新思路调出大产业.doc

新思路调出大产业武威市凉州区调整农业结构促进经济发展综述彭红山“亩收入低于1000元，亩耗水超过400立方米的作物原则上不予配水。”这是今年凉州区委根据水资源现状，咬定水权改革，调整农业产业结构制定的一个“硬杠杠”。面对用水矛盾突出、生态环境恶化等诸多问题，凉州区着力调整农业产业结构，大力发展以设施农业和特色林果业为主的现代农业，初步形成了高效、节水、增收的现代农业发展新格局。新理念布局特色优势产业 如何既让农民吃上“定心丸”，又要农村经济“活”起来?凉州区大规模压缩传统农业种植面积，提高土地单位面积的产值，通过规模效应提升农村经济效益。遵循“以水调结构、以水定产业、以水定规模”的原则，科学规划区域发展重点和主打产品，实行区域化布局、规模化生产，精心培育以日光温室为主的设施农业，以酿酒葡萄、红枣枸杞、皇冠梨等为主的特色经济林果业，以加工型马铃薯、高原夏菜等为主的地方性特色高效产业，以玉米和瓜菜为主的制种业，以羊、牛、猪、鸡等为主的畜牧养殖业，积极引导农民加大农业结构调整力度。建成了优质加工小麦基地40万亩、玉米制种基地30万亩、优质瓜菜基地30万亩、加工型马铃薯基地10万亩、酿造葡萄基地5.7万亩。着力打造设施农业示范区，确定了5个万亩乡镇、20个千亩村、20个千亩园区和金大、武九、民武、金武、312公路沿线作为设施农业高新节水示范点。完善特色农产品物流体系，加大对设施农业建设的政策、资金扶持力度，加快了现代农业的发展。现已建成万亩日光温室乡镇2个，千亩园区(村)9个、奶牛重点养殖乡镇5个、肉牛重点养殖乡镇12个、肉羊重点养殖乡镇10个、生猪重点养殖乡镇15个、蛋肉鸡重点养殖乡镇6个，粮经比例由2006年的68:32调整到2011年的62:38 。大项目助推设施农业发展 清源镇周府庄村农民白生发一边采摘辣椒，一边喜滋滋地说:“去年建的一座80米长的温棚，经营了一年就收入了3.5万元，每亩地收入是以往种植小麦、玉米的十多倍哩，今年准备再搭建1座。”石羊河流域重点治理项目的顺利实施，让越来越多的农民搭上了发展设施农业的“顺风车”。 关井压田后，怎样才能让农民的“钱袋子”鼓起来?凉州区通过强化组织领导、靠实工作责任、突出主体落实、加强技术服务、实施提质增效等措施，有效地推进了凉州设施农业的发展。截至目前，全区设施农业累计建成15.9万亩，其中日光温室面积10万亩，养殖暖棚面积6万亩，基本上达到了“户均一亩”的目标。同时，凉州区充分利用被列为全省妇女小额担保贷款试点县区的机遇，积极探索拓宽农村融资渠道，采取政府项目补助资金、农户联保、乡镇和村干部筹资抵押等形式多渠道筹集担保资金，为新农村建设注入新的活力。先后注入担保资金2.1亿元，协调金融部门将放贷比例提高为1:10，截至目前，实现放贷3万多户13.8多亿元，撬动民间资金近30亿元投入设施农业建设。据统计，去年全区农民通过调整种植结构、发展特色优势产业人均增收3114元，占家庭经营性收入的74%，现代农业已成为该区农民增收的强势产业。多举措提高水资源利用率 近年来，凉州区依托旱作农业项目和万亩高效农田节水技术推广项目，以村民小组为单位，以末级渠系或井口为单元，大力推行大田节水技术，探索推行全膜双垄沟灌玉米、覆膜垄作沟灌马铃薯、膜下滴灌，实现了以全膜垄作沟灌为主的大田节水技术覆盖全区。去年以来，全区完成旱作农业面积32万亩、高效农田节水技术推广面积近100万亩，有效提高了水资源利用率，缓解了降水时空分布不均的矛盾，明显减轻了夏灌压力。近年来，全区围绕设施农业建设、大田节水、无土栽培、土地流转等方面，建立了沙产业园区、永丰镇玉米全膜双垄沟播、和平镇奶牛标准化养殖小区等区级农牧业科技示范点片32个，指导乡镇建立农牧业科技示范点420个，集中展示了以日光温室为主的设施农业，以管灌、滴灌和喷灌等为主的高新节水技术，以全膜垄作沟播、小畦灌、免耕免冬灌等为主的常规节水技术，建立了小麦、玉米万亩高产创建示范区各2个，完成测土配方施肥面积72.8万亩，示范点达到了种植规格、种植品种、灌水模式的有机统一，很好地发挥了节水示范效应。高科技支撑现代农业新体系 凉州区健全完善农业科技服务体系，加快村科技助理员配备步伐，共配备村科技助理员300人。同时，加大应届高校农业专业毕业生公开选拔力度，进一步加强区乡农业技术干部队伍建设，目前全区万亩耕地拥有农技人员7.6名。2010年，全区主要粮食作物、蔬菜良种推广率达到98%以上，牛、猪、羊、鸡良种化程度分别达89%、98%、68%、100%。累计建成农牧业科技示范点片160个，“十一五”期间累计推广新品种554个、新技术41项，农牧业生产基本实现了主推技术的全覆盖。全区通过绿色食品认证的农产品达到48个，认证规模48万吨，生产基地面积达96.7万亩。认证有机食品产品7个，认证规模2.9万吨，建立生产基地2.6万亩。凉州区也被列为国家级绿色食品生产示范区和省级无公害生产基地。武威