劳动法规资讯2011年9月刊.doc

第 1 页 共 7 页 劳动法规资讯 是由上海力际人力资源有限公司编制 如果您想阅读 劳动法规资讯 的以往内容 请您访问公司网站 20112011 年年 9 9 月刊月刊 目录 按住 Ctrl 键并单击可直达内容 2011 年国庆节放假调休安排 2 部门规章部门规章 2 2 在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 2 本地政策本地政策 2 2 关于印发 上海市集体协商争议协调处理办法 的通知 2 关于上海市引进人才申办本市常住户口有关问题的通知 3 关于申办 上海市居住证 有关问题的通知 3 外省市政策外省市政策 3 3 重庆市劳动争议调解仲裁办法 3 关于简化劳动合同管理工作的通知 4 关于贯彻落实国务院修改后 工伤保险条例 若干问题的通知 4 云南省人民政府关于印发云南省职工生育保险办法的通知 4 关于调整青岛市企业职工生育保险生育津贴计发办法的通知 5 关于社会保险参保缴费有关问题的通知 5 关于贯彻实施 社会保险法 有关问题的通知 5 关于调整劳动人事争议仲裁管辖权限有关问题的通知 6 案例分析案例分析 6 6 外籍员工的劳动关系认定 6 第 2 页 共 7 页 20112011 年国庆节放假调休安排年国庆节放假调休安排 20112011 年国庆节放假调休安排为 年国庆节放假调休安排为 10 月 1 日 周六 至 7 日 周五 放假调休 共 7 天 10 月 8 日 周六 10 月 9 日 周日 上班 部门规章部门规章 在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 发文单位 人力资源和社会保障部 发布文号 中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 16 号 发布日期 2011 年 9 月 6 日 内容摘要 近年来 在中国境内就业的外国人逐年增加 2011 年 7 月 1 日起实施的 社会保险法 规定了外国人在中国境内就业的 参照本法参加社会保险 外国人在华就业是否以及如何 缴纳社会保险成为了社会热议话题 在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 经 公开征求意见 已于 2011 年 9 月 6 日公布 将于 2011 年 10 月 15 日起正式施行 该办法明确规定了在中国在中国境内依法注册或者登记的企业 事业单位 社会团体 民办非企业单位 基金会 律师事务所 会计师事务所等组织依法招用的外国人 应当依 法参加职工基本养老保险 职工基本医疗保险 工伤保险 失业保险和生育保险 由用人 单位和本人按照规定缴纳社会保险费 根据该办法 参加社会保险的外国人 符合条件的 依法享受社会保险待遇 在达到规定的领取养老金年龄前离境的 其社会保险个人账户予以保留 再次来中国 就业的 缴费年限累计计算 经本人书面申请终止社会保险关系的 也可以将其社会保险 个人账户储存额一次性支付给本人 外国人死亡的 其社会保险个人账户余额可以依法继承 该办法还规定了依法参加社会保险的外国人与用人单位或者境内工作单位因社会保险 发生争议的 可以依法申请调解 仲裁 提起诉讼 用人单位或者境内工作单位未依法为 招用的外国人办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的 按照社会保险法 劳 动保障监察条例 等法律 行政法规和有关规章的规定处理 全文 在中国境内就 业的外国人参加社会保险暂行办法 doc Interim Measures for Participation in Social Insurances of Foreigners Employed in China doc 本地政策本地政策 关于印发关于印发 上海市集体协商争议协调处理办法上海市集体协商争议协调处理办法 的通知的通知 发文单位 上海市人力资源和社会保障局 发布文号 沪人社关发 2011 48 号 发布日期 2011 年 8 月 4 日 第 3 页 共 7 页 内容摘要 根据本办法 上海市将建立集体协商争议协调处理制度 适用集体合同制度的用人单位 管理方与职工方为签订或者变更集体合同 在协商过程中 因协商未能达成一致发生争议 一方或双方可提请人力资源和社会保障行政部门协调处理的 全文 关于印发 上 海市集体协商争议协调处理办法 的通知 doc 关于上海市引进人才申办本市常住户口有关问题的通知关于上海市引进人才申办本市常住户口有关问题的通知 发文单位 上海市人力资源和社会保障局 发布文号 沪人社关发 2011 53 号 发布日期 2011 年 9 月 1 日 全文 上海市人力资源和 社会保障局关于上海市引进人才申办本市常住户口有关问题的通知 doc 关于申办关于申办 上海市居住证上海市居住证 有关问题的通知有关问题的通知 发文单位 上海市人力资源和社会保障局 发布文号 沪人社关发 2011 54 号 发布日期 2011 年 9 月 1 日 全文 上海市人力资源和 社会保障局关于申办 上海市居住证 有关问题的通知 doc 附件高技能人才职 业工种目录 doc 外省市政策外省市政策 重庆市劳动争议调解仲裁办法重庆市劳动争议调解仲裁办法 发文单位 重庆市人民政府 发布文号 重庆市人民政府令第 237 号 发布日期 2011 年 7 月 28 日 内容摘要 该办法是重庆市对劳动争议的受理范围 申请仲裁的时效期间 调解程序 仲裁期间 第 4 页 共 7 页 双方的权利以及仲裁审限等具体规定 全文 重庆市劳动争 议调解仲裁办法 doc 附解读 重庆市劳动争 议调解仲裁办法解读 doc 关于简化劳动合同管理工作的通知关于简化劳动合同管理工作的通知 发文单位 天津市人力资源和社会保障局 发布文号 津人社办发 2011 39 号 发布日期 2011 年 6 月 22 日 内容摘要 根据该通知 天津市将不再对单位自制的劳动合同文本进行审核 全文 关于简化劳动 合同管理工作的通知 doc 关于贯彻落实国务院修改后关于贯彻落实国务院修改后 工伤保险条例工伤保险条例 若干问题的通知若干问题的通知 发文单位 浙江省人力资源和社会保障厅 发布文号 浙人社发 2011 253 号 发布日期 2011 年 8 月 17 日 内容概要 该通知明确了 工伤保险条例 修改后的相关政策执行 如由工伤保险基金支付一次 性工伤医疗补助金 由用人单位支付一次性伤残就业补助金 2011 年 1 月 1 日前按工伤保 险法规政策规定完成工伤认定 2011 年 1 月 1 日后解除或者终止劳动关系的 一次性工 伤医疗补助金由工伤保险基金支付 在遭遇交通事故或其他事故伤害的情形下 职工因劳 动关系以外的第三人侵权造成人身损害 同时构成工伤的 依法享受工伤保险待遇等 全文 关于贯彻落实 国务院修改后 工伤保险条例 若干问题的通知 doc 云南省人民政府关于印发云南省职工生育保险办法的通知云南省人民政府关于印发云南省职工生育保险办法的通知 发文单位 云南省人民政府 发布文号 云政办发 2011 121 号 发布日期 2011 年 7 月 18 日 内容概要 该办法根据 社会保险法 调整了生育保险政策 职工领取生育或者计划生育假期的 第 5 页 共 7 页 生活津贴的标准 以所在用人单位上年度职工月平均工资和假期天数为实际计发数 计算 公式为 实际计发数 月平均工资 元 30 天 假期天数 参加职工生育保险的男职工 配偶未就业的 配偶计划内生育的 按本办法规定的医疗费补助标准支付给男职工 在职 工生育保险基金中列支 全文 云南省人民政 府关于印发云南省职工生育保险办法的通知 doc 关于调整青岛市企业职工生育保险生育津贴计发办法的通知关于调整青岛市企业职工生育保险生育津贴计发办法的通知 发文单位 青岛市人力资源和社会保障局 发布文号 青人社发 2011 26 号 发布日期 2011 年 7 月 25 日 内容概要 该文件将生育津贴调整为 按照职工生育或流引产时所在用人单位上年度职工月平均 工资计发 职工生育或流引产前 12 个月变动工作单位的 其生育津贴按照生育或流引产前 12 个月内工作过的各用人单位上年度职工月平均工资加权平均数计发 全文 关于调整青岛 市企业职工生育保险生育津贴计发办法的通知 青人社发 2011 26号 doc 关于社会保险参保缴费有关问题的通知关于社会保险参保缴费有关问题的通知 发文单位 青岛市人力资源和社会保障局 发布文号 青人社发 2011 27 号 发布日期 2011 年 8 月 4 日 全文 关于社会保险 参保缴费有关问题的通知 青人社发 2011 27号 doc 关于贯彻实施关于贯彻实施 社会保险法社会保险法 有关问题的通知有关问题的通知 发文单位 大连市人力资源和社会保障局 发布文号 大人社发 2011 129 号 发布日期 2011 年 7 月 26 日 内容概要 该通知根据 社会保险法 调整了大连市部分现行社会保险政策 包括 工伤职工与 用人单位解除或终止劳动关系的 一次性工伤医疗补助金由用人单位支付调整为由工伤保 险基金支付 享受计划生育手术休假的职工 按休假天数享受相应的生育津贴 生育津贴 男职工护理津贴计发基数 由职工本人上年度月平均缴费工资调整为职工所在用人单位上 年度职工月平均工资 第 6 页 共 7 页 全文 关于贯彻实施 社会保险法 有关问题的通知 doc 关于调整劳动人事争议仲裁管辖权限有关问题的通知关于调整劳动人事争议仲裁管辖权限有关问题的通知 发文单位 大连市人力资源和社会保障局 发布文号 大人社发 2011 130 号 发布日期 2011 年 7 月 26 日 全文 关于调整劳动 人事争议仲裁管辖权限有关问题的通知 doc 案例分析案例分析 外籍员工的劳动关系认定外籍员工的劳动关系认定 案情 申请人本田系日本人 被申请人为日本某公司在上海设立的外商独资公司 日本母公 司于 2006 年 12 月 6 日委派申请人至上海公司 委任书中明确载明 日本 XX 株式会社决 定委任本田为上海公司总经理 自被告设立起 原告每年都与被告签订 劳动合同 同 时申请人获得上海市人力资源和社会保障局颁发的在上海公司处工作的就业证 2010 年 8 月 1 日日本母公司向申请人发出通知 告知将结束委任 申请人不服 将上海公司诉至劳 动争议仲裁委员会 请求违法解除劳动合同的赔偿金 评析 本案系争的关键点在于确认双方之间存在的用工关系是否适用 劳动合同法 该法第 二条规定 中华人民共和国境内的企业 个体经济组织 民办非企业单位等组织与劳动 者建立劳动关系 订立 履行 变更 解除或终止劳动合同 适用本法 被申请人作为外 商独资企业具有作为用人单位的法律地位 因而本案中重点要探讨的是双方之间用工关系 是否可认定为劳动关系 随着我国经济的发展 涉外劳动关系也越来越深入地渗透到我们的经济生活中 由于 现行劳动立法的空白 如本案申请人这样的外籍员工与境内公司之间的雇佣认定问题在实 践中存在争议 一种观点认为 此类外籍员工并非是中国公司的雇员 而是境外母公司的 雇员 其与中国公司不存在劳动关系 另一种观点认为 此类员工虽然与境外公司建立了 劳动关系 但其自身在中国公司所从事的工作与其他众多本土员工并没有本质区别 不应 该区别对待 而应认定他们与中国公司同样存在劳动关系 在无法律明文规定的情况下 在处理此类案件时应努力还原整个劳动雇佣关系的真实面目 亦即明确境外公司 境内公 司与外籍员工三方就合同关系的真实意思表示并遵循其本意 一般情况下 外籍员工与境 外公司建立劳动关系在先 派至中国从事高管事务在后 假设承认其与中国公司存在劳动 关系 则其与境外公司之间的法律关系的认定则会存在问题 若亦认定外籍员工与境外公 司之间为劳动关系 则会发生一份劳动力受双重劳动关系保护的不合逻辑的现象 若不认 定外籍原告与境外公司间的劳动关系 则又有悖于外籍员工与境外公司之间成立劳动关系 第 7 页 共 7 页 的真实意思表示 因此 承认外籍员工与中国公司之间的劳动关系会使其与外国公司的关 系认定存在逻辑上的两难 另外 劳动合同法 的实施提高了对被解雇员工的保护水平 一些外籍员工一旦与境外公司发生劳动争议 就以主张自己是中国境内公司员工为由在中 国发起劳动争议 以求更为优厚的保护待遇 这也给境内公司增加了用工成本 鉴于以上 两点 不能仅仅因为外籍员工为中国境内公司工作就认定其与中国公司间存在劳动关系 而应以确认外籍员工与境外公司之间的劳动关系为妥 本案