秉承大好局面 再奏发展新曲.doc

秉承大好局面 再奏发展新曲全力推进镇域经济发展步伐2012年2月7日同志们：今天，我们在这里隆重召开2012年全镇经济工作会议,主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确2012全镇经济工作的目标任务，进一步动员全镇人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，实现全镇经济社会又好又快发展,坚定不移地推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越。刚才，镇委政府对2011年度在全镇经济社会发展中作出突出贡献的单位和个人给予表彰，对受表彰的单位和个人表示祝贺，同时对参与全镇经济社会发展的各方面的同志们表示感谢。程镇长对去年工作进行了全面总结，对今年经济工作做了详细具体的安排部署，非常符合我镇实际和未来发展，具有很强的指导性和操作性，请大家认真贯彻落实。根据党委班子研究的意见，我就如何做好今年的经济工作，讲五句话。第一句话：坚定信心争发展常言道，信心比黄金重要。2012年是落实“十二五”规划的重要之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。（一）全面理解县委、县政府对今年经济工作的要求，坚持科学发展。县委、县政府对2012年经济工作的总体要求是“坚持科学发展、跨越发展，积极融入宜昌万亿积极走廊、宜昌现代化特大城市发展之路”，并提出了实现六件惠及民生大事和“扩投资、促民富、优产业、兴物流、重民生”的十大工作措施，这是县委、县政府全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，准确把握当前宏观经济形势做出的准确判断，凸显了当前发展任务的新变化。为我们制定规划、谋求发展，指明了方向，明确了目标，这就要求我们紧密结合实际，抢抓机遇，积极推进特色产业发展，狠抓项目建设，大力改善民生，维护社会稳定，特别是要紧紧抓住以经济建设为中心不放松，以加快发展为第一要务不动摇，破解发展瓶颈，调动一切积极因素，努力实现跨越式发展。当前和今后一段时期，我们要围绕“四镇”战略目标，大力发展各种经济：利用资源优势，大力发展特色经济；积极争取项目，大力发展投资性经济；围绕库区安稳致富，大力发展配套性或延伸性经济；围绕农业增效、农民增收，大力发展现代农业、一村一品，改善基础设施，改变镇容村貌；搭建创业平台，强化政策支持，大力发展商贸、物流、餐饮、建材等行业，搞活市场流通，激发全民创业。 （二）清醒认识我镇在全县发展格局中所处的位置，奋力争先晋位。2011年我镇在全县综合考评中获得第一位次，这是全镇上下共同努力的结果，既包含着历届党委政府打下的坚实基础，也饱含在座的同志们的辛勤工作，也凝聚了县委政府和县直部门的支持，但成绩只能代表过去，未来还需重新开启。我们必须清晰认识到茅坪发展的短板。我们想看到一个不断发展、不断进步、不断强大的茅坪，就必须正视不足，找准差距，增强对茅坪发展的使命感和责任感，树立“逢一必争、逢冠必夺”的争先意识，树牢“跳起来摘桃子”的工作标杆，在全县12个乡镇中单项工作创先进，综合实力晋位次。各村、各单位要认真解读和研究各项目标责任书，使各项工作井然有序，有的放矢，对照责任目标自我施压，敢于承担重任，敢于提出更高的发展目标，自觉肩负起实现茅坪晋位升级的光荣使命。更重要的是，茅坪要跳出秭归看发展。（三）准确把握我镇发展面临的新机遇和有利因素，坚定发展信心。冷静思考，2012年乃至未来几年，我们面临的机遇也前所未有：一是项目机遇。三峡翻坝物流园建设、金缸城新区开发、城区改造、农村项目续建、低丘岗地改造等，这些项目的启动必将带来大量的资金投入，这意味着我镇的区位优势和地位将真正得到显现，可谓千载难逢。二是政策机遇。国家将进一步加大对库区的政策支持力度，三峡后续规划将在今年正式，后续项目将逐步实施；武陵山片区扶贫开发已进入项目编制规划阶段，这些为我们争取项目、壮大特色产业提供了更多的空间和契机。三是优势明显。通过过去几年的艰苦奋斗，镇域经济得到进一步巩固，社会事业一年一个新台阶，城乡面貌一年一个新变化，广大人民群众得到了最大的实惠。不菲的业绩，长期的实践，为我们积累了丰富的经验，成为我们开展工作的重要法宝：加快发展步伐，必须超前谋划、先行一步，快人一拍，抢抓发展机遇，增创发展优势；必须牢牢抓住发展这个第一要务，用科学的思路谋划工作，用科学的方法落实工作；必须牢牢坚持“项目是发展的引擎”这一道理，通过项目撬动经济快速增长；必须高度关注民生，正确处理发展与稳定的关系，构建和谐，减少阻力，增强合力；必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风，营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。只要我们振奋精神，坚定信心，盯紧目标不动摇，抓紧重点不放松，冷静思考，科学谋划，扎实苦干，就一定能带领全镇人民抓住和利用好重要的发展机遇，以大刀阔斧、势如破竹之势推进我镇经济社会又好又快发展。 第二句话：解放思想求发展解放思想不是一个简单的口号，而是要转化为谋发展的思路、抓发展的胆识、解难题的办法。要围绕发展第一要务解放思想。始终把加快发展作为解放思想的核心，牢固树立“发展是硬道理”、“不发展没道理”、“不进则退，慢进也是退”的思想观念，努力营造“咬定发展不放松，立根缘在解放中”的浓厚发展氛围。以领导班子一班人带头解放思想，促进各部门“一层人”解放思想，进而带动全社会“一群人”解放思想，让解放思想变成实实在在的具体行动，变成全社会加快发展的共识，进一步激活全镇干部群众求发展、谋幸福的创业热情。要着眼于政策机遇解放思想。全镇党员干部都要敢为人先，敢于创新，敢于负责，只要对我镇发展有利的事情就要义无反顾地争取。要勇于抢抓机遇，抢抓国家扩大内需增加投资的机遇、抢抓国家扶持农业发展的机遇、抢抓危机过后市场回暖的机遇，争取更多的项目、更多的投资、更多的市场份额。突破招商引资，活化招商方式，力争引进项目落户县经济工业园，培植镇域经济新的增长点；充分发挥企业的主体招商作用，重点围绕企业规模膨胀和产业链延伸引资金、上项目。要通过解放思想破解发展难题。强镇富民要发展，破解危机靠发展，建功立业在发展，选人用人看发展。当前制约我镇发展的矛盾很多，如果思想不解放，这些矛盾就是解不开的死结；如果思想解放，就完全可能破题，甚至赢得先机。要通过思想解放，看到我们思想观念上的差距；要通过思想解放打开因循守旧、自满浮躁的结，越过困难多、对策少的坎，只有这样才能开阔视野，攻坚克难。要抓住突破发展的“牛鼻子”，找准突破发展的着力点，实施突破发展的硬招数，力争全镇各项工作都有新起色、新亮点，有力推动全镇经济大发展。第三句话：理清思路谋发展按照今年经济工作的总体要求和目标任务，我们要抢抓机遇，开拓创新，理清思路谋发展，夯实举措抓发展，狠抓落实快发展。（一）要把项目建设作为重要抓手。项目是投资和发展的载体。大项目、大发展，小项目，小发展，无项目，不发展。促增长的关键是抓项目、保投资。要争取项目，扩大投资；招商引资，吸引投资；政策撬动，激活投资。各部门、单位必须拿出更大的魄力、更实的干劲，调高标准，主动加压，强力推进项目建设。一是跟进要快。要抢抓国家继续投资的机遇，做好扎实充分的项目准备，经常保持同上级主管部门的密切联系，跟踪信息，主动出击，快步捷登，力争每个村都有项目实施或资金投入。二是落地要快。对已争取的项目，要尽快完善手续，早日开工建设，确保项目落地生根。三是进度要快。对续建项目和今年新开工项目，要逐个落实，组织精干班子，主动为项目建设搞好服务，提供保障。各部门要切实增强全力跑项目、全员抓项目的责任感和紧迫感，大力发扬“不达目的不罢休”的精神，力争今年在项目争取、招商引资上有一个新突破。需要强调的是，搞项目建设，要严格按照项目审批和建设程序办事，严格执行“四制”、“三专”管理，绝不能降低工程质量，绝不能以牺牲环境和损坏群众利益为代价，绝不建“豆腐渣”工程。（二）要把改善民生作为工作之首。要牢固树立以人为本、执政为民的理念，把解决事关群众切身利益的突出问题作为着力点，围绕改善民生、促进民和、确保民安，推动和谐茅坪的建设，让广大人民群众共享发展成果。要加强新型合作医疗建设，提高合作医疗普惠程度；要推进村卫生室规范化建设，夯实公共卫生基层基础工作；加强医疗机构能力建设，完善和提高突发公共事件应急处置能力；要不断改善办学条件，加强教师能力建设，提升教学质量，推进教育均衡发展，实现教育强镇的目标；以社会保险、社会救助、民政福利为基础，以城乡低保、新农保、基本医疗为重点，以慈善事业、社会救助为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，让人民群众得到切实的社会保障。（三）要把维护稳定作为重中之重。稳定是发展的前提，更是和谐的底线。今年维护稳定的形势不容乐观，任务艰巨繁重，必须时刻绷紧稳定这根弦。对事关全镇发展大局的问题，对涉及群众切身利益的问题，对容易成为舆论热点的问题，对突出的社会治安问题，更要增强政治敏锐性、工作预见性和应对的科学性。要继续深入开展平安创建，建立长效机制，巩固维稳成果。稳定的基础在基层、主体是群众、关键在干部。要进一步夯实基层基础，坚持齐抓共管；要坚持预防为主，主动深入群众，搞好矛盾排查；要切实加强社会治安综合治理，进一步健全社会治安防控体系；要切实做好新形势下的舆论引导工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，为发展稳定营造良好的思想舆论环境。要继续开展“四访”促和谐活动，认真解决群众反映强烈的问题，引导群众依法理性表达合理诉求，使每件信访案件做到案结事了，使各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。要切实抓好各领域的安全监管工作，及时排查隐患，严格落实责任，不放松一时，不放过一处，坚决杜绝重特大安全事故，严防较大事故发生，控制减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。第四句话：强化责任抓发展目标已经敲定，任务已经明确，措施已经靠实，关键在于落实。而落实不是一句话，要的是一种作风、一种态度、一种责任，为此我们必须解决三个问题： 加强思想作风建设，着力解决部分干部思想消极的问题。以强化大局和服务意识为重点，全面加强党员干部队伍思想作风建设，通过提高思想修养，达到端正人生坐标，促进各项工作的目的。作为一名党员干部，要努力做到“七心”：一是以感恩之心对待组织。懂得了感恩，就懂得了以怎样的心态对待工作，以怎样的方式对待生活，以怎样的感情对待组织。我们应该用一颗感恩的心去对待组织，多为组织着想，多替组织分忧，少向组织提要求，少给组织添麻烦。二是以火热之心对待工作。要从内心热爱并十分珍惜所在的岗位，在工作奉献中寻找快乐,把工作当作事业干，做到热心、精心、尽心。三是以真诚之心对待同志。人民是衣食父母，同志是工作帮手。对同志一定要坦诚相见，互相尊重，互相体贴。要用真诚友善之心对待同志，用关怀体贴之心对待群众。凡事都要设身处地为他人着想，互换角色，更好地理解人，体谅人，增进团结，减少摩擦，凝心聚力。四是以淡泊之心对待名利。以平静的心态对待名利，不为名利诱惑、不受名利束缚、不被名利损害，把心态放平，把期望降低，把欲望收敛。比职务眼睛向下，比贡献眼睛向上，把心思用在抓工作、干事业上。五是以律己之心对待自己。严于律己，在看到他人好的道德品质时虚心学习，发现别人不好的品德表现时要联系自己，反省自查，引以为戒。六是以愧疚之心对待不足。常怀内疚、惭愧之感对自己的工作进行回头看，善于发现问题，及时找出不足，总结经验教训。尽最大努力减少失误，少走弯路，不出问题。绝不能得过且过、敷衍塞责；更不能报喜藏忧，出了问题上推下卸。七是以敬畏之心对待法纪。作为党员干部，必须将自己置于法律、纪律的监督之下，不能存有丝毫的侥幸心理，自觉做到“不畏人知畏已知”，时刻保持清醒头脑，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念，明辨是非、克己慎行。 加强督办检查，着力解决执行力不够的问题。今年是县委政府确定的“工作落实年”，要充分发挥纪检、党政办公室的职能作用，进一步加大督办检查力度，保证政府重大决策、重要工作部署和各项工作任务得以贯彻落实。政府每月将重点工作列入督办事项，各村（居）委会、各部门、单位要高度重视列入督办事项办理工作，把贯彻执行政府决策作为一项政治纪律，有令则行，有禁则止，保证政令畅通。严格执行督办落实情况反馈报告制度，对列入政府督办的事项，各承办单位和责任人必须按照“主动、及时、准确、全面”的要求及时上报。凡列入督办的事项都要主动落实，主动反馈，坚持实事求是，客观真实地反映工作情况，有喜报喜，有忧报忧，不瞒报、不漏报，严格遵守督办时限，及时上报工作情况。今年政府安排部署工作和县下达的考核经济指标，政府办公室要每季度上报实事进展情况，阶段性工作要定期报告，重点工作或中心工作要随时上报。要强化督查职能，加大督查力度，纪检、党政办公室代表党委、政府开展督查工作，各村（居）委会、各部门、单位不得以任何理由不接受督查。对顶着不办、弄虚作假，造成重大损失和恶劣影响的，要严肃追究有关责任人的责任。加强考核奖惩机制的完善落实，着力解决部分干部干劲不足的问题。按照“效率优先，兼顾公平”的原则，进一步建立和完善奖惩机制，坚持监督约束与激励奖励并重，激发镇村干部的工作热情。科学制定考核方案，细化考核指标，严格考核程序，将镇村两级干部的工作成绩与待遇挂钩，做到赏罚分明，对工作态度不端正，敷衍塞责，工作任务完成得不好的要加大惩处力度，对工作热情高，任劳任怨，积极主动完成各项目标责任的同志要大胆奖励，授予荣誉并给予适当物质奖励，全体干部要消除“干与不干一个样，干多干好一个样，干坏干好一个样”的消极思想观念，振奋精神，鼓足干劲，认真做好自己的本职工作。同时不断创造更好地工作和生活环境，让大家能够快乐工作，踏实工作，有为工作。第五句话：抓好党建促发展农村党总支是村级工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党总支的战斗力直接关系到农村的发展和稳定。因此，我们必须加强以农村党总支为重点的基层组织建设，努力在完善机制、增强活力上下功夫，充分发挥基层组织在发展农村经济中的核心作用，努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。一是学习为先。认识上偏差一点，反应上迟钝一点，发展上慢人一步，都能在学习上找到差距。党员干部要勤学不怠，要通过学习着力解决不适应发展要求而出现的知识缺乏、能力恐慌问题。不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，还要把学习作为一种政治责任和精神追求，立志做学习型干部，做学以致用的模范，做终身学习的典范，学会运用科学发展观的理念去观察事物、分析问题、处理矛盾。二是夯实基础。加强党员培训，认真抓好农村党员发展和后备干部培养