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文档简介
传染病防治法 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 一 传染病防治法概述 一 传染病的概念 传染病 communicablediseases 是由病原体 如细菌 病毒 真菌和寄生虫 引起的 能在人与人之间或人与动物之间传播的疾病 结核杆菌 HIV立体模式图 细菌 寄生虫 病毒 真菌 一 传染病防治法概述 二 传染病防治法的概念传染病防治法是调整预防 控制和消除传染病的发生与流行 保障人体健康和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和 一 传染病防治法概述 三 传染病防治法制建设过程1 1950年 关于发动秋季种痘的指示 2 1955年 传染病管理办法 3 1978年修订为 急性传染病管理条例 4 1989年2月21日 中华人民共和国传染病防治法 5 1991年12月6日 中华人民共和国传染病防治法实施办法 6 2004年 月28日 中华人民共和国传染病防治法 进行修订 2004年12月1日起施行 共九章八十条 7 2006年5月 传染病信息报告管理规范 一 传染病防治法概述 四 1949年以来我国突发性传染病流行事件 1957年流感甲2 H2N2 亚型大流行 60年代乙肝流行 现在的带毒者达1 5亿人 1968年出现H3N2亚型大流行 其毒株有两个基因节段 HA和PB1 来自禽流感 而其余六个是人甲2亚型毒株的 1977年重现HINI亚型毒株流行至今 它的8个基因节段均类似于1950年在人群中流行HINI亚型病毒 80年代上海甲肝大流行 1993年后中国HIV的流行呈高速增长 几年前的输血传播 90年代下旬 O157 H7大肠杆菌江苏 山东等省的流行 1997年香港禽流感流行 2003年SARA大流行 2009年甲型H1N1流感流行 2013年H7N9禽流感的发生 2014年西非埃博拉出血热 今年9月3日WHO宣布结束疫情 共报告2 6万疑似和确诊病例 死亡1 1万 广州登革热爆发疫情4万多病例 6例死亡 2015年中东呼吸综合征 一 传染病防治法概述 五 传染病防治法的适用范围在中华人民共和国领域内的一切单位和个人 必须接受医疗保健机构 卫生防疫机构有关传染病的查询 检验 调查取证以及预防 控制措施 并有权检举 控告违反传染病防治法的行为 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 二 传染病防治法总则的有关规定 一 立法目的预防 控制和消除传染病的发生与流行保障公众健康和公共卫生 二 传染病防治方针预防为主 防治结合 分类管理 依靠科学 依靠群众 二 传染病防治法总则的有关规定 三 法定管理传染病分类依据 严重程度 传播的速度和方式 进行监测 管理采取的措施 分为甲类 乙类 丙类传染病修订后的传染病防治法列入的法定传染病共37种 其中甲类2种 乙类25种 丙类10种 在2008年将手足口病列入丙类传染病 2009年将甲型H1N1流感纳入乙类传染病 使得法定传染病共计39种 2013年 月 日起 我国将人感染 禽流感纳入法定乙类传染病管理 与此同时 国家卫生计生委将甲型 流感从乙类调整为丙类 自 年 月 日起纳入现有流行性感冒进行管理 人感染高致病性禽流感 由 乙类传染病甲类管理 调整为 乙类传染病乙类管理 二 传染病防治法总则的有关规定 甲类传染病的病种 包括鼠疫 霍乱 实行强制管理 2种 乙类传染病的病种 传染性非典型肺炎 艾滋病 病毒性肝炎 脊髓灰质炎 人感染高致病性禽流感 麻疹 流行性出血热 狂犬病 流行性乙型脑炎 登革热 炭疽 细菌性和阿米巴性痢疾 肺结核 伤寒和副伤寒 流行性脑脊髓膜炎 百日咳 白喉 新生儿破伤风 猩红热 布鲁氏菌病 淋病 梅毒 钩端螺旋体病 血吸虫病 疟疾 人感染 禽流感 实行严格管理 26种 传染性非典型肺炎 炭疽中的肺炭疽被列为乙类传染病 但按照甲类传染病管理 丙类传染病的病种 丝虫病 包虫病 麻风病 流行性腮腺炎 风疹 急性出血性结膜炎 流行性和地方性斑疹伤寒 黑热病 除霍乱 细菌性和阿米巴性痢疾 伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病 流行性感冒 甲型H1N1 手足口病 实行监测管理 11种 二 传染病防治法总则的有关规定 四 增减病种的权限增加或减少甲类传染病病种 国务院增加或减少乙类 丙类传染病病种 上述规定以外的其他传染病 根据其暴发 流行情况和危害程度 需要列入乙类 丙类传染病的 国务院卫生行政部门决定并予以公布 按照乙类或丙类传染病管理的病种 省 自治区 直辖市人民政府 报国务院备案 二 传染病防治法总则的有关规定 五 各类机构和人员的职责1 各级人民政府的职责传染病防治工作的统一领导建立健全传染病防治的疾病预防控制 医疗救治和监督管理体系有关主管部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作国家发展现代医学和中医药等传统医学 支持和鼓励开展传染病防治的科学研究 提高传染病防治的科学技术水平支持和鼓励开展传染病防治的国际合作补助 保健津贴 抚恤 奖励等 二 传染病防治法总则的有关规定 2 各级卫生主管部门的职责国务院卫生主管部门县级以上地方人民政府卫生主管部门对公众开展传染病防治知识的专门教育3 各级疾病预防控制机构的职责传染病疫情报告 流行病学调查 监测预警和预防控制定期对其工作人员进行培训 二 传染病防治法总则的有关规定 4 各级各类医疗卫生机构的职责传染病病例报告 医疗救治 相应的预防控制工作 定期对其工作人员进行培训5 单位和个人的职责鼓励参与传染病防治工作单位和个人有义务接受有关传染病的查询 检验 调查取证以及预防 控制措施不得泄露涉及个人隐私的有关信息 资料依法申请行政复议或者提起诉讼 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 三 传染病的预防的措施 医疗机构有防止医源性感染和医院感染 医院感染监测的责任1 开展卫生宣传教育2 消除各种传染病传播媒介3 加强管理和改善公共卫生状况4 做好计划免疫工作第十五条国家实行有计划的预防接种制度国家对儿童实行预防接种证制度5 严格遵守各项卫生制度 1 健康检查制度 2 消毒管理制度 3 菌种 毒种管理制度6 做好专业人员的防护和医疗保健7 自然疫源地建设项目的卫生调查8 充分发挥预防保健组织作用 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 四 传染病疫情报告 通报和公布 一 疫情报告人1 义务疫情报告人 任何单位和个人2 责任疫情报告人 各级各类医疗机构 疾病预防控制机构 采供血机构 卫生检疫机构 学校 托幼机构 农场 林场 煤矿 劳教及其所有执行职务的医护人员 医学检验人员 卫生检疫人员 疾病预防控制人员 社区卫生服务人员 乡村医生 个体开业医生均为疫情责任报告人 四 传染病疫情报告 通报和公布 二 报告时限2小时内网络直报 甲类传染病乙类传染病中的肺炭疽 传染性非典型肺炎 脊髓灰质炎 人感染高致病性禽流感其他传染病和不明原因疾病暴发24小时内网络直报 其他乙 丙类传染病病人 疑似病人和规定报告的传染病病原携带者 三 报告程序与方式 报告卡 网络直报 四 传染病疫情报告 通报和公布 四 传染病疫情报告 通报和公布 四 传染病疫情报告 通报和公布 四 疫情公布国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息 省 自治区 直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息 与媒体沟通时切忌越权 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 五 疫情控制 传染病的控制 是指当传染病发生 爆发 流行时 阻止传染病传播扩散所采取的措施 一 医疗卫生机构的责任1 发现甲类传染病时 报告 对病人 病原携带者予隔离治疗 2 发现乙类或者丙类传染病病人时根据病情采取必要的治疗和控制传播措施 3 对本单位内被传染病病原体污染的场所 物品以及医疗废物实施消毒和无害化处置 五 疫情控制 二 疾病预防控制机构的责任流行病学调查 提出划定疫点 疫区的建议 对被污染的场所进行卫生处理 对密切接触者的处理传染病暴发 流行时 对疫点 疫区进行卫生处理指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防 控制措施 五 疫情控制 三 各级人民政府的责任1 传染病暴发 流行时 需要时 采取下列紧急措施并予以公告 限制或者停止集市 影剧院演出或者其他人群聚集的活动 停工 停业 停课 封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源 食品以及相关物品 控制或者扑杀染疫野生动物 家畜家禽 封闭可能造成传染病扩散的场所 2 隔离措施采取隔离措施的范围 已发生甲类传染病的场所或该场所内的特定区域的人员 采取隔离措施的主体 县级以上人民政府 隔离措施的报告和批准被隔离人员的生活保障隔离措施的解除3 紧急调集人员或者调用储备物资 临时征用房屋 交通工具以及相关设施 设备4 疫区封锁的宣布 封锁和解除 由原决定机关决定并宣布 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 六 医疗救治 一 各级人民政府的职责加强和完善传染病医疗救治服务网络指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务 二 医疗机构的职责对使用的医疗器械进行消毒对一次使用的医疗器具予以销毁负责传染病人的医学诊断工作医疗救护 现场救援和接诊治疗书写病历记录以及其他有关资料实行传染病预检 分诊制度 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 七 监督管理 卫生主管部门对传染病防治工作行使监督管理职权对被传染病病原体污染的公共饮用水源 食品以及相关物品的控制进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查取证设立卫生监督员 传染病防治法概述 医疗救治 传染病的预防的措施 传染病疫情报告 通报和公布 保障措施 疫情控制 监督管理 法律责任 传染病防治法总则的有关规定 八 保障措施 经费的保障对贫困地区 少数民族地区及贫困人群的保障依法申请行政复议
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