工作方案：市林业改革发展资金造林补助工作方案.doc

工作方案：市林业改革发展资金造林补助工作方案 导读：市林业改革发展资金造林补助工作方案为做好我市年林业改革发展资金造林补助工作，提高群众造 林积极性，实现林农增收、生态持续健康发展，根据省林业厅关 于做好年林民航局公示2017年通用航空专项资金预算方案市林业改革发展资金造林补助工作方案为做好我市年林业改革发展资金造林补助工作，提高群众造 林积极性，实现林农增收、生态持续健康发展，根据省林业厅关 于做好年林业改革发展资金造林补助工作的通知精神，结合我 市实际情况，特制定本方案。一、任务资金 我市年林业改革发展资金造林补助建设任务为 3000 亩，总 资金 63 万元整（其中直接经费 60 万元、间接经费 3 万元）。 二、补助标准 造林补助资金包括造林直接补助和间接补助。直接补助是指对造 林主体造林所需费用的补助，补助标准为：200 元/亩。 三、申报条件 符合造林补助申报条件的造林主体自愿向林业局提交申请（报告、 身份证、林权证、联系电话，属承包造林的还须提供承包合同复印件）， 林业局组织初审。申报截止时间为年 6 月 30 日，申报条件如下： 年冬至年春采用良种壮苗在宜林荒山荒地、沙荒地、迹 地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造，造林成活率在 85%以 上，面积不低于 1 亩的国有林场、林业职工（含林区人员）、农民专 业合作社和农民等造林主体。 四、任务分配造林主体自愿申报，林业局根据自愿申报的造林面积进行初审和 检查验收，根据检查验收的情况分配计划任务。为鼓励全社会参与林 业项目建设和促进社会和谐发展，凡达到造林验收标准，且具备以下 条件之一的，可优先纳入林业改革发展资金造林补助项目。一是困难 户、贫困村、连片 10 亩以上的造林农户及个体承包大户和示范基地； 二是高标准整地造林的；三是主要交通沿线“裸露山地”造林。五、检查验收 根据省、市有关文件精神，我市林业局委派市林业调查设计 院专业技术人员，进行检查验收。验收小组采取逐乡、逐村、逐小班 的方法，利用万分之一地形图进行小班调绘，核实造林地四周界线， 落实小班面积。调查记载各项目基本情况，规划适宜造林树种、建设 目标栽植质量、造林密度、混交比例、成活率，抚育管护、合同、公 示材料等指标。 六、公示公开 通过政府网站、有关媒体、公共场所等公布造林补助相关政策和 我局制定的工作方案，对具体承担造林任务的造林业主任务和资金安 排及造林地块、面积、验收结果等相关情况以村（林场）为单位张榜 公示，分配公示，实行阳光操作，规范项目管理。 七、签订合同 确定纳入造林补助的造林主体与区林业局签订三年管护合同，确 保造林三年后郁闭成林。 八、资金管理林业局要切实加强资金管理，自觉接受上级有关部门的检查和群 众监督，对截留、挤占、挪用造林补助资金的单位和个人，要按照财 政违法行为处罚处分条例等有关规定追究单位和责任人的行政与法 律责任。1、直接补助资金的拨付：局按照检查验收结果编制造林补助资 金结算表，附上检查验收相关材料，经工程、财务人员和相关负责人 签章后，按财务报账制度与程序及时拨付给造林主体。支付农民、林 场职工的造林补助资金必须采取财政“一卡通”或银行存折的资金 拨付方式；支付国有林场、农民专业合作社的造林补助资金必须通过 转账方式，不得以现金方式支付。2、间接费用的拨付使用。间接费用一次性拨付给林业局组织开 展造林补助方案编制、检查验收、技术指导等所需费用的补助，不得 用于财政补助单位人员经费和运转经费。九、保障措施 （1）加强领导。为加强项目的组织、协调、监督管理，确保工 作的顺利进行，林业局成立林业改革发展资金造林补助工作领导小组， 由局长任组长，分管领导任副组长，局计财股、监察室、林业调查规 划设计院、营林股负责人、各联系乡镇班子成员和技术员为成员。领 导小组下设办公室，具体负责指导全区造林补助工作的