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中国古代早期政治制度一、分封制(1)目的:封邦建国,巩固统治(2)对象: (功臣、姻亲、殷商降贵、古国首领等)(3)权力:层层分封;受封诸侯有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性(4)义务:各封国承认周王的权威;有为周天子镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋和朝觐述职的义务(5)作用:周的势力范围不断扩大;周天子确立天下共主的地位;形成“ ”的等级序列。隐患:后期诸侯国势力壮大,王权衰落,分封制遭破坏。消亡的根源是制度本身的局限。二、宗法制(1)目的:保证王权的稳定(2)内容: (核心);嫡长子(宗子)是土地、财产和权力的继承者,地位最尊贵;大小宗的关系是相对的大宗与小宗的关系不仅是 关系,也是 关系。(3)影响:积极:有利于增强 ,有利于社会稳定和国家统一。消极:强调 ,使个人自主意识和平等权利受到约束,不利于民主政治和和谐社会的构建。三、礼乐制度 规定各级贵族的生活准则,是维护 工具四、早期政治制度的特点 带有明显的宗族血缘关系的特色。家国一体, 关系和_关系相结合;分封制与宗法制互为表里,等级森严;最高执政集团尚未实现 中国古代专制主义中央集权制度一、皇帝制度(1) 。天下大权,集于中央;中央大权,集于皇帝。皇帝总揽全国政治、经济、军事、立法、司法等一切大权,有权任免中央和地方的 。(2)皇帝独尊。创制“皇帝”等一系列专用称号,皇帝自称“朕”,命令称“制”或“诏”,印称“玺”。(3)皇位世袭。自夏朝开始建立王位世袭制,起初是贵族爵位皆可世袭,后秦始皇废除分封制,仅剩皇位世袭。二、三公九卿制(1)三公:丞相,百官之首,协助 ;御史大夫,负责掌理图籍、奏章、下达诏令和 ;太尉,最高军事长官,负责全国 。(2)相互关系:皇帝是整个中枢权力体系的核心,三公九卿都由 任免;三公九卿之间, , 。三公是中央机关首脑,九卿是中央政府各部门的主要行政长官。三、郡县制(1)背景:春秋战国时期逐步形成,秦国时商鞅变法开始“废分封,行郡县”,秦始皇时全面推行。(2)作用:加强了 管理,巩固了 ,有利于社会经济与文化的发展。(3)与分封制比较: 以血缘关系为基础, 按地域来划分;分封制下诸侯王位或爵位世袭,拥有自己的封地,郡县制下官员由皇帝或朝廷任免,只有俸禄没有封地;诸侯国拥有很强的独立性,易发展成为割据势力,郡县是地方行政机构,有利于中央集权,加强国家统一。四、选官制度(1)西周:贵族世袭的“ ”制;(2)战国时期:“军功制”按照军功授爵(商鞅变法确立)(3)秦:皇帝任免(4)汉武帝: 与 (5)东汉末: ;(6)隋唐: 五、监察、谏议制度监察制度:秦朝,设 监察百官,或派专职官员考核,或由官员自行汇报业绩,“最”受奖,“殿”受罚;汉朝承秦制,武帝时又将全国地方分十三州,并设 在各州监察百官;宋朝设 监察地方长官;元朝设 ;明清设 ,任命监察御史分道监察地方官,又设六科给事中,与六部相对应,进行业务监督,合成“科道”;在地方还设按察使司专门负责省级机构的司法和监察。谏议制度:隋唐时期 负责谏议和封驳;宋代设立了专门的 机构。 六、专制主义中央集权制度下的两组矛盾_ _与_ _的斗争(中央集权不断加强); 与 的斗争(专制皇权不断加强)皇权与相权的斗争从秦到清中枢权力体系的演变 秦朝建立“ ”-皇权至上,丞相位高权重;汉武帝建立“ ”决策机构-相权削弱,皇权加强;隋唐实行 完整的相权被分割宋朝实行“ ”-相权再一次被分割元朝废除三省,实行 -宰相权力过重(反弹) 明朝废除 、设 -专制皇权发展到高峰清雍正帝设 -专制皇权发展到顶峰一、隋唐三省六部制(1)职能:中书省:决策机构, ;门下省:审议机构, ;尚书省:最高行政机构,负责 。三省长官都是宰相。尚书省下设六部,处理日常政务。(2)评价:三省六部制既 ,又 ,分工明确,提高了_,有利于加强 ;有利于避免决策失误,防止个人权力过分膨胀,减少中央政令失误和腐败;二、宋朝二府三司制:三省长官形同虚设,又另外设置“中书门下”,相权被分割。中书门下与枢密院并称“二府”。而财政归 三司掌管,总管国家财政。三、元朝一省制四、明清时期君主专制的强化(1)明朝内阁的设立明太祖:明太祖废除丞相后,重要政务都要皇帝亲自处理。由于政务繁多,设立 ,品秩较低,仅备顾问兼协理章奏,并不参与决策。明成祖:内阁制度正式确立,大学士开始参与军国大事的商讨。此后,内阁可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见,称为“ ”。最后,再由皇帝用朱笔批示、裁定,称为“ ”。(2)清朝设军机处明显提高了中央集权政府的 ,军机处完全听命于皇帝,军国大事由皇帝一人裁决,标志着专制皇权发展到顶峰 中央集权与地方分权的斗争一、中央对地方管理的初步加强(郡国并行-七国之乱-削藩、推恩令)(1)汉高祖时期:实行 与 并行,结果中央与封国间矛盾激化,诸侯王发动叛乱。(2)文帝、景帝时期:“七国之乱”平定之后,中央收回王国官吏任免权,为汉武帝集权奠定基础。(3)汉武帝时期:加强中央集权(措施:建立 、削弱相权;设置 监察地方;实行 ,彻底解决王国问题。二、中央对地方管理的进一步加强(唐朝“安史之乱”-唐后期“藩镇割据”-北宋中央集权的强化)(1)藩镇割据局面的形成:“ ”严重削弱了中央集权,藩镇节度使拥有大权,从而使藩镇割据的局面形成。(2)宋初中央集权的强化:措施:从 三方面加强中央集权。军事上,收精兵,削将权。杯酒释兵权,建立禁军分由三衙统领,实现统兵权和调兵权的分离。政治上,削实权,削宰相、节度使、州郡长官和武将的权力。经济上, ,设立 。影响:使中央、地方机构的权限大大分解,基本解决了藩镇割据问题, 日益加

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