国外电力市场发展历程和优缺点.doc

阿根廷电力市场阿根廷的电力供应主要依靠水力和天然气发电. 在年的改革之前，阿根廷电力主要国有化，个省政府中大部分都拥有自己的配电企业，部分还拥有发电厂。年阿根廷政府着手进行电力工业重组，首先发布了电力改革纲要，确定了对改革后的电力工业的管制框架，主要思路是理顺电力供需双方的交易关系，依靠电力供求机制配置电力资源。年政府开始对国有电力企业实施私有化改造，将垂直一体化电力公司的发、输、配电分开，各自单独成立公司。同年，建立电力批发市场，并引入零售竞争。年，阿根廷装机容量为万千瓦，其中火电占，水电占，其余为核电。其电网与智利、巴西和乌拉圭互联。发电大部分发电公司都为私有。每个发电公司的装机容量在市场中所占的份额不得超过。发电厂只能建设连接到网络或直接到用户的线路。输电阿根廷的输电系统包括：在地区间输送电力的千伏高压输电系统（）和连接同一地区发电、配电和大用户的千伏千伏区域输电系统（）。输电费包括两部分：一个是用于回收输电投资的固定部分，另一个则是用于回收运行和检修成本的可变部分。要求输电系统所有者向所有输电用户提供无歧视的接入输电网络与输电服务。配电原来的联邦电力部门所拥有的配电资产被分成由家配电公司（，和）经营的三个年的特许经营区。特许经营权要经过竞争才能获得，且要周期性地更新。对特许经营区设定价格上限，每十年修订一次。其余的配电公司仍然掌握在省政府手中。电价及费率 双边期货合同电价由发电公司和配电公司（或大用户）之间通过谈判确定，而以每小时为单位交易时段的现货市场则采用节点实时电价优缺点 优点：服务质量获得长足进步。改革是在缺电的情况下进行，取得了较好的效果。改革充分结合了本国的实际情况，例如，为解决电力投资不足的矛盾，积极引入外资和私人资本。与其它联邦政体的国家相比，阿根廷的联邦政府在推进电力改革方面有更大的促进作用。阿根廷中央政府也得到了出售电力资产的收入。趸售合同交易与电力库的交易相结合缺点：年布宜诺斯艾利斯发生的停电事故，使得政府和民众对阿根廷电力工业的私有化过程重新进行了反思，尤其是与监管相关的问题天然气公司之间的合并也使市场力问题严重化；在输电系统扩展方面缺乏适当的市场信号；省级电力公司的结构重组和私有化的进展速度缓慢；由于政府参与事务并具有否决权，一些私人参与者认为，这样会增加独裁决策的风险；因为容量费用不能充分反映供电的长期边际成本，所以批发市场持续不变的、较低的实时电价可能对发电公司的财政健康和投资者的兴趣产生消极影响。 美国电力市场1978年，美国出台公共事业管制政策法案，该法案允许企业建立热电联产发电厂及利用可再生能源电厂，并出售电力给地方公用电力公司，电力公司应收购。这标志着美国电力体制改革的开始。1992年，美国能源政策法案原则上同意开放电力输送领域，并要求电力批发市场引入竞争。1996年，美国联邦能源管制委员会相继出台法令，要求开放电力批发市场，明确要求发电厂与电网必须分离。输配电网要允许发电商和用户公平进入，引入竞争机制，美国电力工业开始大规模市场重组。FERC还鼓励成立独立的系统运行机构。FERC是一家独立的监管机构，其所有决定由美国联邦法院直接审议。1999年，FERC颁布法令提出建立区域输电组织的设想，要求每家拥有或运行管理跨州输电设施的电力公司必须组建或加入RTO。RTO只有输电系统的经营管理权，没有所有权。2005年，美国国会颁布了能源政策法，这部法律赋予FERC更多权力，如对全美电力可靠性标准、对电力企业的市场行为更广泛的监管权和一系列重要的执法权力。美国电网以私营为主，覆盖本土48个州的3大电网，它们分别是东部电网、西部电网和德克萨斯州电网。东部电网和西部电网之间互联。第一类为投资者所有的电力企业，这些企业中绝大多数为发电、输电和配电垂直管理的企业。这类模式占有美国绝大部分的城市供电市场。第二类是联邦所有的电力企业。其中最大的两家为田纳西流域管理局和布拉维尔电管局。前者的电价方案由其自己制定，故其电价水平略低于相邻地区的电力企业。第三类为由州、市及其他非联邦所有的电力企业。这类企业一般为供电企业，少量为发电、输电企业。第四类为合作社集体所有的电力企业，这类企业一般只是从大电网购电，然后零售给用户。优缺点 优点：充分竞争可以保持电力系统容量充裕性，对稳定能量市场价格起到重要作用，相对较为稳健；缺点： 保证电网用电增长需要的供电责任不落实；由于没有期货市场，市场无法提供反映长期供求关系的价格信号，影响发电企业投资商的积极性，电力发展滞后于电力需求；电力公司没有和发电商签订长期稳定的供购电合同。，发电厂商有着较为明显的市场力，更多地呈现为一个“卖方市场”。 日本电力市场1951年时，日本就形成了东京、关西、中部、九州、东北、中国、四国、北陆、北海道9大私营区域电力公司。在保持就打电力公司的发输配置垂直一体化体制的同时逐步实行售电测放开.1972年，冲绳电力公司成为日本第10家私营电力公司。1995年，日本修订电力法初步放开发电侧准入，1999年，开放大宗用户的零售竞争，到2005年可以自由选择供电商的用户占总用电量的百分之六十三,2003年日本电力批