建设团结和谐领导班子辩证观.doc

正确处理好领导班子的五个关系-在参加党建工作培训暨大力弘扬新风正气，不断提高工作质量活动总结交流乌伊岭区人武部 刘建国（2010年3月22日）团结和谐是社会力量之源，也是建设坚强领导班子的重要保证。领导集体是一个群体的核心，领导集体坚强，带领的群体才能坚强。而领导集体的坚强，不是个别人的性格坚强，也不是少数人的意志坚强，而是全体成员彼此团结，人心凝聚，思想统一，意志坚定而形成的坚强。只有这样的坚强，在内部关系上才不会形成内耗；对待工作任务才能群策群力，一致向前，战胜一切挫折和困难。而一个领导班子的团结和谐，不是自发形成的，也不是一味靠他力监管就能保证的，它要求班子成员在主观上有一个正确的态度，对一些关键性的问题有十分清醒的认识，这样才有利于搞好团结，促进和谐。一、正确处理“团结和谐”与“意见分歧”的关系。和谐社会建设既包括社会方方面面建设关系的和谐，人与自然的和谐，也包括人与人之间和谐。和谐并不等于没有矛盾，也不等于没有意见分歧。人与自然要和谐，但在自然灾害到来时要抗争；社会各方面建设要和谐，但对危害建设的行为要反抗。一个领导集体也是这样，团结和谐是共同的愿望，但出现不团结不和谐的现象，还是要正视矛盾，竭力抵制。团结和谐局面的形成，就是不断发现矛盾、化解矛盾的过程，是讲党性、讲原则、讲谅解、积极营造的结果。这其中既包括每个人注重从正面努力，也包括同消极因素和不良行为作斗争。像过去“以阶级斗争为纲”时期那样，只斗争没有和谐；但一味一团和气不开展思想斗争，人人都当和事佬，一任不良风气和不良行为横行，也没有和谐。当然，开展思想交流应注意把握原则和方法，那就是一切从团结的、善意的和友好的愿望出发，既把和谐作为目标，也把和谐作为手段，防止损害既有的和谐关系。二、正确处理“班长”与“成员”的关系。党委正副书记是领导班子的正副“班长”。对“班长”的正确理解是，首先“班长”是处于领导集体之中的，其次是其所处的只不过在“首席”位置。这就说明了，任何一位“班长”都是不能脱离领导集体的，更不能离开集体而独立行使个人领导权，摆正位置。明确这一关系，“班长”就应当把自己当作领导集体中的一个成员，时时保持“集体领导”意识，遵循“集体领导”原则，实行“集体领导”方法，体现“集体领导”效能。特别是在处理敏感问题上，“班长”只有一票权，那就只能行使一票权，不能因为自己是主要领导就一切由个人说了算。这样做，就越出了权限，妨碍了他人行使权力，势必造成领导班子不团结不和谐。同时，在党的领导根本制度上，实行的也是党委统一集体领导下的首长分工负责制。这也说明，领导班子成员之间是“分工负责”的关系，各负其责，而不是从属关系和依附关系。保持这种关系，既有利相互协商合作，又有利于提高工作效率。三、正确处理“民主”与“集中”的关系。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，是提高党委领导水平和决策能力的根本保证，也是使领导班子团结和谐进行工作的基础。民主集中制的民主，就是班子成员的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是班子成员意见的达成，智慧的凝聚，行动上的步调一致。这其中不容易处理好的，一是有的同志假“民主”之名，行“集中”之实，最终个人说了算；一是只看重“民主”，不重视“集中”，表现出泛民主化和极端民主化，导致组织决定不能有效贯彻落实，正确处理好民主与集中的关系必须加强学习党章和有关制度的内容，落实制度。可以说，民主集体制是保证领导和谐共事的制度。违反这个制度就必然不能实现团结和谐共事。四、正确处理“个人威信”与“集体形象”的关系。领导个人威信具有非权力影响力。但个人威信不是靠口头树起来的，也不是靠挤压他人成就的，而是在领导部队建设与发展中自然形成的。需要明确的是，领导干部树威信是为了更好地抓工作，这就要求树立个人威信时，必须树立好密切联系群众，俗话说，金杯银杯不如果老百姓的口碑，同时正确对待领导班子之间的关系，带头做好表率作用，这样才能有群众威信和领导威信。必须有利于树立集体形象，只有集体形象好，个人威信才会有；如果集体形象很差，个人威信也会打折扣。当个人威信与集体形象发生矛盾时，应以集体形象为重。仅有个人威信，而不注重集体形象和他人威信，这种所谓的“个人威信”是单薄的、孤立的、不和谐的，也是不能持久的。五、正确处理“个人利益”与“集体利益”的关系。利益问题在一个领导班子中往往是比较敏感的话题。因为有些同志常常处理不好个人利益与集体利益、他人利益的关系而感情上造成隔阂。我们所说的社会主义制度下的集体利益作为一种价值导向的基本原则，它涵盖社会生活的各方面。在经济和社会生活领域，它要求人们在从事经济和社会活动中，把个人融入集体之中，依靠集体的力量，发挥整体优势，去取得事业的成功；在思想道德领域，则要求人们把集体利益放在首位，以个人利益服从集体利益，克己奉公，在必要时牺牲个人利益。在这些不同的领域中，集体主义虽然是有不同的涵义，但它们的中心原则是一样的，那就是要求人们处理好个人与集体的位置，处理局部与全局的关系，有的同志想个人利益多一些，损害了集体和他人利益；还有的见不得别人受表扬、受奖励，一见心里就不舒服，于是拐着弯儿找别人的茬儿，或背地里去搞点什么名堂以“补偿”自己的损失。这些都是造成班子不团结不和谐的因素。正末要正本，洁流要洁源。领导干部尤其是正副书记只有在这个根本问题上公正了、明智了、豁达了，领导班子的内部关系就好处了。那么如何才能正确处理个人与集体利益的关系。 一是要关心集体，做到集体利益高于个人利益。集体利益是指集体所有成员的共同利益。集体利益是个人利益的基础和保证，人们只有在为集体利益奋斗中才能实现个人利益。我们人武部作为一个集体，只有全面建设发展了，民兵训练质量提高了，才能得到分区领导的肯定，集体利益得到了保证，那么我们广大干部职工的个人利益才能得以实现。人们常说“大河有水小河满，大河无水小河干”就是这个道理。因此，作为人武党委书记应坚持集体主义的原则，自觉把集体利益看得高于一切。 2.在保证社会集体利益的前提下，要把集体和个人两者的利益结合起来，尽可能地保证和满足人武部成员的个人利益。这是因为，集体利益归根到底是为了保障个人利益的实现。集体利益虽然不是个人利益的机械相加的总和，然而它决不是存在于广大群众个人利益之外的东西。3.集体利益和个人利益二者发生矛盾时，个人利益要服从社会集体利益，为保护社会集体利益而牺牲个人利益。在过去革命年代，无数英雄人物、革命先烈为着全中国人民的解放，抛头颅，洒热血，那种英勇战斗、不怕牺