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在干部监督工作联席会议上的讲话同志们:今天组织召开干部监督工作联席会议,主要任务是贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例的制度精神,通报今年干部监督联席会议工作的进展情况,安排部署今后一个时期干部监督工作,为建设高素质干部队伍,不断提高选人用人公信度提供有力保证。一、继续深化思想认识,增强干部监督工作责任感。干部监督工作是整个干部工作的重要环节,也是党的建设的重要组成部分。大家都知道,“失去监督的权利,容易滋生腐败”,同样,“失去监督的程序,也容易出现问题”。重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统,党的十八大报告中明确提出了“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”,“让权力在阳光下运行”的新要求,中纪委和中组部也联合下发了关于深入整治用人上不正之风,进一步提高选人用人公信度的意见,师团有关工作会议也再三强调了加强对干部队伍的监督和管理工作。这些都充分表明了我们党对干部监督工作的重视。干部监督工作的重要性,干部监督联席会议的必要性,我认为可以体现在以下三个方面。第一是建设高素质干部队伍的要求。我们开展干部监督工作,建立联席会议制度,就是要建设一支高素质的干部队伍,切实提高干部拒腐防变的能力。近年来,我团按照上级部署和要求,采取有效措施,加强了对领导干部和干部选拔任用工作的监督,取得了良好效果。落实干部监督工作联席会议制度,通过联席会议互通情况、沟通信息,有利于及时了解和发现干部存在的问题,及早采取措施,实施有效的监督和教育,使干部少犯错误或不犯错误,促进干部队伍的健康成长。第二是关心、爱护干部的有效措施。当前,随着社会的深刻变革,人们的思想观念、行为方式、活动领域和外部环境等,都发生了深刻变化,出现了许多新情况、新问题,诱发干部违纪违法的因素也随之增多。一些干部违纪违法,甚至走向犯罪,往往是从起初得不到监督和告诫开始的。如果在这些腐败现象露头之际,我们的制度约束能够到位,组织诫勉能够及时,这些干部的苗头性、倾向性问题就会及时解决,就不会头脑发热,就不会放松要求。一个单位,如果经济上去了,干部倒下了,那不是成功;经济上去了,干部站稳了,一大批德才兼备的干部脱颖而出,三个文明建设协调发展,这才是成功。加强干部监督就是从关心爱护干部出发,按照“主动监督、前移关口”的思路,坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主,使干部监督工作在各个环节充分发挥作用,对领导干部可能出现的问题,要做到早发现、早教育、早提醒、早解决,这样才能把问题解决在萌芽状态,做到未雨绸缪,防患于未然。第三是联席会议成员单位的重要职责。加强干部监督工作,不仅仅是组织部门的重要职责,也是联席会议成员部门的重要职责。联席会议成员单位在掌握干部有关问题的信息方面各有优势。比如,纪检监察机关掌握着查处违纪干部的信息;信访部门掌握着群众反映干部有关问题的信息;财务、政研部门掌握着领导干部任职期间对经济运行的决策正确与否,单位经济效益好坏以及有无违反财经纪律问题的信息等。及时收集并通过联席会议通报、交流有关干部的信息和情况,可以更加准确、全面地了解和掌握干部的表现情况,有效防止选人不准、用人失误和查用脱节现象的发生。通过建立联席会议制度,有利于加强信息交流,形成各部门齐抓共管的工作合力,共同为党委选准用好干部把好关口。因此,各成员单位一定要深刻认识做好新形势下干部监督工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施,积极主动地做好干部监督工作。二、履行职责,通力协作,进一步增强干部监督工作合力。干部监督工作是一项系统工程,要使工作卓有成效,需要承担监督职能的机关和部门加强联系沟通,相互配合,协同运作,齐抓共管。干部监督工作联席会议是加强干部监督的有效平台,各成员单位都负有干部监督工作的重要职责,团纪委主要是进行纪律检查监督,政研室、财务科主要是进行经济责任监督,信访办主要是通过来信来访对领导干部实施群众监督,组织人事部门主要是日常管理监督,政法部门主要是对领导干部遵纪守法情况的监督等。职能上虽各有侧重,但在作用上相互衔接和补充,目标都是一致的。各成员单位一定要牢固树立“一盘棋”的思想,结合各自的业务特点,各司其职,各负其责,密切配合,协同行动,加强经常性的沟通与联系,形成科学分工、相互配合、优势互补、高效运作的工作机制,力求发挥各成员单位共同参与干部监督的“叠加效应”,最大限度地形成干部监督工作的合力,不断提高监督工作效能。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓,按照干部监督工作联系会议成员单位信息沟通办法的有关规定,进一步拓宽信息渠道,及时通报有关信息,提高信息利用率。三、坚持与时俱进,努力推动干部监督工作取得新进展。形势在不断发展,干部监督工作的内容、方法和外部环境也在不断发生变化。干部监督联席会议要注意研究新情况,解决新问题,推动干部监督工作不断创新、不断突破。特别是要着力解决重点、难点问题,比如,如何把监督贯穿于干部的培养教育、选拔任用和日常管理之中;如何从决策和执行等环节入手,加强对领导干部权力运行的监督;如何有效地考察了解干部的生活圈和社交圈的情况,加强对干部八小时外的监督;如何解决“一把手”监督难的问题,等等。随着形势的发展还会遇到新的问题。我们要把这些问题,放到社会生活的大背景下,联系干部队伍建设的新情况,从理论与实践的结合上去研究,探索新思路,寻求新对策。要加强研究,拓宽干部监督工作新途径。近年来,在干部监督的方式上,我们实行了打招呼、诫免谈话等制度,注意把党内监督与法律监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,干部监督工作取得了明显成效。但是,要适应新形势新任务的要求,必须加大创新力度,扩大监督的覆盖面,提高监督的时效性。总的要求是,变被动监督为主动监督,变事后惩戒为事前防范。要把监督的关口前移,发现苗头性、倾向性的问题及时提醒打招呼,将问题消灭在萌芽状态。真正做到领导干部的权力行使到哪里,活动延伸到哪里,党组织的监督就跟到哪里。同志们,加强干部监督
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