综合治理与消防安全有关规定.doc

重庆工商大学治安综合治理办法为进一步加强我校治安保卫工作，贯彻依靠群众，预防为主，确保重点，综合治理的方针，维护学校政治稳定和治安稳定，根据重庆市社会治安综合治理条例、重庆市单位内部治安保卫工作条例等规定，结合学校实际，制定重庆工商大学内部治安综合治理办法。第一章 组织机构第一条 学校成立重庆工商大学社会治安综合治理委员会，由学校法人代表担任主任委员，由分管安全保卫工作的副书记、副校长担任副主任委员。委员会成员由有关职能部门领导组成。第二条 学校综合治理委员会下设治安保卫委员会、防火安全委员会、法制宣传教育委员会、调解委员会、计算机安全领导小组。第三条 学校综合治理委员会下设综合治理办公室,办公室设在保卫处，由保卫处长担任办公室主任，在学校综合治理委员会领导下负责治安综合治理日常工作。第四条 各学院、系、职能部门以及江北校区、沙坪坝校区分别成立综合治理小组，行政负责人担任组长，全面负责本部门和两个校区的综合治理工作。各小组组成人员名单报综治办备案。第五条 各级学生会设立治安保卫部，每个学生班应有一名治保员，负责本班及寝室的治安保卫工作。并接受学校综合治理办公室和所在系综合治理小组的领导。治保员名单报综治办备案。第六条 学校内部综合治理实行三级责任制，即学校级；院、部、处、系、馆、中心、公司等为二极；科（室）为三级。各级主要行政负责人是本单位综合治理第一责任人，对本单位综合治理工作全面负责；具体分管者是具体责任人。校长是学校的法定代表人，对全校的综合治理工作全面负责。对外代表学校与地区综合治理领导机构签定责任书；对内与各综合治理小组组长签定安全责任书，并委托B、C区负责人与所属校区有关部门签定安全责任书。各科（室）责任人由各二级责任人任命并签定责任书。第二章 职责与任务第七条 学校综合治理责任人及综合治理委员会的职责与任务是：1、认真贯彻社会治安综合治理工作的方针、政策，落实上级领导机关有关社会治安综合治理工作的指示和所签责任书规定的各项事宜。2、分析研究学校内部治安形势，并根据实际情况，讨论制定内部治安综合治理工作计划、方案和实施办法。3、掌握情况，沟通信息，协调关系，及时解决综合治理工作中遇到的实际困难，促进综合治理工作各项措施落实。4、定期或不定期督促检查治安综合治理工作，发现先进典型，认真总结，推广经验。发现问题，及时解决。5、加强对治安综合治理办事机构的具体领导，经常听取工作汇报，督促检查委员会决定的事宜和交办的事宜的完成情况，落实各项工作。6、落实全校综合治理经费。7、根据各部门和人员完成综合治理工作的情况，研究对有关部门和个人的奖惩意见。第八条二级部门责任人的职责与任务：1、贯彻执行学校对综合治理工作的各项规定及要求，对本单位的综合治理工作负直接领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，搞好本单位的综合治理工作，做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。2、负责向本单位教职工、学生进行安全防范宣传和法制教育、社会公德教育，增强本部门师生员工的安全防范意识和法制观念。3、做好本单位内部的安全防范工作，建立本单位治安保卫责任制，落实防火、防盗、防破坏和其他治安灾害事故的具体措施。4、加强对轻微违法、违纪人员的帮助教育。5、调解本部门纠纷，防止内部矛盾激化。6、加强对本单位的暂住、寄住等外来人口的管理，协助保卫处作好暂住人员的申报、登记管理工作。7、积极参加以安全、文明为目的的社区创建活动。8、协助公安机关查处各种案件。第九条 科、室、班组综合治理责任人职责：由各二级部门自己制定。第三章 考核评比与奖惩第十条 严格实行社会治安综合治理一票否决制。对综合治理目标管理考核不合格的二级部门以及综合治理措施不力而造成损失的部门和个人，取消当年度评选先进的资格和晋级、晋职的资格。 第十一条 对在与违法犯罪分子作斗争中或在重大治安灾害事故中，因维护国家、集体和群众生命财产而光荣负伤的教职工、学生和校卫队员，学校保障医疗费用。 第十二条 学校对综合治理工作开展情况的考核，每年十一月份各部门作好自查，十二月份综合治理委员会将组织人员按照重庆工商大学综合治理目标考评办法对各部门进行考评。60分以上为合格，并从中评出10%的优秀部门，20%的良好部门。第十三条 学校每年一次对综合治理工作做得好的部门或个人进行奖励。第四章 附 则第十四条 本办法适用于学校的所有各部门、学生、教职员工。来校施工的单位须与学校签定综合治理责任书，并适用本办法。第十五条 重庆工商大学综合治理目标考评办法另行制定。第十六条 本办法自学校办公会议讨论通过后自下发之日起执行。 二三年三月二十五日校长办公会议通过重庆工商大学校园治安管理规定（二00二年九月十一日学校办公会议通过）2005-2-28 9:48:11重庆工商大学保卫处第一条 为了加强校园的治安秩序和公共安全管理，保护师生员工的合法权益，保障学校的教学、科研等项工作的顺利进行，维护学校的稳定，根据国家的有关法律法规及规章，制定本规定。第二条 违反校园治安管理规定，情节轻微，没有造成后果的，保卫处给予批评教育；性质恶劣，情节、后果严重，违反国家法律法规的，移交公安机关处理，同时将违反校园治安管理的人员移交所在单位或学校学生处、人事处给予行政处理或处分；临时工、施工队人员可以同时责成用人单位限期离校；校外人员可以立即勒令离校。第三条 学校对违反校园治安管理人员的处罚，坚持教育与处罚相结合的原则。第四条 对于因民事引起的纠纷或打架斗殴，损毁他人财物等违反校园治安管理的行为，情节轻微的，学校保卫处和五公里派出所可以调解处理。第五条 违反校园治安管理所得的财物和查禁的违禁品，依照规定退还原主或者没收。违反校园治安管理所使用的本人所有的工具，可以依照规定没收。第六条 违反校园治安管理造成的损失或者伤害，由违反校园治安管理行为人赔偿损失或者负担医疗费用；如果违反校园治安管理的人是无行为能力人或者是限制行为能力人，本人无力赔偿或者负担的，由其监护人依法负责赔偿或者负担。第七条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反校园治安管理的，可以从轻处罚；不满十四周岁的人违反校园治安管理的，可以免予处罚，但是应该予以训诫，并责令其监护人严加管教。第八条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反校园治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反校园治安管理的，应予处罚。第九条 又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而违反治安管理的，不予处罚。第十条 醉酒的人违反校园治安管理的，应予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的安全有威胁的，应当将其约束到酒醒。第十一条 加强公共秩序管理，维护校园公共秩序：、严禁扰乱办公室、实验室、教室、阅览室、车间等秩序，保证教学、科研、办公、生产正常进行；2、严禁扰乱体育、文化娱乐场馆、食堂、浴室、商店、礼堂、集体宿舍及其他公共场所秩序；3、出入校门，应遵守门卫管理制度，听从门卫值班人员的指挥管理；4、严禁翻越校门、围墙进出学校或冒充学校人员及假冒访友、办事混入学校；5、未经允许不准在学校教学区、学生生活区内摆摊或叫卖兜售商品、书刊；6、严禁结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或进行其他流氓活动；7、严禁造谣惑众，煽动闹事；8、未经允许严禁在校内组织游行、集会、演讲或非法张贴，散发大、小字报、传单；9、严禁谎报险情，故意制造混乱；10、严禁购买、使用或购买、使用来路不明的物品；11、严禁非法印制、倒卖学校内部有价证券，文艺演出、体育比赛及其他票证；12、严禁偷开他人机动车辆；13、严禁故意污损学校公共设施或在学校公共设施上乱刻乱画；14、严禁故意损毁或私自拆卸、移动各类标志牌；15、严禁故意损坏草坪、花卉、树木；16、严禁在教学区和学生生活区内违反规定，使用音响器材，音量过大或聚众喧哗吵闹，以免影响他人工作或者休息；17、严禁利用封建迷信手段，扰乱学校秩序或者骗取财物；18、严禁在校内违反规定，野蛮施工；第十二条 加强公共安全管理，保障学校安全：、严禁非法携带、存放、使用汽枪、猎枪及其弹药或制造土火枪及其他违反枪支管理规定行为；、严禁非法制造、贩卖、携带匕首、三校刀、弹簧刀或其他管制刀具；、加强对易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的管理，防止各种灾害事故的发生；、经营公司、门市部、招待所或出租、出借体育、文化娱乐场所及其他群众聚集场所，违反安全规定，经学校保卫处、五公里派出所通知后应该积极整改；5、举办大型文化娱乐、体育、社团活动、展览、展销等群众性活动，应按规定申报并采取相应的安全措施，以确保安全。6、在车辆、行人通行的地方施工，对沟井、坎穴要设覆盖物、标志、防围；严禁故意损毁、移动覆盖物、标志、防围；7、严禁违章用电，超负荷用电；8、严禁在学校教学区、学生生活区内放养宠物；第十三条 保护学校师生员工的人身权利：1、严禁殴打他人；2、严禁写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活；3、严禁隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报，或者公然对他人进行人身攻击；4、严禁侮辱他人或者捏造事实污蔑、诽谤他人；5、严禁非法侵入他人住宅；6、严禁非法限制他人人身自由或非法阻止、妨碍他人行使民主权利。第十四条 保护学校公私财物：1、严禁偷窃、骗取、抢夺公私财物；2、严禁哄抢国家、集体、个人财物；3、严禁敲诈勒索公私财物；4、严禁故意损坏公私财物；5、严禁偷摘学校种植的水果、花草。第十五条 加强消防管理，严格遵守中华人民共和国消防法、重庆市消防条例和学校的有关规定。第十六条 加强校内交通管理，维护校内交通秩序：1、严禁挪用、转借机动车辆牌证或驾驶证；2、严禁在校内无驾驶证或酒后驾车，或者把机动车辆交给无驾驶证的人驾驶；3、严禁在校内驾驶不合安全要求或无牌照的机动车辆；4、严禁在学校道路、操场滑旱冰、溜划板；5、严禁在校内随意停放车辆。第十七条 加强户口和居民身份证管理：1、按规定申报户口或者申领居民身份证；2、不得假报户口或者冒用他人居民身份证；3、不得故意涂改户口证件；4、宾馆、招待所管理人员对住宿人员要按规定办理住宿登记手续；第十八条 严厉禁止赌博活动，违反者除没收全部赌资、赌具外，按照有关法律法规严肃处理。第十九条 严禁在校园内燃放烟花爆竹，违反者按照重庆市关于严禁燃放烟花爆竹的规定予以处罚。第二十条 加强计算机信息网络管理，维护计算机信息网络安全：1、计算机网络系统建设和应用，应当遵守国家的法律法规；2、计算机机房应当符合国家标准和国家的有关规定；3、计算机信息网络系统的使用单位应当建立健全安全管理制度，使用单位的负责人负责本单位计算机信息网络系统的安全保护工作；4、任何单位和个人不得利用计算机信息系统制作、复制、查阅和传播有害信息；5、严禁故意制造、传播计算机病毒；6、未经允许，不得擅自使用他人或单位的计算机；7、不得利用计算机观看黄色碟片；8、不得在校内开设网吧。第二十一条 加强暂住人口管理，严格遵守重庆市暂住人口治安管理规定。第二十二条 本规定自公布之日起施行。重庆工商大学大型活动安全管理制度（二三年三月二十五日校长办公会议通过）2005-2-28 9:36:08重庆工商大学保卫处根据高等学校校园秩序管理若干规定、机关、团体、事业单位消防安全管理规定以及长期以来在各种大型文体活动中的经验教训，结合我校实际，制定本制度。一、本管理制度所称的大型活动是指：大型文艺演出活动；大型体育活动；大型演讲报告会；人才招聘会；其他在校内举办的大型活动。二、校内各单位举办大型活动，应执行申报审批制度，3000人以上的活动必须报重庆市公安局文保分局和消防总队审批；3000人以下的活动报主管领导同意后送保卫处备案。其程序为：到校保卫处领取审批表，按表中所列项目如实填写，部门领导同意后报学校主管领导批准，送保卫处备案，与保卫处共同确定活动场地，研究安全防范措施。三、大型活动坚持“谁主管、谁负责”的原则，主办单位应根据场所结构，面积大小，严格控制参加人数，禁止社会闲杂人员入场，做到大胆管理，场内秩序井然，发现不文明现象或违纪违法行为应及时制止。四、大型活动场所应有切实可行的安全管理制度。五、大型活动场所应配置适当安全防护设施，如消防器材、应急照明用具、救护药械等，安全通道应有醒目标志。高亮度灯光旁严禁放置可燃物，防止发生火灾。六、凡是大型对外接待活动，主办单位必须把来校时间、校内接待地点、行车路线，是否住宿、离开时间、来校单位或人员的基本情况等事宜以书面形式报告学校保卫处。七、主办单位必须落实与活动规模相适应的安全保卫力量，认真分析不安全因素，及时消除事故隐患。根据规模大小，保卫处派出适当保卫力量，值班加班费用由主办单位解决。八、凡举办大型活动，活动组织者和部门负责人必须到现场，并负责意外事故处理。九、大型活动审批表附后。重庆工商大学大型文体活动审批表制表：重庆工商大学保卫处主 办 单 位（盖 章）时 间地 点活 动 内 容参加人数组织负责人安全措施及警力申请情况学 校 领 导 审 批 意 见安全管理职能部门意见上 级 主 管 部 门 审 批 意 见备注重庆工商大学安全工作责任书2005-2-26 15:51:30重庆工商大学安全工作，至关重要，关系到广大师生员工的生命财产安全，关系到学校的发展，关系到整个社会和国家的稳定。按照“安全第一、预防为主”、“谁主管，谁负责”的方针，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，贯彻落实国家有关安全工作的规定，强化各院、系、部、处、馆、室等部门的安全工作意识，明确安全工作责任，防止和杜绝重大安全事故发生，特制定本安全责任书。 一、学校的责任1、重庆工商大学校长（法人）为学校安全工作第一责任人，负责对全校安全工作的组织领导、考核和检查督促，落实安全保卫责任制。2、指导各部门消除事故隐患，处理安全事故。3、各部门全面实现安全工作目标，无安全事故发生，对第一责任人予以表彰和奖励。 4、对发生安全事故负有领导责任和直接责任的人员，学校严格实行一票否决制，一律取消当年评优评先资格，取消一切奖励，事故责任人在一年内不得晋升、调资，并视情节和责任关系给予相应的行政处分。5、对因失职，渎职或严重失误造成安全事故的，坚决追究领导责任和当事人的责任。 二、部门的责任：1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行各项安全工作法律法规以及学校的有关规定。2、各部门行政主要负责人是本部门安全工作的第一责任人，分管领导是具体责任人，落实责任制，强化安全工作的综合管理和组织领导，落实人员和设施，制定安全防范工作具体措施和办法，与科、室、班、组签定安全工作责任书，定期逐项考核，奖惩分明。3、强化安全管理工作，严字当头，对违反安全工作法律法规以及学校有关规定的行为要严查重处，严禁学生参加危险生产和一切有害于学生身心健康的活动，确保学生安全。4、高度重视安全教育工作，切实抓好安全常规教育工作和专题教育活动。5、坚持大型集体活动事前申报制度，活动前要向学校主管部门申报，要制定和完善预案，认真排查各种不安全因素，防患于未然。6、采取积极措施，排除不安全的隐患，确保本部门无一起涉及师生员工安全的伤亡责任事故发生：（l）、学生溺水、交通安全责任事故。（2）、重大火灾安全责任事故。（3）、使用电、气发生的安全责任事故。（4）、食物中毒、疫情爆发的责任事故。（5）、现金、票据、器械、贵重物品丢失和被盗安全责任事故。（6）、危房、护栏、坡岩、垮塌和使用设备造成的责任事故。（7）、危险物品的流失，投毒等责任事故。（8）、所管车辆发生的安全责任事故。（9）医疗，幼儿安全责任事故。（10）处理各种矛盾不当，导致矛盾激化发生伤亡以及影响稳定的安全责任事故。（11）其它安全责任事故。7、畅通安全责任信息渠道，凡出现安全事故必须在10分钟内报告学校领导和主管部门，一小时内必须以书面形式报告学校分管领导和主管部门，不得对安全事故误报、瞒报、漏报、迟报。 三、本责任书一式二份，各部门和保卫处各存一份。 四、重庆工商大学综合治理目标考评办法附后。重庆工商大学 学校各部门 责任人签字（盖章）： 责任人签字（盖章）： 年 月 日 年 月 日河北工业大学消防安全管理办法（暂行）第一章 总则第一条 为了保证学校教学、科研、生产正常进行，保障国家财产和师生员工的人身及财产安全，预防火灾和火灾危害，根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和天津市消防条例以及相关法律、法规，结合我校实际情况，特制定本办法。第二条 本办法适用于河北工业大学所属的各部门、单位（以下简称单位）及各部门、单位所属的系、办公室、研究室、实验室、科、中心、厂、公司、车间等（以下简称科室）自身的消防安全管理。第三条 学校消防安全管理工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。第四条 学校实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人。第二章 消防安全责任 第五条 校长责任。学校校长为消防安全责任人，对全校的消防安全工作负全面责任，负责对上级签订消防安全责任书，履行下列消防安全职责：（一） 贯彻执行消防法律、法规，保障学校的消防安全工作符合规定。每半年召开一次消防安全工作会议，听取工作汇报，掌握学校的消防安全情况；（二） 落实逐级消防安全责任制，建立健全消防安全管理组织，批准实施消防安全管理制度；（三） 确定一名主管消防工作的副校长，主持全校的消防安全工作。确定分管其他方面工作的校领导，负责分管范围的消防安全管理工作；（四） 批准实施年度消防计划，将消防工作纳入学校的议事日程，统筹安排；（五） 为学校的消防安全提供必要的经费和组织保障；（六） 组织消防安全检查，督促落实重大隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。第六条 主管消防安全副校长责任。主管校长为学校消防安全管理人，对全校的消防安全管理工作负主要责任，并对学校消防安全责任人负责。职责是：（一） 贯彻执行消防法律、法规，根据上级机关的部署结合学校的实际，组织召开消防工作会议，提出工作安排意见和具体要求；（二） 熟悉掌握全校消防安全状况，以及听取消防安全汇报，审核年度消防安全工作计划和管理制度；（三） 对消防安全工作的重大问题提出解决方案，提交校长办公会研究决定。（四） 审批、落实消防安全经费；（五） 主持研究解决较大的火灾隐患，督促整改方案的落实；（六） 亲临火灾现场，组织师生员工扑救疏散，妥善处理火灾事故。第七条 其他校领导责任。对分管范围内的消防安全管理工作负直接领导责任，并对学校消防安全责任人负责。职责是： （一） 熟悉掌握分管部门的消防安全管理工作，主动和主管校长互相配合，落实本系统的消防安全管理制度和责任制；（二） 督促管辖部门职工，定期学习防火常识；（三） 督促管辖部门，定期进行消防安全检查，彻底整改火灾隐患，解决整改隐患中遇到的困难；（四） 对所辖部门火灾事故亲临现场指挥，指导做好善后处理工作。第八条 防火安全委员会。校长任防火安全委员会主任，主管校长任副主任，成员由各单位主要负责人组成。保卫处为防火安全委员会日常办事机构，在处长领导下代表学校行使对消防安全工作的日常管理和监督、检查，负管理、指导、监督、检查和督促整改的责任。职责是： （一） 贯彻落实消防法规和消防技术标准，拟定学校消防安全管理的有关规定、制度、办法，督促落实消防安全责任制；（二） 拟定年度消防计划和有关文件，提出奖惩的具体意见，提交校防火安全委员会讨论，审改后，报校长办公会批准；（三） 组织消防安全检查，并做好检查记录，督促整改火灾隐患。指导各单位制定应急疏散预案和演练；（四） 编制消防经费预算；（五） 组织开展消防法规和消防常识的宣传教育，组织开展消防培训；（六） 建立、健全消防档案，消防档案包括学校的消防安全基本情况和消防安全管理情况；（七） 购置、检查、维护、更新、检测消防设施和灭火器材，保证完好有效；（八） 组织、协调扑救火灾，抢险救援，保护火灾现场，协助公安机关调查火灾原因，核定损失，查明责任，提出火灾事故处理的基本意见；（九） 及时向主管校长报告消防安全情况和较大火灾隐患情况；（十） 及时向公安消防机构反馈工作情况及信息；（十一） 落实公安消防机构下达的整改要求。第九条 单位消防安全责任。各单位行政主要负责人为本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全负全面责任。职责是：（一） 与学校签订消防安全责任书；（二） 贯彻落实消防法规和学校的各项消防安全管理规定，结合本单位实际制定防火安全管理措施和有关制度，落实防火责任制，逐级签订责任书；（三） 坚持每月组织消防安全自查制度，做好检查记录。监督落实岗位日查和科室周查制度，及时整改火灾隐患；（四） 组织本单位师生员工学习消防知识和技能，举办各种消防宣传活动；（五） 保证所辖区域的消防通道畅通，维护疏散标志和应急照明装置；（六） 严格管理、使用、储存易燃、易爆化学危险物品。对使用剩余报废的易燃、易爆化学危险物品，及时报学校统一销毁；（七） 严格管理、检查学生公寓、单身教工宿舍和招待所、本单位出租房屋及临时工宿舍的消防安全；（八） 及时申报新建、扩建、改造、维修工程。落实限期拆除的本单位私搭乱建或超过消防审批期限的临建房屋。（九） 管理、维护消防设施；（十） 根据消防法的规定建立义务消防队，制定灭火应急疏散预案，组织实施演练。每年组织一次师生员工和义务消防队的训练活动。第十条 各单位确定一名副职领导为消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，并对本单位的消防安全工作负主要责任，职责是：（一） 主持本单位消防安全管理的具体工作，协助责任人认真履行职责，抓好消防法规和各项管理制度的落实；（二） 建立健全逐级责任制和岗位职责，定期检查落实情况，做好检查记录，及时落实火灾隐患整改措施；（三） 拟定、落实本单位消防工作计划，做好工作总结；（四） 具体安排对师生员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（五） 完成单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作；其他副职领导，对分管范围的消防安全工作负责任，对分管的主管校领导和单位责任人负责。第十一条 各单位设兼职保卫干部1-2人。在本单位消防安全管理人的直接领导下开展工作，职责是：（一） 落实本单位消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二） 组织完善消防安全管理制度和消防安全规程，随时巡查，做好记录，督促落实；（三） 组织实施防火安全月查或抽查，对发现的隐患及时整改，对一时不能整改的，督促限期整改；（四） 提交消防安全经费和整改火灾隐患经费的预算；（五） 检查、维护、保养本单位的消防设施，灭火器材和消防安全标志，发现问题及时上报；（六） 确保消防通道和安全出口畅通；（七） 实施应急疏散预案，组织师生员工和义务消防队进行演练；（八） 组织、完成单位对师生员工的消防知识、技能的宣传教育和培训；（九） 及时向上一级领导和保卫处报告消防安全和火灾隐患整改情况。第十二条 科室主要负责人为消防安全责任人，下设消防安全员若干名，每间学生宿舍设消防安全员一名。消防安全责任人对本科室的消防安全负直接管理责任。职责是：（一） 严格贯彻执行消防法律、法规以及学校和本单位制定的消防安全管理规定，与上一级签订消防安全责任书；（二） 制定本部门的安全管理制度和生产、实验过程中的安全操作规程、制度明示；（三） 参加组织消防知识的学习和培训，教育本科室人员做到“四懂四会”；（懂本岗位生产实验过程中的火灾危险性；懂预防火灾措施；懂扑救火灾的方法；懂疏散逃生的方法。会处理险肇事故；会报火警；会使用灭火器；会疏散逃生。）（四） 组织消防安全检查，及时整改火灾隐患；（五） 维护消防设施， 保证清洁完好；（六） 制定落实岗位责任制，责任到人，挂牌明示。第十三条 消防安全员。消防安全员对本部位消防安全管理负直接责任，并对科室消防安全责任人负责。职责是：（一） 落实岗位责任制和消防安全日查制度，做好日查记录；（二） 及时纠正违反消防安全行为，及时消除火灾隐患，不能及时消除的，迅速上报主管领导和兼职保卫干部，并记载报告情况；（三） 保证本部位灭火器材完好，不损坏，不挪用，不遮挡；（四） 监督岗位人员遵守安全操作规程；（五） 参加并组织岗位人员学习消防常识和技能，做到“四懂四会”。第三章 区域管辖第十四条 各单位负责本单位的办公室、实验室、教研室、学生公寓、工厂、公司、临时工宿舍和出租房屋以及施工现场、活动场所的消防安全管理。第十五条 学生处、后勤管理处、后勤集团和其他物业管理部门按照各自分工，共同管理学生宿舍消防安全。（一） 对学生公寓消防安全工作实行齐抓共管、共同负责的原则；（二） 学生处及学生所属院系负责对学生遵守消防法纪、法规及消防安全行为规范的教育，保证教育效果落到实处；（三） 各学生公寓的硬件设施、公共部位消防安全由后勤管理处、后勤集团和其他物业管理部门负责，保证硬件设施完好有效。（四） 学生处及学生所属院系有责任对学生公寓硬件设施的消防安全提出意见和建议。后勤管理处、后勤集团和其他物业管理部门，发现学生违反消防安全的行为，有责任进行教育和纠正。第十六条 规划与建设处、后勤管理处及其他招标单位负责本单位管辖的在校承建的建筑公司和施工队伍的消防安全管理。第十七条 实行物业管理的教学楼、办公楼，公共部位的消防安全管理由后勤集团和其他物业管理部门负责。第十八条 单身教工宿舍的消防安全管理工作由后勤管理处负责。第四章 建筑、装修、维修工程管理第十九条 新建、改建、扩建以及装修工程，必须按照消防法律、法规的规定履行申请、审批、验收手续。第二十条 私自搭建的建筑一经发现，立即由搭建单位负责拆除，其上级主管部门负责监督执行。第二十一条 临时建筑使用期以公安消防机构审批同意的使用期为准。到期由使用单位或学校主管部门负责拆除。如确需延长使用的，必须到公安消防机构办理延期手续。第五章 重点单位（部位）管理第二十二条 依据公安部颁发的机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和天津市消防安全重点单位界定标准，确定以下单位（部位）为我校消防安全重点单位（部位）：（二） （一） 化工学院；（三） （二） 图书馆；（四） （三） 学术交流中心；（五） （四） 学生公寓、单身教工宿舍；（六） （五） 南院礼堂；（七） （六） 学生食堂；（八） （七） 招待所；（九） （八） 危险品库；（十） （九） 档案室；（十一） （十） 现代化教学中心机房；（十二） （十一）第七、八教学楼；（十三） （十二）体育馆。校级消防安全重点部位报公安消防机构备案，重点部位的隶属单位必须对消防安全重点部位建档立制，定岗，定责，责任到人。第二十三条 各单位可根据“四大”（损失大、伤亡大、影响大、危险性大）原则和天津市消防安全重点单位界定标准，确定本单位的消防安全重点部位，并报保卫处备案。单位重点部位必须做到建档立制，定岗，定责，责任到人。第二十四条 学校重点部位局部装修、维修工程，使用单位和施工单位必须共同采取安全措施，施工区和使用区设置隔离屏障，严格隔离。使用明火作业时，要保证清洁，并检查是否影响周围安全，配置灭火器材，专人监护。第二十五条 南院礼堂、图书馆、体育馆、学术交流中心举办大型活动，管理单位和举办单位必须向保卫处申报，保卫处派专人和管理单位共同负责活动场所安全。活动前对电器线路、疏散通道、消防设施进行检查，发现隐患及时整改，不能整改的停止活动或采取应急措施。第二十七条 学生公寓、单身教工宿舍内和重点部位值班室、办公室，严禁私接电线、电源，严禁存放易燃、易爆、化学危险物品，严禁使用电炉、电饭锅、电热杯、热得快、电熨斗、吹风机、应急灯等电热器具，严禁使用酒精炉、自置煤气炉、煤油炉等灶具。学生宿舍内严禁使用蜡烛、煤油灯、酒精灯等明火器具。严禁乱扔烟头和易燃、可燃物。严禁在宿舍区和重点部位周围存放、焚烧易燃物和燃放鞭炮。第六章 易燃易爆、化学危险物品管理第二十七条 生产、实验过程中使用易燃、易爆、化学危险物品的单位，必须制定安全管理制度和安全操作规程，严格按照安全操作规程进行生产或研究。第二十八条 凡学校所用化学危险物品一律储存在专用仓库，专用储存室内。专人购销、专人运输、专人保管、专人发放。严格遵守化学危险物品管理制度。第二十九条 生产、实验和储存易燃、易爆化学危险物品场所应设置“禁止吸烟”和“严禁烟火”标志，配备灭火器材。 第三十条 实验时，易燃、高压气瓶不得放置室内，易燃、助燃高压气瓶不得混放。第三十一条 化学危险物品的空容器、废料、废气、废水、废渣，必须按照有关规定妥善处理。第三十二条 易燃、易爆化学危险物品储存不得超过容量，性质相抵触的必须分别储存，不得混储。第三十三条 从事运输、储存、管理易燃、易爆化学危险物品的工作人员，必须经消防安全培训，持证上岗。第七章 消防安全宣传教育第三十四条 每年的三月份为全校的消防安全宣传月。第三十五条 学校每学期由主管校长召开一次防火安全委员会成员会议，进行消防法规和专业知识的学习，同时研究学校消防安全管理工作。校消防安全责任人应至少每年参加一次。第三十六条 各单位应该通过多种形式，开展经常性的消防安全宣传教育，消防安全重点单位应对有关人员，至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：（一） 有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二） 本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三） 有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法；（四） 报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。第三十七条 保卫处协助各单位举办消防安全知识讲座、消防宣传等活动，提供消防知识材料、指导开展活动。第三十八条 学生处、校团委、研究生学院、继续教育学院要把消防安全教育作为素质教育的重要内容之一，充分发挥各学院团委、辅导员的作用，设专人负责消防安全教育工作。第三十九条 各单位的消防安全责任人、消防安全管理人、兼职保卫干部和需要持证上岗的管理人员和操作工，必须参加公安消防机构举办的消防知识年度培训。第八章 消防设施管理第四十条 消防专用设施不得损坏、挪用和遮挡。每个人都有依法保护消防设施的权利和义务。第四十一条 各单位的兼职保卫干部和值班人员，要认真负责，加强管理，保证室内消火栓和灭火器材完好有效，防止损坏、丢失，一旦发现损坏和丢失，及时上报保卫处。第四十二条 消防器材应放置在避热、防潮、通风、易拿的位置。消防水泵房、风机房不得存放杂物或另作他用。管理人员对消防水泵应当定期保养，保证每月启动一次。保卫处接管的由保卫处负责，其他部位的消防水泵由后勤集团负责。第四十三条 消防器材的购置、维修由校保卫处根据国家标准和有关规定统一安排进行。所需经费视情况由学校和各单位分别负担。第九章 消防安全检查第四十四条 消防安全检查是预防火灾发生的重要措施，消防安全重点单位应当进行每日防火巡查。并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可根据需要组织防火巡查。岗位防火安全员负责每日巡查，巡查的内容应当包括：（一） 用火、用电有无违章情况；（二） 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散标志、应急照明灯是否完好；（三） 消防设施、灭火器材和消防安全标志是否在位完好；（四） 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五） 消防安全重点部位人员在岗情况；（六） 其他消防安全情况。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾时应当立即报警并及时扑灭。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及主管负责人应当在巡查记录上签名。第四十五条 科室消防安全负责人组织科室消防安全周查，内容包括：（一） 检查岗位日查记录；（二） 安全制度落实情况；（三） 电器设备完好和使用情况；（四） 灭火器有无遮挡或挪用，是否完好；（五） 岗位整洁程度，有无脱岗现象。科室周查应当填写检查记录，检查人员和被检查岗位人员应当在检查记录上签名。第四十六条 单位消防安全责任人、管理人和兼职保卫干部组织并参加单位消防安全月查，检查的内容包括： （一） 是否有日查、周查记录；（二） 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散标志、应急照明灯是否完好；（三） 消防设施和器材是否完好有效；（四） 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五） 是否按安全操作规程进行生产和实验；（六） 使用电器设备是否合理；（七） 生产、实验人员在岗情况；（八） 值班人员有无脱岗情况；（九） 火灾隐患整改情况；（十） 重点部位人员和其他人员消防知识掌握情况。单位月查应当填写检查记录，检查人员和被检查部位负责人在检查记录上签名。第四十七条 校领导和保卫处组织并参加每学期消防安全检查和上级要求的专项检查，检查的内容包括：（一） 火灾隐患的整改情况，以及防范措施的落实情况；（二） 安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三） 消防车通道、消防水源情况；（四） 灭火器配置及有效情况；（五） 用火用电有无违章情况；（六） 消防安全重点部位的管理情况；（七） 易燃、易爆化学危险物品储存和使用场所防火措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；（八） 消防控制室值班情况和设施运行记录情况；（九） 各岗位日查、科室周查、单位月查情况；（十） 其他需要检查的内容。学校将对学生公寓进行联合检查，检查视消防安全情况，每学期进行一至三次。联合检查由保卫处组织，学生处、后勤管理处、后勤集团、其他物业管理部门、被检查宿舍所属院系和学生代表参加，组成联合检查组。检查结果在全校公布，对消防安全做得好的宿舍进行表彰奖励，做得差的予以批评处罚。 学校组织的消防安全检查，检查记录由检查组长和被检查单位负责人签名后存档。第十章 火灾隐患整改第四十八条 单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。第四十九条 单位及下属科室对下列火灾隐患负责，并责成有关人员当场改正，不能立即整改的，督促落实整改措施，限期整改：（一） 违章进入生产、储存易燃、易爆化学危险物品和有危险性实验场所的；（二） 违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；（三） 将安全出口上锁、遮挡或者占用、堆放物品影响畅通的；（四） 消火栓、灭火器材被损坏、丢失、遮挡、挪用的；（五） 消防设施管理人员、值班人员脱岗的；（六） 违章关闭消防设施，切断电源的；（七） 常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品的；（八） 在消防车通道搭建临时建筑的；（九） 公安消防机构限期整改通知书和保卫处消防安全检查书提出的火灾隐患。第五十条 学校对下列火灾隐患的整改负责：（一） 室外消火栓、消防水泵、消防管网不能正常使用，灭火器材缺少，或过期需要改造、购置、维修的；（二） 电力设施陈旧，建筑物电线老化的；（三） 实验室、库房布局不合理，危害较大的；（四） 校级消防安全重点单位消防设施配置不全的；（五） 储存的废旧化学危险物品及包装;（六） 由于历史原因形成的，其他可能造成火灾危害的隐患。第五十一条 单位负责整改的火灾隐患，整改经费由本单位负责，学校负责整改的火灾隐患，整改经费由学校负责。第五十二条 各单位对于公安消防机构和学校保卫处限期整改的火灾隐患，限期内没有整改的，将依法接受处罚。校保卫处负责强行整改，整改经费由隐患单位缴纳。第十一章 奖惩 第五十三条 对在消防安全工作中做出优异成绩的单位给与表彰和奖励：（一） 开展内容丰富、形式多样的消防安全教育，消防安全教育普及率达100%成绩显著的；（二） 切实落实消防安全管理制度、措施和责任制，无火灾隐患，无火灾事故，成绩突出的；（三） 及时组织、支援其他单位扑救火灾，为避免重大火灾发生，有显著贡献的。 第五十四条 对在消防工作中做出突出成绩的个人给与表彰和物质奖励，重大贡献重奖。（一）研究、探讨消防安全管理工作，提出有效管理措施，对消防工作起到重要推动作用，成效显著的；（二）敢于坚持原则，及时制止违章行为，防止火灾事故发生的；（三）发现火险苗头，果断处理，避免火灾事故发生的；（四）为抓获纵火犯罪嫌疑人，侦破纵火案件提供重要线索和证据的；（五）在消防工作中任劳任怨，不计报酬，做出优异成绩的。第五十五条 对有下列行为的单位和个人，学校根据情节轻重给予纪律处分和经济处罚:（1）制度不健全，责任不明确，经上级机关或学校保卫处指出两次以上不改正的；（2）私接乱拉电线、电源，违章使用电热器具、灶具、明火用具的；（3）违章储存、使用易燃、易爆化学危险物品的；（4）在易燃、易爆、化学危险物品部位和严禁烟火部位，吸烟、动用明火的；（5）违反消防安全操作规程的；（6）特殊岗位没有上岗证进行危险性操作的；（7）堵塞、占用、封闭消防通道经指出不改正的；（8）损坏、挪用消防器材的；（9）拒绝或刁难检查人员进行检查的；（10）发现火险事故未上报，又未采取安全措施的；（11）指使或强令他人违规冒险作业的。(一) 对有上述第2、4、9项行为未导致火灾发生的学生，初次违反处以50元罚款，再次违反处以100元罚款并处以通报批评或警告处分同时取消参加各种荣誉称号评比资格；(二) 对有上述第8项行为的学生，除按上款处罚外还须承担所造成的损失；(三) 对有上数11种行为之一未导致火灾发生的其他行为人，学校根据情节轻重给与通报批评或警告处分，并处500元以下罚款； （四）有上述十一种行为之一，导致火灾发生，在接受公安消防机构处罚的同时，行为人将承担经济损失。学校将根据情节轻重给与行为人、火灾事故单位的消防安全责任人、消防安全管理人警告、记过、记大过、或降级、降职直至开除处分。第五十六条 因个人违反消防法规、消防安全管理规定及安全操作规程，导致发生火灾事故或爆炸，自身受到伤害的，后果自负。第五十七条 学校将对各单位的消防安全工作进行考核、评比。考核、评比结果作为单位和个人评选先进的依据之一。第十二章 附则第五十八条 保卫处对本办法的执行情况进行监督并负责解释。第五十九条 本办法自2002年7月1日起施行，学校以前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。中华人民共和国主席令 （第号） 中华人民共和国消防法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于年月日通过，现予公布，自年月日起施行。中华人民共和国主席江泽民年月日中华人民共和国消防法（年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过） 目录第一章总则第二章火灾预防第三章消防组织第四章灭火救援第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。第三条消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。第四条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定。第五条任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。第六条各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务。第七条对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以奖励。第二章火灾预防第八条城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。对消防工作，应当加强科学研究，推广、使用先进消防技术、消防装备。第九条生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，