福建省漳浦县道周中学高考政治总复习 国家与国际组织(1).doc

福建省漳浦县道周中学2014年高考政治总复习 国家与国际组织*.国体与政体的关系国体决定政体，政体体现国体，并服务于特定的国体。政体对于国体具有重要作用，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。政体具有一定的相对独立性。一国的地理环境、历史渊源、文化传、人口素质、发展程度等因素在不同程度上影响国家的政体。因此，国体相同的国家，政体也可能不同。考点一 国家管理形式的多样性（政体）1. 君主立宪制和民主共和制两种政体形式的比较-(划分标准:从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看) 政体类型 比较项目君主立宪制民主共和制议会制君主制议会制共和制总统制共和制国家元首产生方式及职权世袭、象征、无实权选举、虚位、无实权选举、有实权国家权力中心议会总统立法机关和行政机关的关系监督与被监督关系相互独立、由总统组织政府议会产生方式及职能选举；立法、组织、监督权；财政监督权选举；立法、组织、监督权*.国家结构形式-影响的因素有很多，民族就是其中之一。影响国家结构形式的因素，包括民族、人口、 领土、主权、国际环境和宗教信仰等因素。类型区别单一制联邦制含义由若干行政区域构成的单一主权国家由若干个成员单位组成的联盟国家国家主权特征单一主权复合主权中央与地方关系中央授予地方权力，统一领导地方政权联邦制国家权力是由其成员单位授予的主要特点立法机关、中央政府、宪法、国籍全国只有一个除联邦外，各成员单位也具有从对外关系看 国家是一个完整的主权国家，中央政府统 一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体，但有的联邦国家允许其成员国有某些外交权考点二.英法政治体制的异同 -1.英法政体的异同点 国别内容英国法国不同点政体议会制君主立宪制半总统半议会制 议会议会是国家最高权力机关和立法机关，扮演立法者和监督者的角色议会只是立法机关，对政府具有弹劾和倒阁权，但受到很多限制政府及首脑内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并由议会对议会负责。实行“行政双头制”，总理与总统分享行政权力，总统掌握大政方针，国防外交，总理负责负责具体行政和内政经济国家元首作为国家元首的君主是世袭而来的，职权多是礼仪性的总统由选民直接选出，权力很大，但受到议会和总理的限制政党制度两党制，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。由议会多数党组阁多党制，往往是多党联合组成联合政府。“左右共治”是其独特的现象相同点政体与国体的关系英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务执政党的性质和作用英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表了资产阶级的利益国家权力的运行方式英法两国权力机关的变化及其趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势现状英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的2.英国君主立宪制的实质（1）从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体在本质上是为资产阶级服务的一种组织形式。考点三.美国的三权分立制内涵国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度作用积极作用反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度阶级局限性和消极作用局限性广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制效率低三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下贯彻难三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻本质是一种资产阶级民主制度，是为资产阶级服务的，它有效地维护了资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主考点四 美国的利益集团地位与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱类型按性质分：完全私营性、公共性和公私兼有按目的分：经济、政治和社会公益活动方式直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等政治作用积极作用充当公民与政府间桥梁的作用；分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度消极作用只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤特点具有相当强的隐蔽性和欺骗性实质资产阶级在“民意”的幌子下控制权力考点五 美国联邦制的特点1.美国是典型的联邦制国家，其联邦制的特点是:（1）联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，它们之间不是严格意义上的中央与地方的关 系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。 （3）联邦地位高于州，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。2.联邦制的利与弊 联邦制有它的积极作用，它保证了美国的强大和统一，也确保了州的灵活性和创造性。联邦 制也有它的弊端，主要是效率不高，联邦政府与州政府相互推诿，各州政府之间各自为政。考点六 我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别我国的人民代表大会制度西方议会民主制度不同点经济基础不同公有制私有制国体不同人民民主专政资产阶级专政原则不同民主集中制原则三权分立原则国情不同体现我国政治、经济、文化的具体国情体现西方各国政治、经济、文化的具体国情实质不同保障人民当家作主维护资产阶级的根本利益相同点都是代议制，即由选举产生代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征考点七.现代国际组织的发展1、.国际组织的地位和特征 主权国家是构成现代国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性等特征。2、.国际组织的分类 （1）按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府国际组织。 （2）按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 （3）按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。3、国际组织在国际社会中的作用国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。但国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。一些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。国际组织联合国世界贸易组织欧盟性质联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性的政府间（主权国家）、世界性、一般性国际组织政府间（国家和地区）、世界性、专门性政府间、区域性、一般性地位是贸易问题进行谈判和解决争端的场所当今世界一体化程度最高的区域性组织宗旨原则：各会员国主权平等；各会员国必须履行宪章所规定的义务；各会员国必须以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务原则：非歧视原则（最惠国待遇原则、国民待遇原则）、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则宗旨：以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强对外合作作用维护国际和平与安全，促进国际合作与发展(宗旨)加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及在世界多极化中的作用：欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用：主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则与中国中国是联合国创始会员国、是安理会常任理事国。中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用：中国坚持以多边主义实现共同安全；中国坚持互利合作实现共同繁荣；中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一2001.12.11：中国正式加入世贸组织加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社