有机质提升总结.doc

关于报送重庆土壤有机质提升项目工作总结的函农业部种植业司：根据部2010种植（耕肥）52号文件精神要求，我们对照09、10年土壤有机质提升项目方案和工作内容并结合我们完成的工作情况，对我市已开展的土壤有机质提升项目的工作进行了总结，现报送给你们。重庆市农业委员会二一年十二月一日重庆市2009-2010年土壤有机质提升项目工作总结一、项目实施内容重庆市有土壤有机质提升补贴项目25个区县、09年10年国家共补贴项目4300万元。其中，2009年10个区县，国家项目补贴1600万元，实施80万亩稻田秸秆腐熟还田。2010年25个区县、国家项目补贴2700万元，补贴面积135万亩（其中，15个区县实施110万亩稻田秸秆腐熟还田补贴2200万元，8个区县实施20万亩绿肥种植还田补贴400万元，2个区县实施5万亩商品有机肥施用补贴100万元）。二、项目任务完成情况按照国家对有机质提升项目的要求，我市对有机质提升项目每亩补贴20元和节约资金扩大实施面积的要求，2009年我市通过腐熟剂产品招标节余资金用于扩大实施面积。永川、大足、江津、铜梁、南川、梁平、涪陵、万州、垫江和秀山10个区县实际完成补贴面积100万亩、超下达计划面积20万亩。项目区县通过集中在水稻主产区推广秸秆还田腐熟技术，项目区基本杜绝了作物秸秆在田间直接焚烧的现象，秸秆还田率达到95%以上，减少化肥用量超过10%，土壤理化性状明显改善，亩节约化肥约5公斤左右，全市共节约化肥4000吨，节约化肥投资400万元，减少二氧化碳排放32000吨，亩节本增收35元,项目总增收2800万元。通过项目实施，土壤保水性能提高10左右；有机质含量提高0.3-0.5个百分点，土壤容重有一定降低。2010年有机质提升项目在我市25个区县83个镇乡街道、535个村实施。截止2010年11月底，包括新增的开县、渝北、忠县、潼南和石柱5个秸秆还田腐熟项目区在内的15个秸秆腐熟还田项目区县已完成腐熟剂产品招标149万亩（超下达计划面积39万亩），黔江等8区县已完成20万亩绿肥种子招标采购和蚕豆青或紫云英等绿肥种植。计划重点在柑橘标准园和粮油高产创建示范区组织实施实施商品有机肥施用补贴5万亩（商品有机肥采购招标正在进行中）。三、项目工作主推技术模式（一）秸秆腐熟还田模式2009年主推稻田秸秆腐熟还田技术模式，项目在永川、大足、江津、铜梁、南川、梁平、涪陵、万州、垫江和秀山10个区县52个镇乡实施。由于腐熟剂招标价格低于20元/亩，最终完成腐熟剂招标采购100万亩（节余资金用于扩大招标采购20万亩）。其中，完成示范片面积10万亩（每个区县1万亩），监测点50个（每个区县5个），落实腐熟剂筛选试验和腐熟剂加碳氮比调节试验共30个。在秸秆腐熟还田主推技术模式中，一是稻草还田腐熟技术模式69.8万亩，占69.8%，二是稻田油菜秸杆还田腐熟技术模式15万亩、占15%。三是稻田榨菜叶（涪陵）还田腐熟技术模式9.9万亩，占9.9%。小麦和玉米秸秆还田腐熟技术模式5.3万亩，占5.3%。2010年将继续实施稻草、油菜秸杆、小麦秸杆和玉米秸秆等作物秸秆还田腐熟技术面积149万亩，种植蚕豆青、紫云英等绿肥20万亩，施用商品有机肥5万亩，项目选择在同一地区同一地块连续三年实施。（二）绿肥种植模式根据我市农民种植习惯，适宜发展的绿肥有蚕豆等绿肥。种植主要模式：一是利用冬闲田发展蚕豆青或紫云英，亩产绿肥1500公斤以上，翻压腐熟后种植水稻，二是利用冬闲旱地发展密植蚕豆，部分直接收青还田，部分收青豆荚后茎叶全部还田。三是抓适时早播（紫云英9月上中旬、蚕豆青10月播种）、拌菌增磷等关键技术。四是抓绿肥适时压青（压青后至少15天栽秧）技术。（三）商品有机肥推广应用技术模式根据土壤供肥性能、作物需肥规律和肥料效应，应用测土配方施肥成果，确定商品有机肥施用量。一是选择在市农委登记、利用畜禽粪便、动植物残体等有机物料为主要原料制成的产品，其氮磷钾、有机质及水分含量指标达到有机肥料（NY525-2002）农业行业标准，重金属、有害病菌和虫卵等必须达到无害化要求，不得选择以生活垃圾、污泥等为原料的有机肥产品。二是确定合理施用量，水稻、玉米等粮油作物每亩推荐用量100公斤，柑橘等经济作物每亩200公斤，对实现作物目标产量时需肥量不足部分通过施用化肥进行补充。按照项目区三年后农田有机与无机肥施用比例达到3：7的的目标要求，逐步加大商品有机肥施用量。四、项目物资招标采购情况2009年全市腐熟剂招标采购了100万亩，采购腐熟剂2000吨。其中采购北京市京圃园生物工程有限公司生产的有机废物发酵菌曲30万亩、600吨，分别供应铜梁、江津、永川、大足、南川、和涪陵6个区县，每个区县各5万亩、各100吨。佛山金葵子植物营养有限公司生产的腐杆剂25万亩、500吨，分别供应铜梁、江津、永川、大足、南川5个区县，每个区县各5万亩、各100吨。武汉合缘绿色生物工程有限公司生产的有机物料腐熟剂20万亩、400吨，分别供应涪陵、垫江、梁平和万州4个区县，每个区县各5万亩、各100吨。济宁三环化工有限公司生产有机物料腐熟剂15万亩、300吨，分别供应垫江、梁平和秀山3个区县，每个区县各5万亩、各100吨。扬州博轩水产科技有限公司生物菌扩培剂10万亩、200吨，分别供应秀山和万州2个区县，每个区县各5万亩、各100吨。根据我市有小春小麦、油菜秸秆和大春水稻秸秆还田的实际，所以全部腐熟剂分4月和7月两次供货，至7月底所有腐熟剂均发放到农户，覆盖农户48.26万户，8-9月全部应用于稻田秸秆还田腐熟。2010年重庆市腐熟剂、商品有机肥招标委托重庆市农委集中采购中心统一公开招标，现已完成149万亩腐熟剂和20万亩绿肥种子的招标采购，5万亩商品有机肥采购招标正在公示中。五、项目取得的主要成效（一）对土壤理化性状的改善情况根据2009年10个区县已完成的50个监测点和30个试验点的数据汇总分析，项目实施前有机质含量21.8g/kg，项目实施后有机质达到23.9 g/kg，提高2.1 g/kg，提高9.6%。各种秸秆当年还田腐熟后对土壤理化性状表现是：1、水稻秸秆还田腐熟后，土壤容重下降0.025克/厘米3左右，有机质上升0.4-0.02克/公斤，全氮上升0.11-0.027克/公斤，全磷上升3-0.12毫克/公斤，全钾上升50-40毫克/公斤，有效磷上升1.01-0.58 毫克/公斤，有效钾上升9.9-2.1毫克/公斤，缓效钾上升35-25毫克/公斤。2、玉米秸秆还田腐熟后，土壤容重下降0.05克/厘米3左右，土壤有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、有效钾、缓效钾分别平均上升0.94克/公斤、 0.06克/公斤、10毫克/公斤、14毫克/公斤、1.002毫克/公斤、10.4毫克/公斤、18毫克/公斤。3、油菜秸秆腐熟还田后，土壤容重下降0.055克/厘米3左右，土壤有机质、全氮、全磷、有效磷、有效钾分别平均上升0.015克/公斤、0.451克/公斤、8毫克/公斤、1.6毫克/公斤、10.4毫克/公斤。根据铜梁、永川三年24个点的土样测定分析：稻田秸秆还田后容重减少0.03毫克/公斤，有机质提高1.89克/公斤，全氮提高160毫克/公斤，有效磷提高1毫克/公斤，全磷提高80.9毫克/公斤，速效钾提高7.2毫克/公斤，缓效钾提高10.1毫克/公斤，全钾提高960毫克/公斤，PH向中性发展，阳离子交换量增加2.28 cmol(+)/Kg。秸秆还田后，提高了土壤养分，特别是提高了土壤有机质含量，增加和激活了土壤缓效钾，培肥了地力。（二）经济效益2009年有机质提升项目实施100万亩,其中稻草还田腐熟剂技术推广69.8万亩，油菜秸秆还田腐熟技术推广15万亩, 稻田榨菜叶还田腐熟技术9.9万亩，项目区水稻平均亩产547.8公斤，比习惯施肥亩产512公斤增产35.8公斤，增产7%。每亩可以节约化肥4.1公斤，减少肥料施用次数1次，亩节本增收37元。玉米及小麦秸秆还田5.3万亩，玉米平均亩产450公斤，比习惯施肥亩产406公斤增产44公斤，增产10.8%。每亩可以节约化肥5.2公斤，减少肥料施用次数1次，亩节本增收41元。通过2009年度有机质提升项目的实施，总增产粮食36234吨，总增产值7963万元，减去腐熟剂投资1600万元，实增收益6363万元。减少化肥施用4158吨，示范效果明显。（三）社会效益本项目的实施，大幅度提高土壤有机质含量，提高水稻土壤自然供肥能力和水平，通过水稻和油菜秸秆还田技术的实施，抑制某些有害生物的生存能力，降低化肥、农药使用量及减少农药、重金属物质残留量，对基本农田保护、提高土地的可持续发展能力，保证粮食安全，建设无公害农产品、绿色食品、有机食品基地具有十分重要的作用。（四）生态效益通过水稻、油菜、玉米等秸秆腐熟还田技术的实施，避免焚烧秸秆对环境的污染，净化了空气。在一定程度上改善了长期施用化肥对土层结构的破坏，维持良好的土体（团粒）结构，减少肥料流失，保持水土，提高了土壤水、肥、气、菌（微生物）的涵养能力，增强土壤活性，农作物秸秆还田，能抑制杂草生长，降低水分蒸发，使土壤田间持水量提高10%以上，比未实施秸秆还田的土壤抗旱能力提高3-7天。可以减少化肥和除草剂的施用，提高和改善农产品安全卫生状况。实施秸秆等有机质还田，减少了土层结构破坏，维持良好的土体（团粒）结构，减少肥料流失，保持水土，防止沙化，提高了土壤水、肥、气、菌（微生物）的涵养能力，增强土壤活性，进一步提高了土壤肥力基础，培肥了地力，提高了耕地质量，促进土地综合生产能力。六、主要作法（一）组织领导及保障措施重庆市及25个项目区县都成立了项目领导小组和技术指导专家组。编制了项目实施方案，制定了工作目标和实施进度，建立了项目承包制度和奖惩制度，给予了配套工作经费，印发了简明扼要的操作规程。（二）招标方式与补贴产品发放方式腐熟剂由重庆市农业技术推广总站委托重庆农业委员会集中采购中心实行公开招标，重庆财政局从专家库随机抽取专家进行评标，按照投标资质、报价、质量、信誉、售后服务等环节进行综合评分2009年中标企业5家，分别供应10个项目区县，为了保证每个区县至少有2家企业产品，所以，每个企业至少供应2个项目区县，根据我市稻田有大小春作物秸秆需要还田腐熟的现状，合同中明确规定分3月15日前和7月25日左右两次供货，在区县土肥技术部门的统一协调下，腐熟剂由供货企业运送到项目实施镇乡，镇乡农业服务中心按照各村稻田秸秆还田腐熟面积发到各村，各村再按照面积分送到社，由社直接发送到农户，应用腐熟剂农户全部进行登记造册，逐级发放到农户的数量均进行公示，至8月初，全部腐熟剂均发放到农户，9-10月重庆2000吨腐熟剂全部应用。国家补贴我市有机质提升项目资金1600万元，资金直接到各项目区县财政局，全部用于招标购买秸秆腐熟剂。腐熟剂发放、技术宣传培训、田间实验、土壤肥力监测等所需要的工作经费由市县两级财政局承担。（三）技术指导服务项目下达后，市农委召开专题会议进行研究安排，重庆市农业技术推广总站及时组织了10个区县土肥技术干部进行培训，一是解读技术方案，二是制定落实腐熟剂筛选试验和碳氮比调节试验方案，使10个项目区县明确目标任务，因地制宜确定主推技术模式，制定技术和工作方案。各项目区县组织了实施镇乡农业技术人员和农民的技术培训，通过举办培训班、黑板报、广播、印发技术资料等形式传授秸秆腐熟剂使用时期、使用数量、使用方法，使广大农民掌握了秸秆腐熟剂使用技术要点。根据10个项目区县统计，全市培训117次，培训技术骨干12493人，培训农民12.45万人，发放技术教材21600本，广播电视宣传63期次，报刊宣传43次，网上宣传59次，印发放明白纸34.72万份。（四）对项目实施检查督导和对补贴的腐熟剂产品的监管情况重庆市农委对项目区县实施情况进行了检查，主要是对各区县项目执行情况和实施效果进行检查，对中标企业供应的腐熟剂质量按批次进行抽查。并按照随机抽取和不预先通知被检查区县的原则，重点检查：一是领导是否重视，项目资金和配套工作经费是否落实到位。二是检查秸秆腐熟剂发放是否按照计划到位，农民应用是否到田。三是检查示范区广大农民是否掌握秸秆腐熟剂应用技术。四是检查示范片落实及实施效果。五是检查田间试验是否按照方案执行。六是检查宣传培训指导是否到户。七是检查农民对使用秸秆腐熟剂效果的满意度进行调查。通过督导检查，检查组认为，项目实施中资金使用规范，技术指导到位，腐熟剂应用效果较明显，农民满意。（五）运行机制和实施模式探索一是建立培训机制。我市铜梁县利用冬闲时间，通过院坝和田间地头培训技术，参观示范点，用生动实际典型例子教育基层农技干部群众，使广大农民真正认识到秸秆还田对培肥地力、改善环境、节约化肥、增加产量的重要作用，让秸秆还田腐熟技术深入人心，农民自愿参与其中。二是建立服务机制。将腐熟剂运送到村到点、通过网点和村民委员会发送到千家万户，指导农民应用，通过简明扼要的技术资料或墙体广告传授使用方法。三是建立点面结合包村包户责任制。南川、垫江等项目区县，县与项目实施镇乡签订了项目责任制，每个乡和村均有实施目标，有责任人，实行严格奖惩制度。四是腐熟剂发放实行严格的造册登记制度。腐熟剂发放方式：由区县组织示范村组按各农户秸秆还田面积进行分户造册登记，报区土肥技术部门，然后由区土肥技术部门将腐熟剂运到各示范乡镇村，以农业合作社为单位进行分户发放，报乡镇农业服务中心，由乡镇农业服务中心报区土肥部门，以保证秸秆腐熟剂能够全部应用于农田。七、存在问题及建议（一）加强秸秆综合利用。目前秸秆利用仅限于直接还田，利用途径单一、简单，需进一步加大宣传