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浅谈如何提高建筑工程造价的质量控制浅谈如何提高建筑工程造价的质量控制 一、工程造价质量控制的基本原理和措施 1、造价控制基本原理 （1）三阶段控制原理在质量控制中包括事前控制、事中控制、事后控制，这三个阶段构成质量控制的系统过程。事前控制就是要加强主动控制，要求预先针对如何实现质量目标进行周密合理的质量计划安排，事前控制包括质量目标的计划预控和质量活动的准备阶段控制。事中控制是针对工程质量形成过程中的控制，事中控制包括自控和他人监控两大环节，自控主要是质量产生过程中的自我约束行为，他人监控主要来自内部管理者的质量监控和外部力量的监控，当然加强自我监控是至关重要的。事后控制是指质量活动结果的评价认定和对偏差的纠正。这三大过程控制是一个有机的系统过程，不是孤立和截然分开的。 （2）全控制原理三全原理是指全面、全过程、全员参与质量控制。全面控制是指建设工程各参与主体的工程质量与工作质量的全面控制。任何一方任何环节出现问题都会对工程质量造成影响。全过程质量控制是指根据“过程方法”的管理原则，按照建设程序，对工程质量形成的各个阶段以及各阶段的具体质量活动进行全过程质量控制。 （3）PDCA 循环原理PDCA循环是指在质量控制中涉及到的计划、实施、检查和处置这四个阶段。计划是指明确质量目标及实现目标所制定的方案，计划必须做到可行、有效和合理。实施是指计划行动方案的交底和按照行动方案具体展开活动。检查是指在实施方案中进行各种检查，包括实施者的自检、互检还有管理者的专检。处置是指对在质量检查中与目标比较所发现的问题和偏差，采取得当措施及时进行整改，使质量处于受控状态。 2、造价质量控制措施 （1）组织措施组织措施是从质量管理的组织方面所采取的措施，如实行质量管理责任制，落实质量管理机构和人员，明确质量控制的任务分工、职能分工，编制详细的工作流程等。组织措施是质量控制的前提和保障，而且不需增加费用就可以收到理想的效果。 （2）经济措施经济措施是指采取经济手段进行质量控制，如编制资金使用计划、制定奖惩办法等、对影响质量重要因素进行资金倾斜等。经济措施容易被人接受。 （3）技术措施技术措施在质量控制中是不可缺少的，如编制施工组织设计、施工方案、采用新技术等。在决策采用何种技术措施时，要分析先进性、合理性。如果技术措施采取得当，质量控制效果很明显。有的技术措施还必须进行技术经济分析比较后再进行实施。 （4）合同措施合同措施是指以合同为依据进行质量控制。如采用有力的合同模式、定时监督合同执行情况等。凡是出现违约行为，及时采取措施进行纠正。 二、影响工程造价编制质量的关键因素 1、工程设计方案的优劣直接影响着工程造价的编制一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段。工程造价是施工图设计阶段中的产物。它产生在实施阶段之前。这就决定了工程造价的局限性。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。而造价人员由于不熟悉工程技术，也较少地了解工程进展中的各种关系，难以有效地控制工程造价。 2、工程设计的修改与变更也影响工程造价编制工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要变化，以适应建设需要，同样工程造价编制必定受到设计的改变而改变。 3、材料单价编制中存在的问题在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定的，随行就市。预算材料价差通常按照工程造价管理部门定期公布指导价和信息价进行调整。而工程造价管理部门定期公布的指导价和信息价有一定的滞后性和局限性，在市场波动较为频繁和剧烈的时候，往往不能反映材料实际的市场价格，给工程造价编制的质量造成影响。 4、预算没有特殊施工技术措施工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图、设计变更、现场签证及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出人。而施工的环境、方法、工艺、手段不同会使措施性消耗部分产生较大差异。新的施工方法和工艺会对工程实际造价产生影响，而定额及消耗水平难以跟上，造成工程造价的编制不能反映实际施工成本的变化。 5、工程量计算误差工程量计算的准确与否，与施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了有非常直接的关系。在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。 6、设备材料价格误差影响工程造价编制在我国市场经济条件下，即使是同一种型号规格的设备，也存在多家厂家生产竞争，报价不一，加之信息来源不畅且缺乏规范，使得设备材料预算价格同结算价相差较大。 7、工程造价难以反映现场签证实际状况现场签证是施工期产物，包括：土方坍塌、地下障碍、基坑排水、文物、自然灾害等，产生的原因一般比较复杂、多样和不可预见，且以隐蔽工程和不可追溯情形居多，如果缺乏有效的现场跟踪，则现场签证部分的工程造价质量难以保证。 三、如何提高工程造价质量 1、应建立有效的工程造价质量约束机制 建立和完善有效的工程造价质量约束机制，应从以下几个方面着手： （1）对从事工程造价人员素质要从严把关。从事工程造价的人员，应具备与其相适应的独立工作的资格和能力。无论是咨询单位，还是施工单位、建设单位，或者国家机关（当然也包括审计机构），要改变、杜绝无资质、无独立工作能力的人员独立进行工程造价咨询、审核工作。 （2）加强对从事工程造价的人员的管理。目前政府主管部门应加强对从事工程造价人员的管理 （当然也包括国家机关从事工程造价审计的人员），加强职业道德教育和专业业务再教育，要检查、考核从事工程造价人员的工作业绩。 （3）对从事工程造价的单位进行强化管理、监督。对中介机构的经营行为要进行监督，防止各中介机构为了各自的利益进行不正当的竞争，从而降低工程造价质量的行为。 （4）加强政府审计机构和行业管理部门对工程造价质量实行的监督、再监督。政府审计机构和行业管理部门要充实中、高层次的工程造价人员，真正能够实行高层次的监督。 2、建立工程造价信息网络通过政府和协会信息网络的建立，可以加强工程造价信息的交流和行业内业务质量的提高。各单位、个人编、审的工程造价咨询成果要进入工程造价信息库，通过建立工程造价信息库，实现资源共享。从而建立统一、开放、有序的工程造价市场体系，有利提高工程造价质量。 3、建立健全内部审计制度特别是一些建设单位和中介机构应建立和加强本单位内部的审计机构和制度，加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。内部审计的人员为本单位人员，审计机构直接对项目法人负责，对工程进展和变更情况的了解及时、详细，能把那些违反国家法规和行规的行为直接扼杀在萌芽状态，能最大限度避免国家资产的流失，有利对工程进行全过程控制。 4、提高施工全过程造价控制意识由于建设工程施