试论个体工商户字号名称的转让.doc

试论个体工商户字号名称的转让个体工商户登记属于工商行政管理企业登记行政许可事项之一，城乡个体工商户管理暂行条例及其实施细则规定，个体工商户登记事项共有8项，即字号名称、经营者姓名和住所、从业人数、资金数额、组成形式、经营范围、经营方式、经营场所等。其中，个体工商户如果没有字号名称，本项目不予登记，但该事项一经登记机关核准登记，申请者即对其在一定范围内享有专用权，同行业不得重名。然而，具体对于个体工商户字号名称能否转让的问题，城乡个体工商户管理暂行条例并没有给予明确的规定，只是在其第九条这样提了一句：“个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记”。因此这给个体工商户字号名称的登记、管理和使用带来了诸多不便。到底个体工商户字号名称能否转让？转让的依据是什么？如果可以转让的话，应当如何进行转让？操作程序怎样？从全国范围来看，有个别省份已经开始对个体工商户字号名称的转让做出了初步探索，如河南省禹州市工商局就已经在依据企业名称管理规定第二十三条办理过几起个体工商户营业财产及字号名称的转让。但总的来说个体工商户字号名称的转让仍是处于禁止状态。那么，到底个体工商户的字号名称有没有要进行转让的必要性?有没有其可以转让的法律依据呢？一、个体工商户名称转让的现实意义在现实中，我们不妨把个体工商户字号名称作如下的分析：1.具有一定知名度的老字号和已经申请为商标注册的字号名称：如余姚市临山镇来宝豆制品厂的“来宝”、余姚市临山镇新风塑料制笔厂的“新风”、余姚市临山镇裕华制笔塑料厂的“裕华”。 2.没有申请商标注册的字号名称和以经营者姓名作为字号名称：如大伟、国军、阿丽等。 其中第一种字号经过了经营者多年的努力，已经得到了众多消费者的认可和肯定，使其具有了良好的商业信誉。有了一定的知名度，成为了经营者的无形资产。此类字号名称通过经营者在经济活动中向社会提供优质商品或服务，通过不断的努力，得到了众多消费者的认可，使其具有了良好的商业信誉。这种良好的商业信誉给经营者带来的经济效益转移到字号名称上，使字号名称具有了一定的价值，成为一种独立的财产即无形资产。而无形资产则有其转让的价值和意义。第二字号名称由于使用的是经营者的姓名，这种字号名称就具有特定性，并不是每个经营者都可以使用，因此就没有转让的价值和意义。二、个体工商户字号名称可以转让的法律依据。1.法律对“名称权”的一般规定。法律上的名称，是指法人及特殊的自然人组合等主体在社会活动中，用以确定和代表自身，并区别于他人的文字符号和标记，是民事主体从事民事活动的前提和基础，是民事主体的文字性区别标志。个体工商户属于特殊的自然人组合，其字号名称与名称一样，一经工商行政管理机关核准登记，即成为法律意义上的名称。而名称权是指法人及特殊的自然人组合依法享有的决定、使用、改变自己的名称，依照法律规定转让名称，并排除他人非法干涉、盗用或冒用名称的权力。名称权转让有两种方式，一是绝对转让主义，即名称转让应当连同其营业同时转让，或者在其营业终止时转让，名称转让之后，转让人不再享有名称权，受让人独占该名称权。二是相对转让主义，又称自由转让主义，即名称权转让可以与营业分离而单独转让，并可以由多个营业单位同时使用同一名称，转让人也可以继续享有名称权。在我国立法实践中，名称转让采取的是绝对转让主义，即名称权人在转让自己的名称时，应该将名称与其营业一起转让，或者在其终止营业时转让名称权。名称权转让之后，原有名称权利人丧失其名称权，受让人取得名称权。 由此可见，从民法上讲，作为特殊自然人组合主体之一的个体工商户，其依法享有转让自己所拥有的字号名称的权利，但该字号名称不能像商标专用权一样单独转让，而只能随营业或营业的一部分一并依法转让。同时，在名称转让过程中，转让方需办理名称变更登记或注销登记，转让已经成功，转让方随即丧失其名称权，受让方在一定范围内取得名称专用权。2.民法通则第99条规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。法人、个体工商户、个人合伙享有名称权。企业法人、个体工商户、个人合伙有权使用、依法转让自己的名称”。由此可见，效力层次更高的法律，已经明确赋予了个体工商户字号名称与企业法人商号“同等的待遇”，并对个体工商户字号名称能否转让问题作出了原则性规定，即个体工商户的字号名称可依法转让。3.企业名称登记管理规定第二十三条规定，企业名称可以随企业或者企业的一部分一并转让，企业名称只能转让给一户企业，企业名称的转让方与受让方应当签订书面的协议，报原登记主管机关核准；企业名称转让后，转让方不得继续使用已转让的企业名称。第三十条规定：在登记主管机关登记注册的事业单位开办的经营单位的名称和个体工商户的名称登记管理，参照本规定执行。也就是说个体工商户的字号名称也可以转让。企业名称管理实施办法的四十五条第二款中也有明确的规定。4.尽管城乡个体工商户管理暂行条例第九条这样规定：“个体工商户变更经营者，要办理重新登记。”而且目前登记机关对于个体工商户字号名称不能转让的理由也是在这里。而本人认为：城乡个体工商户管理暂行条例只是对于个体工商户改变经营者有这样的规定，对个体工商户转让字号名称并没有特别的规定，因此，重新登记和个体工商户字号名称的转让两者之间并没有必然的联系。但是在企业名称登记管理规定的二十三条、三十条，企业名称管理实施办法的四十五条第二款中却有明确的规定，个体工商户字号名称转让参照其规定执行。 三、个体工商户字号名称转让的具体操作方法尽管在民法、企业登记管理规定有规定个体工商户字号名称可以转让，但在实践操作中特别是关于个体工商户的特别法城乡个体工商户管理暂行条例及其实施细则中确实并没有关于个体工商户字号名称转让的明确规定和一般程序。因此，建议立法部门修整暂行了二十年的城乡个体工商户管理暂行条例及其实施细则，并在其细则中对于个体工商户字号名称转让的一般程序及操作方法作一明确的规定，以利于登记机关的现实操作。那么在城乡个体工商户管理暂行条例及其实施细则没有进行修整的情况下，个体工商户字号名称的转让的相关核准登记操作知否可按如下程序来进行呢？1.由企业名称的转让方与受让方签订书面协议。协议主要内容为：经双方协商，转让方同意该企业全部资产及其企业名称和印章等转让给受让方。转让方应尽快完成清产核资工作，及时向受让方办理财产移交手续，并在此后停止使用该企业名称。企业财产移交后，由转让方持本协议及时到工商机关办理注销登记。转让方办理注销登记后，由受让方持本协议到工商机关办理开业登记，在办理开业登记前，受让方不得以该企业名称开展经营活动。注销登记前使用该名称产生的债权债务由转让方负责并由转让方公开在媒体或报纸上进行公示，向其厉害关系人知悉，开业登记后使用该名称新产生的债权债务由受让方负责。2.由转让方申