发射期间或发射时段内，根据发射场地的设施之可用性、时程之可配合性、以及气候与技术之考量而存在合适的发射机会。发射之定义为经与卫星组合完成以达成发射任务之发射载具的第一节火箭点燃。发射任务之定义为用指定之发射载具由地球表面将卫星运送进入预定的轨道。4.4 发射时间 (定义为以通用时间之小时、分、秒所设发射预定时间) 将由双方之指定代表与在成功完成飞行就绪审查后不迟于一天经双方由同意后决定。发射时窗之定义为一天或数天有发射机会日之一天当中的某段适合发射以便完成发射任务的时间。4.5 若依据上述步验所订定的发射日期之时程受到延迟，则可能产生额外的成本，则之指定代表应负起因归责于或之延迟所增加的成本，之指定代表则应负起因归责于或其合约商之迟延所增加的成本，双方之指定代表与并各自为自身所遭受的不可抗力事件的结果负责。4.6 为计划所提供之发射载具其所有权不转移至。4.7 为了发射场区安全的目的，有权故意摧毁发射载具，包括卫星及其酬载，在此情况下不为随后的结果负责。4.8 将不对因、及或其次承商或人员或第三者因发射所造成财产损失或人员伤害负责。第五条阶段成就与工作完成5.1 指定代表一旦完成本执行协定所规定之各阶段之所有工作及交付文件，则应依范例发签“阶段性完工证明书” () ，证明所有必要之阶段性工作分已完成，其中包括所有前期阶段之工作，且无违反本执行协定之情事发生或持续中。之指定代表之计划主持人应于收到所签发之阶段性完工证明书后十五日内，选择附署该证明书以证明该阶段已完成，或说明不符合本执行协定规定之项目，倘若之计划主持人证明有不合规定之事例，应尽最大的努力去补正任何时程的冲击。计划主持人附署个别阶段性完工证明书之日期应视为该阶段之完成日期。5.2 依本执行协定一旦完成所有工作后，则需依范例格式开立全案完工证明书 () 供附署。核准或附署任何阶段部份的阶段性完工证明书 () 或提交文件，均不得解除依据本执行协定所应最终完成所有工作之任何责任。第六条财务条款6.1 依据协议书，作为之指定代表正在从事本案技术合作事宜，除非经与同意之变更或如 4.5条归责于之指定代表或其承商所造成之迟延，对发射任务之出资额度为美金一千五百元万元 (US$15,000,000) 。6.2 将支付预付款，根据附件二出资计划进度表由将资金转予以便汇给。资金需送至美国在台协会1700诺司摩尔街 (North Moore Street)1700室 (Suite 1700)阿灵顿 (Arlington)，维其尼亚州，222096.3 若太空飞行计划未被核准，或出资未能或将未能依据出资计划进度表备便 (除非适时自另外来源获得资金) ，并导致本执行协定由任一方终止，则当时已出资总额扣除美国空军根据实际解除责任及款项退还之作业程序所算出应分摊经费数目，预期将系当时及出资累计额度之比率 (由根据附件一经费估算表之项目确认) ，剩余部分应经由及返还，美国空军已同意将尽其最大努力维持此比率。若任务成功款根据合约由自付给之付款内全部或部分扣下时，被扣下款项 (由根据合约确认) 将须根据美国空军根据实际解除责任及款项退还之作业程序所算，预期将系当时及出资累计额度之比率，计算并经由及返还。美国空军已同意将尽其最大努力维持此比率。第七条安置、出入及安全7.1 每一方指定代表应协助他方指定代表人员 (包含眷属) 取得依据本执行协定为履行其责任所需之签证、工作许可及或政府核准文件。7.2 每一方指定代表应提供办公室与设施，如桌、椅、影印机、电话、传真机予另一方指定代表之人员而不须另外付费，国际电话电传除外，其将依原始帐单付费每一方指定代表之人员得与另一方指定代表人员共用电脑工作站等设施而不须另外付费。7.3 每一方指定代表应允许另一方指定代表指派人员出入其工作区域，包括之次合约商的工作区域，必须如此以执行本执行协定此出入许可应遵守陈述于本执行协定第 7.4条及于内之限制。7.4 每一方指定代表应采行所有的措施以使其人员或雇员或其次合约商供应商能确保遵守及符合另一方指定代表的安全规定，当计划之工作于美国政府设施或在其管辖下执行时，必须符合安全及资讯保护政策及程序，必须将美国政府对发射场安全的规定或新修订的规定告知指派的人员，且在指定人员派赴特定工作区域之前十个工作天，应提供相关需求之影本。第八条专属权利8.1 或履行本执行协定所提供之合约交付文件及其他技术文件中之技术资料，应享有免费之非专属之使用权，同意此项使用技术资料之权利应受记载于已核准的内之限制。8.2 为本执行协定之目的，“专属资料”系指依本执行协定由指定代表一方以书面或其他永久性方式提供予他方指定代表之资料 (为明确之需，以下所提及交换专属资料之指定代表参照本第八条，亦可根据文意内容意指文件来源、提供或接受的一方、) ，且清楚而显著地标明保留所所有权者。若欲保留以其他方式所提供的资料之专属权利，则应于其首次提供时表明为专属权利，并由受方于以非书面方式提供后十五日内另提交书面资料，且附加显著的标示。每一方均应以保护其本身同等重要资料之相同注意程序 (但不应低于合理注意程度) 来保护他方提供之专属资料，不容有非授权揭露或使用。每一方仅得将他方提供之此类资料提供予确有必要知悉之员工，并将此类资料列入机密保护。8.3 若收受方能提出合理证明专属资料有四列情形之一，则第 8.2条关于专属资料之限制不适用：a 该资料于收受方取得前已属公开资料，且收受方非以非法方式取得；b 于披露该资料前，收受方已于无限制条件下知悉、或已合法取得该资料；c 收受方以书面授权准许揭露或使用；或d 该资料系由收受方自行发展。8.4 尽管有 8.2及 8.3条之规定，专属资料及或于执行本执行协定工作所发展出之任何资料，于收受方持有之期间内应保持机密。收受方应：a 非经供给方之事先书面同意，不得将全部或一部资料用于非计划之用途上；且b 除为执行本执行协定外，未经供给方之特别书面授权，不以任何形式翻印、拷贝或复制此资料之全部或一部。8.5 本执行协定之终止或解约不影响双方在终止或解约日前所收到的专属资料之使用权。第九条执照、许可及符合出口需求规定9.1 之指定代表承诺为了发射任务所需应取得美国政府的核准、执照、许可、授权及其他证件，并于本协议书执行期间内维持其完全效力，以及为其修正、修改及或延长所需之政府许可。9.2 双方指定代表承诺将符合并履行关于发射任务所有相关法律之规定，例如安全、卫生、环保、劳工、进出口法令，以及所有与此等法令有关之政府行政命令。第一条通知及讯息发布10.1 除了依第六条财务条款、第十二条修定条款、及第十三条终止解约条款处理之文件外依本执行协定所为通知应以专人传送、挂号邮件、快递或电传 (并以挂号邮件或终止解约条款处理之文件外，依本执行协定所为之通知快递确认) 方式以双方指定代表为收件人送达下列地址，并以副本送达双方。依第六条财务条款、第十二条修定条款、及第十三条止解约条款处理之文件，依本执行协定所为之通知应以专人传送、挂号邮件、快递或电传 (并以挂号邮件或快递确认) 方式以双方为收件人送达下列地址，并以副本送达双方指定代表。以挂号寄送之通知书于挂号之后十日视为送达，以快递方式则于送交快递运送人后五日视为送达，以电传方式传送之通知书于依上述规定以其他方式交付之日视为送达。除非以书面另行通知对方变更，通知书必须送达双方及双方指定代表下列地址：美国在台协会 ()American Institute in Taiwan1700 North Moore StreetSuite 1700(Arlington) AV 22209电话：703-525-8474传真：703-841-1385收件人：Ms. Barbara Schrage美国大学大气研究联盟 (，指定代表) ：University Corporation for Atmospheric ResearchP.O.Box 3000Boulder, CO 80307-3000 U.S.A电话：303-497-8890传真：303-497-8501收件人：Dr. Bill Kuo台北经济文化驻美代表处 () ：The Taipei Economic and Cultural Representative O-ffice in the United States4201 Wisconsin Avenus, N.WWashington,D.C.20016Arlington, AV 22209电话：202-895-1930传真：202-895-1939收件人：Dr. Yaw-han Chen国家太空计划室筹备处 (，) 之指定代表) ：地址：中华民国台湾新竹市科学园区展业一路九号八楼电话：03-578-4209 ext.9472传真：03-577-9058连终人：陈正一博士10.2 与双方之指定代表及互相间，及将协调、对有关任务的整合及太空飞行运作的所有讯息公开发布；本任务的讯息公开发布须符合现存的美国国防部 () 指示以及安全保密指导；将于开工日 () 之前提供有关这些需求之指导。于任务所有公开发布讯息内，必须包含实际计划的叙述或描述其工作成果系由、及美国空军等所赞助。所指“讯息”系包括但不限于新闻发布、论述、手稿、小册、宣传、静或动态影片、滨讲、同业会议、座谈会等。第一一条有效日期本执行协定将于最后签署者之签署日期生效，在本执行协定生效后七天内，指定代表将书面通知之指定代表开工日 () ，将于指定开工日展开工作。第一二条修订本执行协定之修订或修改须书面经及双方授权代表签署，口头的指示将不能修改或变更本执行协定之条文。第一三条终止解约13.1 终止经与其指定代表协商，得于十四天前事先以书面通知的指定代表终止本执行协定之全部或部分，须叙明所被终止之本执行协定的工作范围以及生效日期，之指定代表应不得迟延以停工后。在检附美国空军依照协议备忘录 () ，因发生下列理由之一，发给终止通知，经与其指定代表协商，得于十四天前事先以书面通知，叙明生效日期终止本执行协定。1 无法依据协议备忘录 () 所规划付款时程获得资金。2 依技术协议书 () ，美国国务院终止同意授权使用 Minotaur 载具于中华卫星三号计划上。3 美国国防部终止同意授权使用 Minotaur 载具于中华卫星三号计划上。将会提供及其指定代表美国空军所发之正式终止通知。在终止生效日后，若当时出资额度高于自帐户所支用，则当时已出资总额扣除美国空军根据实际解除责任及款项退还之作业程序所算出应分摊经费数目，预期将系当时及出资累计额度之比率 (由根据附件一经费估算表之项目确认) ，美国空军已同意将尽其最大努力维持此比率，剩余部分应在终止合约生效日三十天内经由及返还。在任意终止本执行协定，或美国空军终止协议备忘录 () 其原因系由于未能依据附录二出资计划表提供资金且超过三十天期间；并且当时已出资额度低于自帐户应支用情况下，应经由及汇款将帐户差额补足。13.2 解约以下任何事项发生皆构成的指定代表于此执行协定下之过失，经与其指定代表协商后得于下列 a到 d项事项所述期限过后，立即解除本执行协定之全部或部分条款：a 自行声请现行或未来生效之破产法规定之程序，或经第三人声请而于三个月内未经抗告或驳回，或任何重大部分之权益遭指定管理人，或遭监管，或依据任何重整改组，调整债务，免除债务，解散，无力偿偿或清算或于任何法律下类似之法律进行任何不利于之相关程序，且于三个月内无法解除，或经宣告无清偿能力或破产，或出售其全部或部分之业务而严重影响其财务或技术上以履行此执行协定义务之能力，或b 违反任何协议书或此执行协定所载义务，或其为协议书或本执行协定所为之任何陈述或保证经发现为伪造或失效，或c 履行发射任务所需之政府许可虽获取得，但因可归责于和或其次合约商供应商之事由遭其府终止、撤销、减缩或限制，而无法于九十天内恢复者，或d 因可归责于或之事由，此执行协定规定应顺利完成及经副署之阶段完工证明书 #2初步联结负载分析报告和或阶段完工证明书