中外奥运选手选拔机制比较研究.pdf

第 31 卷第 2 期 2008年 6 月 辽宁师范大学学报 自然科学版 Journal of Liaoning Normal University Natural Science Edition Vol 31 No 2 Jun 2008 文章编号 1000 1735 2008 02 0246 04 中外奥运选手选拔机制比较研究 张大庆1 2 1 上海体育学院 体育社会学系 上海 200438 2 大连海事大学 体育部 辽宁 大连 116026 收稿日期 2008 03 12 基金项目 国家社会科学基金资助项目 05CTY002 作者简介 张大庆 1969 男 辽宁大连人 大连海事大学副教授 上海体育学院博士研究生 摘 要 科学合理与竞争有序的奥运选手选拔机制可以有效地激励和约束体育官员 教练员以及运动员的行为 实现 国家 社会和个人利益的协调和统一 有利于国家竞技体育制度的安排和落实 通过对美国 俄罗斯 澳大利亚 德国和 中国在田径 游泳 体操 球类等运动项目上选拔办法的比较分析 发现国外选拔以客观模式为主 而我国的选拔比较 容易受到行政因素和人为因素干扰 在此基础上 提出了我国奥运选手选拔应坚持公正公平公开的选拔原则 并要明 确各项目的奥运选拔办法并以法规形式加以规范等建议 关键词 奥运选手 选拔机制 比较研究 中图分类号 G808 18 文献标识码 A 1 国外奥运选手选拔机制 国外奥运选手的选拔一般都是在各国奥委会领导和监督下进行的 其选拔模式可以归纳为以下 3 种 第一种是客观模式 以运动员选拔赛成绩作为选拔的唯一依据 第二种是主观模式 以选拔者的主观 评价作为选拔推荐的依据 第三种是混合模式 选拔的主客观模式相结合 根据选拔赛成绩和选拔者意 见综合做出选择 1 1 1 美国奥运选手选拔机制 美国奥运金牌大户田径和游泳项目的奥运选拔采用的是客观模式 在奥运会前 美国田径协会和游 泳协会组织一次性的奥运选拔赛 并向全国做电视直播 依据比赛成绩组成奥运代表队 选拔赛成绩作 为能否参加奥运会的唯一依据 水平再高的选手如果不能通过选拔赛 也不能够代表国家参加奥运会 其它大部分项目由美国奥委会下属的各单项协会指派的具有公认权威的选拔委员会进行选拔 个别项 目采用混合选拔模式 比如体操 美国的体育管理体制属于社会自治型 政府不参与对体育的直接管理 在美国 体育分成 3 个组成 部分 职业体育 学校体育和社会体育 篮球 美式橄榄球 棒球 冰球以及网球 高尔夫球 花样滑冰等项目 体育商业化程度高 在美国构 成了相当规模的体育产业 美国职业体育没有全国统一的领导机构 各项目成立了自己的联盟 各俱乐 部和联赛由联盟垄断经营 参加这些项目比赛的奥运选手都是从联盟中选拔出来的 但这些项目的运动 员对奥运会比赛不是很看重 美国奥委会也很难做到将这些项目最优秀的选手选拔出来参加奥运会 学校体育在美国扮演着极其重要的角色 美国的奥运选手大多数都是从美国高校中选拔出来的 美 国没有中国那样的省市体委所属专业运动队 没有体育运动学校等多级训练网 但美国许多高水平的大 学校队实际上和我们的专业队差不多 小学 中学 大学体育也是一条龙 美国大学体育联合会 NCAA 每年都组织不少全国性大学生体育比赛 如果没有美国大学田径 游泳 排球 女足等活动的良好开展 在这些项目上 美国人不可能能组成高水平队伍 取得好成绩 除上述两大类之外开展的各种体育活动 在美国可归为社会体育 美国社会体育不像职业体育那 样 能够得到企业界 媒介的重视 也不像学校体育那样有教育经费的支持 社会体育的自我发展相对艰 难 很难从中选拔出高水平的奥运选手 第 2 期张大庆 中外奥运选手选拔机制比较研究247 1 2 俄罗斯奥运选手的选拔机制 原苏联解体后 俄罗斯在竞技体育管理体制上发生了一些变化 这种变化主要是将原先高度集中的 计划经济管理竞技体育的体制 改变为政府与社会团体共同管理的多元化体制 俄罗斯体委失去了对竞 技体育的主要管理权 尤其是奥运备战方面完全由奥委会负责 尽管在竞技体育管理体制上发生了很大 变化 但目前俄罗斯的运动训练体制依然沿用了原苏联时期的体制 俄高水平运动员集中在各项目的国 家队训练 参加奥运会的运动员均出自国家队 在奥运会比赛前 由各单项协会组织选拔赛 只有通过了 选拔赛的选手才有资格代表俄罗斯参加奥运会 2 在俄罗斯 设有一个备战奥运会的 5 人工作小组 组 长由体育方面的官员担任 其他成员均为各方面的专家 该小组接受奥委会主席的直接领导 参加奥运 会运动员的选拔是这个小组的主要工作之一 1 3 澳大利亚奥运选手的选拔机制 在澳大利亚 竞技体育人才分高 中 初 3 级 最好的集中在国家队 由奥委会负责管理 参加奥运会 的运动员基本上在各项目国家队中选拔产生 20 世纪 80 年代以来 澳制订并实施了以培养参加奥运会 为最高目标的运动员 精英计划0 为保证 精英计划0的实施 全国共有 9 所 Sports 学院承担着培养奥 运选手的任务 第 24 届奥运会后 澳大利亚确定了田径 篮球 自行车 游泳 赛艇 皮划艇 体操 曲棍球 8个重点奥运项目 同美国一样 澳大利亚在田径 游泳等项目上均通过奥运选拔赛确定参加奥运会的 人选 不管运动员的名气有多大都必须参加选拔赛 只有通过选拔赛才能代表国家参加奥运会 澳大利 亚奥委会规定 选手在落选后可通过单项体育选拔委员会 选拔仲裁小组和体育仲裁法庭逐级上诉 1 4 德国奥运选手的选拔机制 德国奥运选手的选拔由德国奥委会负责 组织选拔德国国家队参加奥运会是其主要工作任务之一 德国奥委会属于社会体育组织 政府不予拨款 所需经费完全依靠公共捐助 商业赞助和市场运作来筹 集 德国的奥运选手由奥委会依据运动员选拔赛成绩产生 运动员名单确定的条件是 通过各国际单项 联合会和国际奥委会共同确定的预选赛 达到预选成绩就可以报名参赛 2 中国奥运选手的选拔机制 概括的讲 我国参加奥运会运动员的确定是按照以下程序进行的 首先 由各项目管理中心形成具 体的选拔方案 制订方案的依据是国家有关的政策法规和国际奥委会的相关规定 在单项协会内部经过 讨论统一意见后 送交全国各省市有关领导组成的项目领导处讨论通过并报体育总局备案 然后 依据 选拔方案实施选拔并将选拔结果报送体育总局审查 最后 由国家体育总局确定参加奥运会比赛的运动 员名单 在我国 每一个奥运项目都有自己的选拔方法 与美国 澳大利亚等一些西方国家主要依据选拔赛 的成绩来挑选奥运选手不同 我国的奥运选手选拔方式显得更加多样 有选拔赛 有领导和教练员决定 也有两者相结合的方式 从各运动项目的选拔方式看 田径 游泳项目都是在奥运会前举行选拔赛 只有 达到奥运会报名资格的运动员才能有机会参加奥运会 但不是每一个达到资格的运动员都能参加奥运 会 最终的参赛名单由项目管理中心确定 乒乓球 羽毛球 体操和射击项目参加奥运会的选手是由项目 管理中心领导和国家队教练员共同决定的 举重由项目管理中心领导和国家队教练员依据运动员比赛 成绩确定 跳水项目的奥运选拔机制是一种综合机制 根据运动员在一系列国内和国际比赛的表现 综 合评定运动员的能力 确定参加奥运会运动员人选 球类项目由项目协会负责确定参加奥运会比赛的国 家队成员名单 3 中外奥运选手选拔机制比较分析 在国外 政府基本不干涉奥运选手的选拔 选拔主要由各国的社会组织 国家奥委会领导和组织 进行 是一种民间行为 不但美国 英国 德国 日本等国家如此 俄罗斯也是这样 而我国奥运选手的选 拔选拔机制是在政府机构 国家体育总局的领导和组织下运行的 带有比较浓厚的行政色彩 中外选 拔机制不同的主要原因在于不同的体育管理体制 我国的体育体制基本上是仿效前苏联时期的体制 每 248 辽宁师范大学学报 自然科学版 第 31 卷 个省 市 县都有各级主管体育的政府机构 属于国有体制 各级政府还有专门的分管体育的领导 并有 专项经费 通过举办运动会选拔人才 高水平运动员都是在这样一个庞大的网络中经过层层选拔 重点 培养 直到进入国家队 几乎所有的奥运选手 均出自于这样一个由业余体校 专业体校 地方体工队 省 队 国家队层层叠落的体系 运动员的培养基本上是全额依靠国家投入 3 5 既然奥运选手由国家培养 政府管辖的体育机构采取行政手段干预奥运选手的选拔也就不可避免 相对于中国国家 全包干0式的 运动员培养体系 发达国家一般则是将这个任务交给了社会 政府不直接参与奥运选手的培养 比如美 国奥委会一年的开支大约是 4 亿美元左右 主要来自私人和团体捐助 奥委会主要支持国家队和少数顶 尖运动员 基层的竞技组织基本不管 英国 德国 日本等的也是如此 通过比较还可以发现 国外的选拔机制更为完善 选拔能够在客观公平的环境下进行的 选拔客观 性强 选拔过程也很透明 像美国 日本等国家 游泳 田径 滑冰 体操等国家队奥运选拔赛都向全国做 直播 选拔过程一目了然 这样就保证了选拔结果的公正 公平 而在我国的奥运选手选拔机制中 相关 领导和教练的决定权过大 选拔工作容易受到行政手段的干预和人为因素的影响 选拔工作也容易掺杂 进一些名气 人情等方面的因素 运动员本身有时对能否参选无能为力 有实力也无法掌握自己的命运 在我国 国家体育总局对于各地方体育局的考核中很重要的一项就是其所辖运动员在奥运会上的 金牌数目 具体考核办法是把包括冬季奥运会在内的奥运会所夺金牌计入第二年全运会金牌统计中 也 就是说哪省运动员在奥运会上夺金 该金牌同时也计入该省全运会金牌 直接将奥运会成绩与各省官员 的政绩联系起来 6 在有不少传统优势项目 诸如乒乓球 女子举重 跳水 羽毛球等等 在这些项目中 国内比赛的前 5 名参加奥运会都极有希望拿到奥运会的冠军 但由于受到名额的限制 最终也就是 2 3人能够参加奥运会的比赛 到时候派谁上不派谁上 关键在于各运动管理中心和运动队的主教练 由 于强项人选重叠 不少具备奥运夺冠实力的运动员却无法参加奥运会 这样的运动员分为以下几类 一 是受名额限制 中国女子举重队每个级别都是世界冠军水平 但 7 个级别只能参加 4 个 二是为了集体 利益做出牺牲 三是队内高水平运动员太多 乒乓球男双奥运冠军阎森 羽毛球高手夏煊泽都是这样无 缘奥运会的 这样以来 出于增加政绩的考虑 每一届奥运会前各省体育局都在想方设法争取让这些项 目的本省运动员能够有机会参加奥运会 各地区选手在奥运会上的表现还决定着国家体育资金投入的 走向 同时 运动员参加奥运会与不参加奥运会所带来的收益相差悬殊 综合以上因素 在运动员的水平比较接近的情况下 为了达到让某一运动员参加奥运会的目的 极 有可能出现违规的暗箱操作现象 但奥运选手选拔机制不完善负面影响很大 首先 由于奥运会的影响 力越来越大 选拔中出现的问题容易产生不良的社会影响 引起大众对体育部门的猜疑 会对国家的体 育事业造成损失 甚至有可能在国际上造成不良影响 有损国家形象 其次 运动员经过数年的艰苦训 练 就是为了在国际大赛上展示 有实力却遭到落选 对他们来说极不公平 会直接地打击了他们对所从 事事业的积极性 进而影响体育的健康发展 最后 也会使入选的队员背上了不必要的心理压力 不能正 常发挥水平 影响国家奥运代表团的总体成绩 4 我国奥运选手选拔机制的完善 4 1 确保选拔公正 公平 公开 我国的奥运选拔机制应该注重吸收国外的成功经验 选拔必须坚持公正公平公开 既要以国家利益 为重 又要考虑运动员的个人利益 在现阶段 由于我国体育体制的特殊性 行政手段干预和人为因素影 响奥运选拔的现象还有可能存在 应加大对奥运选拔工作的管理力度 明确奥运选拔有关部门和个人的 权责 完善监督机制 下大气力克服和纠正奥运选拔过程中的长官意志 暗箱操作和权钱交易等不正之 风 保证运动员的在选拔过程中的合法权益不受侵害 建立和完善奥运选手落选后的申诉渠道 并加强 对运动员的相关法律指导和服务 应该以 与时俱进0的态度对待奥运选拔 随着时代发展应该抛弃一些于时代发展不相适应的旧观 念 不可否认 有的领导和教练在选拔队员时 有自己的一套方法和标准 会对全局做一个通盘的考虑 比如为了锻炼新人 为下一届奥运会做准备 比如是为了采取 保车弃卒0战术需要等等 他们最终的目 第 2 期张大庆 中外奥运选手选拔机制比较研究249 的也都是为了取得更理想的成绩 并没有私心 但是 公平 当然也包括选拔的公平 是更快更高更强的 奥运精神的前提 这些理由不足以让运动员牺牲个人利益 来满足所谓的集体利益 有时就是领导利 益 不足以随意地违背公平原则 在奥运盛会上 所有国家都有责任有义务派出最优秀的运动员同场竞 技 奉献最精彩的比赛 美国 澳大利亚等体育强国的选择机制值得我们借鉴和学习 他们有一套完善的 选拔体系 每个运动员都在同一个标准下 凭实力取得奥运资格 名气和以往成绩统统无效 另外 可以借鉴发达国家经验 将某些项目的奥运选拔赛进行电视直播 将电视直播引入奥运选拔 可以提高选拔过程的透明度 便于接受公众监督 消除媒体和公众对选拔的猜疑 奥运选拔电视直播也 是满足公众知情权和选择权的客观需要 以现有的技术手段 借助舆论和媒体特别是电视的直播 通过 向公众的 无遮挡0的亮相 才能让公众体会到体育所展现出的公平 同时 奥运选拔电视直播还有着可 观的经济效益 在美国 日本等国家 游泳 田径 滑冰 体操等国家队奥运选拔赛的直播 常常是高收视 率节目 由于收视率高 这些选拔赛的赞助和广告回报都非常丰厚 在一些国家 奥运选拔赛所得的赞助 和出售这一赛事电视转播版权的收入 还是这些国家部分项目奥运代表队经费的重要来源之一 4 2 明确各项目的奥运选拔方法并以法规形式加以规范 奥运选拔方法应该科学合理 充分考虑各运动项目的特点 便于实施和操作 客观性强 不易受人为 因素影响 在国外一些体育发达国家 比如美国 澳大利亚等 都有着长期固定又切实有效的奥运选拔方 法 近年来 国内奥运选手选拔工作总体上运作正常 但仍然存在问题 应该针对选拔过程出现的问题 在广泛听取各方面尤其是专家 教练员和运动员意见的基础上 经过充分论证 进一步明确各项目的奥 运选拔方法并以法规形式加以规范 参考文献 1 郭惠平 奥运会国内选拔若干问题的专家调查及分析 J 武汉体育学院学报 2005 1 73 76 2 叶杨 俄罗斯奥运备战体制的变化及对我们的启示 J 体育科学 2005 12 30 32 3 王秀香 孙世伟 郭凡 中国运动员伤残现状的调查与分析 J 辽宁师范大学学报 自然科学版 2007 30 2 241 242 4 商伟 竞技运动项目 软式化0的发展趋势 J 辽宁师范大学学报 自然科学版 2006 29 1 119 120 5 张贵敏 论我国竞技体育后备人才培养体制的转型 J 沈阳体育学院学报 2005 5 1 4 6 韩春利 孙晋海 我国 奥运争光计划0可持续发展的研究 J 体育科学 2004 8 7 12 Comparative study on selection mechanism of athletes for Olympic games in China and foreign countries ZHANGDa qing1 2 1 Department of Humanities Shanghai University of Sport Shanghai 200438 China 2 Department of Phy sical Education Dalian Maritime University Dalian 116026 China Abstract The officers coaches and athletes can be encouraged and restrained by a reasonable and or derly Selection Mechanism of Athletes