山东省高密市第三中学高三政治一轮复习 第八课 第一框 国家财政学案(1).doc

山东省高密市第三中学高三政治一轮复习 第八课 第一框 国家财政学案一、高考考点：（一）财政的作用 1、财政与人民生活保障 2、财政与基础设施工程 3、财政与宏观调控（怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行？）（二）财政收入与支出 1、财政收入、支出的构成 2、税收与财政的关系 3、影响财政收入的因素 4、财政收支平衡二、考点梳理：考点剖析自主探究展示（一）财政及其作用1、财政（1）目的：（2）含义：（3）预算和决算的含义：2、财政在社会经济生活中的作用（详细把握）（1）国家财政是促进 、改善 的物质保障。（财政与人民生活保障）(相关链接)（2）国家财政具有促进_的作用。（财政与基础设施工程）（3）国家财政具有促进_的作用。(财政与宏观调控)（二）财政收入与支出1、财政收入的构成含义： _。财政收入 收入（税收与财政的关系）构成 收入 收入其他收入2、影响财政收入的因素（1）_（2）_3、财政支出的构成含义 财政支出 支出（居于首位）构成 支出 支出 支出 支出4、财政收入和支出的关系（1）财政收支平衡_（2）财政盈余_（3）财政赤字_1、判断：（1）财政的本质是国家为主体的社会分配关系。 （ ）（2）预算是国家的基本财政收支计划。（ ）（3）预算是决算的前提，决算是预算的执行结果。（ ）2、辨析：有人认为，只要经济发展良好，国家财政收入就会增加，因此应千方百计增加国家财政收入，以保证国民经济快速增长。3、回答分别属于哪项财政支出？（1）普及农村合作医疗。_（2）修建青藏铁路。_（3）建设高等职业技术学院_4、判断：（1）财政收支平衡就是财政收支相等。（ ）（2）一个国家存在财政赤字不利于国家经济发展。（ ）三、知识体系构建：（写在攻玉本上）四、复习自测：1、下列关于财政的表述正确的有（ ）财政的本质是一种分配关系 财政收入的主要来源是税收 国家分配政策对财政收入的影响是基础性的 国家的收入和支出就是财政a b c d2、一般说来，当经济发展滞缓时，为了刺激社会总需求，保持经济稳定增长国家可以（ ）a提高存贷款利率，减少税收 b减少税收，增加财政支出c减少货币供应量，增加财政支出 d提高存贷款利率，减少财政支出3、2008年5月12日汶川地震当天，民政部会同财政部向四川地震灾区紧急下拨2亿元中央自然灾害生活补助应急资金，帮助地震灾区群众解决生活困难。中央财政下拨2亿元属于（ ）a社会保障支出 b债务支出 c行政管理的支出 d。国防支出4、我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。中国2012年军费上涨15%左右，达到7200亿元左右。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有（）a、经济稳定作用 b、经济发展作用 c、收入分配作用 d、资源配置作用财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。经济发展水平的提高是财政收入的基础，“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财要讲效益。回答5-6题。5“生财”之道根本在于（ ）a强化税收管理 b减少财政支出，增发国债c发展生产，促进经济发展 d调整分配政策，提高财政收入在gdp中的比重6“聚财有度”在于（ ）a避免财政赤字的出现 b财政收入的增幅与国民收入同步c财政收入的增幅应高于国民收入的增幅d财政收入的增长应与企业的持续发展、人民生活水平提高相适应7、中央财政将对中西部地区最低标准基础养老金给予全额补助，对东部地区补助50%，使同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平是相同的。这说明( )a国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障b我国现有的收入分配制度是合理的、完善的 c中央财政在资源配置中发挥了基础性作用d中央财政是农民平等享受社会保险和福利权利的法律保障8、近年来，我国采取了一系列结构性减税政策，该政策不仅涉及企业的生产领域，也惠及老百姓的消费领域。国家这样做是因为（ ）a财政收入增长过多，会造成财政支出增加，浪费社会财富b财政预算要经过法定的程序审批，财政收入增幅过大无法通过人大审批c保持一定的财政赤字是理想的财政状态d国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增强9、2011年7月份，我国居民消费价格指数（cpi）的上涨幅度为6.5%，创三年来新高。通货膨胀成为中国当下乃至今后一段时光关注的焦点。政府调控物价，可行的财政政策有( )增加涉农补贴，增加农产品的有效供给 提高银行的存款准备金率 调控收支水平，促使经济平稳运行 启动并推进收入分配制度改革，形成合理的个人分配格局a. b. c. d.当堂检测1、近年来，中央财政对民生的投入不断增加。新医改启动，各级财政今后三年将投入8500亿，让“全民医保、病有所医”变成现实；全国新型农村养老保险试点启动，700多亿元中央财政让全国10%的农村老人率先享受每年660元的养老补贴。上述材料充分发挥了财政（ ）促进国民经济平稳运行的作用 建立了完备的社会保障体系的作用促进社会公平、改善人民生活的作用 推动建设社会主义和谐社会的作用a. b. c. d.2、2010年中央“一号文件”对“三农”投入首次强调了“总量持续增加，比例稳步提高”。这主要体现了国家财政（ ）a.具有促进资源合理配置的作用 b.是促进社会公平，改善人民生活的物质保障c.具有促进国民经济平稳运行的作用 d.是国家的收入和支出3、一般来说，当有效需求不足、一定时期内物价持续下降时，政府为扩大社会总需求，保持经济持续增长所采取的财政手段是（ ）a.扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收 b.扩张性财政政策，减少信贷规模，提高税收c.扩张性财政政策，增加信贷规模，下调利率 d.紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收4、2011年我们继续实施积极的财政政策，实施稳健的货币政策。实施积极的财政政策应该（ ）a.增加税收 b.增加财政支出 c.减少银行贷款 d.降低利率5、下列选项中，对赤字的正确认识是()a出现赤字是财政收支平衡的常态 b赤字是指中央财政收入大于支出的情况c适度赤字有利于经济发展 d赤字大小以国债的多少衡量6、（2011重庆）2010年，重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设是（ ）调控重庆市商品房房价的重要手段 巩固公有制经济主体地位的重要体现财政对社会分配进行调节的重要表现 完善重庆市社会保险制度的重要内容a. b. c. d.7、（2011浙江）2011年4月，我国居民消费价格指数（cpe）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是（ ）a削减行政开支，减少财政支出 b增加国家税收，扩建公用设施c减少国家税收，减持外国国债 d增加财政支出，刺激需求增长8、（2011安徽）2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实质积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于（ ）增加投资需求，拉动经济增长 控制信贷规模，缓解通胀压力调整经济结构，优化资源配置 刺激消费需求，调节市场物价a b c d 知识整合提升：实施背景财政、货币政策预期效果经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约（供求）扩张性_经济建设支出，_税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长_利率，_货币供应量和信贷量经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约（供求）紧缩性_财政支出_税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”_利率，_货币供应量和信贷量主观题探究1.为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元，发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。2008年针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，政府扩大支出40000亿拉动内需；实施了证券交易税的下降和利息税的取消等政策。结合上述材料，我国是怎样运用财政政策调控经济运行的？2.中央经济工作会议提出，2012年要继续实施积极的财政政策，要继续加大民生领域投入，继续提高城乡居民最低生活保障标准，增加企业退休人员基本养老金，扩大新型农村社会养老保险试点范围；财政加大力度支持欠发达地区、节能环保、战略性新兴产业等的发展，通过增加三农、保障性住房等领域的投资，不断扩大民生投入，可以反推结构调整，促进经济自主协调发展；要继续完善结构性减税政策，落实好各项税费减免政策，为服务业、小微型企业等减负，以此促进经济的转型。上述材料是如何体现财政的作用的？第八课第一框国家财政自主探究展示：2、影响财政收入的因素很多，主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，才能保证国家财政收入的持续增长。因此，认为“国家财政收入增加就说明经济发展良好”的说法是有道理的。分配政策也是影响财政收入的重要因素。在社会财富总量一定的前提下，如果国家集中的财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买能力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。从长远来看，也不利于国民经济持续健康发展。因此，上述观点没有认识到分配政策对财政收入的影响，把国家经济的快速发展简单地等同于国家财政收入的增加是错误的。3、社会保障支出、经济建设支出、教育支出4、（2）辩证看待财政赤字。不能笼统地说有害还是无害。对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。影响人们生活和社会经济秩序。因此财政赤字要控制在一定范围之内。但是，在特定时期和条件下，国家可以采取扩张性财政政策，利用一定限度的财政赤字扩大内需，保持国民经济稳定增长。复习自测：14 d b a d课堂探究案实施背景财政、货币政策预期效果经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约（供求）扩张性增加经济建设支出减少税收刺激总需求总长，降低失业率，拉动经济增长降低利率，增加货币供应量和信贷量经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约（供求）紧缩性减少财政支出增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”提高利率，减少货币供应量和信贷量课