城市交通系统与土地利用互动关系的定性研究.doc

城市交通系统与土地利用互动关系的定性研究城市交通系统与土地利用互动关系的定性研究是该互动关系研究领域的一个基础性课题，近年我国学者主要从以下三个角度来审视这个问题。1.1城市土地利用与交通系统的相互关系研究关于城市交通系统与城市土地利用两者之间的关系，研究者们从不同的角度给予了具体论述，认为两者之间存在一种相互联系、相互制约的循环作用与相互反馈关系。具体而言，首先，城市土地利用是城市交通需求的根源，其决定了城市交通源、交通量及交通方式，从宏观上规定了城市交通的结构与基础，不同的城市土地利用状况要求不同的城市交通模式与之相适应，如高密度土地利用城市就要求高运载能力的公共交通方式与之适应，反之低密度土地利用城市则导致自由方式的交通。其次，城市交通系统所具有的实际运行水平会对城市空间结构及城市的发展规模产生影响，从而影响到城市土地利用状况，特别是城市交通可达性对城市经济、商业和文化活动用地的空间分布具有决定作用。对于城市土地开发与城市交通需求之间的关系，许多研究者提出应在城市土地开发中引入交通影响分析(Traffic Impact Analysis)，对土地利用开发所引起的交通量进行分析预测研究的观点(11)。1996年全国城市规划学术年会上代表们明确提出要做好土地开发、大型建筑对交通影响的分析，并将其纳入土地使用、修建管理的审批之中。研究者论述了城市土地开发中进行交通影响分析的必要性和重要性，详细阐明了交通影响评价政策的基本思想，即对新开发项目进行交通影响分析，将预测结果和应该确保的交通设施服务水平相对照，不满足要求时，或者让开发者负担与开发影响相当的交通设施建设费，或者让开发者修改原开发计划，使其对周围交通设施不增加新的交通负荷。研究者们还对交通影响评价的具体工作内容、交通影响评估对象和交通影响评价预测方法做了具体阐述，并在此基础上提出了城市交通影响评价体系构想(11)。还有学者深入研究了城市中观层次(分区)土地开发的交通影响，使用边际效用概念定义了交通影响，并选择当量工作岗位密度等指标建立了土地开发交通影响模型(11)。城市交通系统的实际运行水平影响城市土地利用，有些学者从城市居民出行角度，以广州、南京等城市为例研究了居民出行与土地利用之间的关系，并建立了居民出行与土地利用之间的多元回归模型(12)(14)。研究结果表明，城市居民出行与土地利用之间存在相互作用关系，居民出行空间分布很大程度上反映了城市土地利用格局与空间分布特征，并从居民出行角度对未来城市交通发展与土地利用布局提出了建议。1.2城市土地利用空间结构与城市交通系统空间布局关系研究两者的空间布局研究也是城市交通系统与土地利用互动关系定性研究中的一个重要内容。研究者们从不同切入点探讨了两者的关系，研究结果表明，两者的空间结构相辅相成，城市土地利用空间结构是城市交通系统空间布局的基础，同时城市交通系统空间布局引导城市土地利用的发展方向，进一步影响到城市土地利用空间结构的变化(15)(21)。一些学者分析了自19世纪以来交通技术五次创新所带来的相应城市土地利用空间形态的演变，建立了两者的空间布局的相互对应关系(15)。有的学者从实际出发，详细探讨了不同城市土地利用空间结构的城市交通系统空间布局，提出了轴向城市、团状城市和组团式城市的快速轨道交通空间布局模式(16)(18)。城市CBD是城市土地利用空间结构最为特殊的地方，有些学者以北京等城市为例研究了大城市CBD城市交通系统布局中道路系统组织的思路、方法以及应注意的问题等(22)(24)。转贴于：城市规划师考试网1.3城市土地利用规划和城市交通规划关系研究转贴于：城市规划师考试网城市土地利用规划和城市交通规划都有着指导未来城市土地利用和城市交通发展的重要作用，有关两者关系的研究也是相互关系研究内容之一，许多学者对此做了论述(24)(26)。一些研究者回顾了计划经济体制下城市土地利用规划的缺陷以及新形势下出现的问题(24)，从交通本质的角度论述了交通规划与土地利用规划的共生性以及表现形式(25)，从城市可持续发展角度以及综观内涵、数学建模、规划实施及规划龙头作用等不同角度(26)指出城市土地利用规划与城市交通规划必须紧密结合，相互协调，两者应在不同层次上取得密切配合与协调，促进城市土地利用规划与城市交通规划的一体化(24)(26)，并从引进交通影响分析手段和协调规划人员等几个方面(25)论述了如何构筑土地利用规划与城市交通规划的共生机制。2城市土地利用与交通系统互动关系定量研究如何定量地分析探讨城市交通系统和土地利用之间复杂的互动关系一直是两者关系研究领域的重点、热点和难点，在我国，这方面研究刚刚起步，处于国外先进经验与技术引进吸收阶段。一些研究者介绍了西方国家常用的城市土地利用与交通系统之间建立相互反馈机制的理论方法及城市交通系统与土地利用相互关系数学模型，并从方法论的角度系统阐述了国外城市土地利用与交通一体化模型研究进展、存在的问题、反思及展望(27)(30)。有的学者从中国实际出发，分析研究了土地利用模型、交通系统与建设用地之间的关系，从模型结构、数学建模等方面阐述了适合我国国情的城市土地利用与交通系统关系模型(11)(31)(32)。有的学者则从城市中观层次(分区)角度出发，研究城市土地利用与交通之间的作用原理，分别从交通可达性、交通边际效用及城市土地利用混合程度等方面建立了城市分区的土地利用与交通关系模型(33)(35)。还有一些学者认为，城市在郊区化过程中会对城市中心区交通产生影响，并建立了土地利用交通生成量模型定量描述了郊区化对中心区道路网的交通影响(36)。另外一些学者开展了对北京、南京等城市的交通系统容量的相关定量方法研究，这些研究从不同的角度建立了城市交通系统需求模型及城市交通优化决策模型，并应用于当地交通规划实践中，并针对城市交通问题的解决提出了改进政策(37)(40)。3城市交通系统与土地利用关系协调研究城市土地利用和交通系统是城市发展内部的一对至关重要的矛盾体(41)，研究两者之间互动关系的目的就是协调两者之间的关系，促进城市的良性发展，有关研究成果颇多。3.1协调两者关系的相关政策研究一些学者从法规建立、观念更新和管理机制等方面去考虑两者关系的协调。1995年11月北京中国城市交通发展战略国际研讨会通过了北京宣言，其中的中国城市交通发展战略中明确指出城市政府应把城市土地开发与交通发展、城市交通规划与土地利用规划结合起来，并在城市交通发展战略和规划制定中充分反映城市土地利用特征(42)。另一些学者考虑到城市土地与交通发展观念的变化，认为必须拓宽城市土地利用和城市交通规划的思路，提出应以交通可达性为核心的新观念，来科学制定与城市规划、土地利用规划相协调的城市交通规划(43)(48)。有些学者认为在市场经济下，应引入市场调节观念，用市场经济杠杆调控交通系统供需关系，促进城市土地和交通系统关系的协调发展(49)(51)。另外有关论文则从行政管理体制方面、城市交通可持续发展的高度分析和研究了协调城市交通与土地利用关系的政策或措施(48)(52)(58)。针对我国大城市高密度集中开发的土地利用模式和交通出行规模大及道路设施不足等特点，有的学者从交通系统本身角度来考虑两者关系协调，并就此提出了交通需求管理(TDM)、公共交通优先及建立大运量快速轨道交通系统等一系列交通政策。一些学者认为单纯的增加交通供给是不可能解决交通问题的，应采用交通需求管理技术调节交通需求与供给的平衡才是现代化交通管理的根本思路(43)(59)(61)。另一些学者把研究视角转向大运量的城市公共交通系统，提出了建设公共交通专用道(路)等优先发展公共交通的交通政策(62)(68)。有的则对特大城市和大城市建立快速轨道交通系统的必要性及重要性进行了探讨，阐述了城市快速轨道交通建设的迫切性及发展前景，并以广州等城市为例探讨了城市轨道交通建设与城市土地开发两者之间的互动机制，提出了联合建设(Integrated Construction)概念，建议把快速轨道交通建设纳入城市规划和城市建设的有机系统，促进交通系统与土地开发之间协调发展，引导城市土地利用的有序演变和发展(18)(46)(69)(71)。3.2协调两者关系的相关技术研究转贴于：城市规划师考试网计算机为协调城市土地利用规划与城市交通规划两者间的关系提供了新的方法。克服了土地利用规划与交通规划相结合的困难，建立了一套规划整体优化模型和相应的计算机分析系统(LUTO模型，Landuse TransportationOptimization)，并应用于北京和香港的交通规划实践(72)(73)。有的则探讨了GIS技术在土地利用和交通系统研究中的现状，设计了土地利用/交通地理信息系统总体逻辑模型，论述了GIS在土地利用/交通系统中的应用模型和核心问题(41)。转贴于：城市规划师考试网有关一些土地利用规划与城市交通规划技术的突破与创新也为大家所关注。如注意到传统交通规划模型中没有注意到交通与土地利用相互反馈过程的局限，指出应开发主动引导型的交通规划体系和模型系统，并阐述了新理论体系的基本思路及框架，提出了城市交通发展政策规划与城市区域性交通改善规划等新的规划方法及技术(74)(76)。另外还引入面向公共交通的土地开发(TOD，Transit-oriented Development)新思想，提出开发公共交通社区的技术方法，指导建立公共交通导向的城市土地利用形态来协调交通系统和土地利用的关系，解决城市交通问题(77)(79)。4小结及展望纵观以上研究进展，学者们对两者关系的研究是围绕城市交通系统与土地利用之间相互制约相互协调的矛盾进行的，并努力寻求有限的城市土地利用达到最佳效益且不产生城市交通问题这样一个目标。对城市交通系统与土地利用互动关系定性研究来看，研究两者之间宏观层面关系的研究成果颇多而微观层面关系的成果尚少。就两者相互影响关系研究多侧重于城市交通系统对城市土地利用、城市发展的作用及影响方面的研究，而城市土地利用状况变化对城市交通系统的作用及影响方面的探讨则相对薄弱。很多的研究成果大都集中于讨论城市交通系统的某一方面(如地铁)和土地利用的某一要素(如就业岗位密度)之间的关系，难免导致分析结果的不全面。在此，城市交通与土地利用都应该是一个综合的概念，城市铁路、道路系统、快速轨道交通系统等都应包涵于城市交通系统内，而城市土地利用的内涵也应该包括土地利用密度、土地利用结构、人口密度、住宅及工作岗位密度、汽车拥有量和货物流量等，有待于开展全面系统的城市交通系统与土地利用关系的综合研究。再从城市交通系统与土地利用互动关系定量研究来看，城市交通系统与土地利用关系模型是探讨两者关系的一个有力工具。学者们主要从城市中观层次(分区)研究了城市土地利用与交通系统之间的相互作用，建立了一系列的交通与土地利用关系数学模型。但针对整个城市全面的土地利用交通系统一体化模型尚不多见，我国目前正处于城市建设高峰，开展这方面的研究对促进城市交通系统建设，有效协调土地利用与交通系统的互动及互制关系意义重大。研究者们十分重视城市交通系统与土地利用关系的协调研究，对如何协调两者关系提出了很多思路、政策及技术等，从成果中不难发现，学者们已认识到我国城市交通正面临着机动化与城市化的双重挑战，并把研究重点放在了交通需求管理、公共交通优先技术及建设大容量轨道交通之上。我国城市结构大都是高密度紧凑布局，具有发展公共交通的良好先决条件，为全面认识公