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文档简介
1000 建设工程项目的组织与管理1010 建设工程项目管理的的目标和任务n 项目管理与建设工程管理的区别项目管理建设工程管理时间段(实施期管理)设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期(全寿命周期管理)包括:决策阶段的开发管理、实施阶段的项目管理、使用阶段的设施管理实施途径通过项目策划(目标控制前的一系列筹划和准备工作)和项目控制项目管理的主要任务使项目的三大目标费用、进度、质量得以实现决策期的主要任务确定项目的定义项目管理的核心任务项目的目标控制核心任务为工程的建设和使用增值项目管理的类型业主方(投资方、开发方、咨询公司、监理)施工方(施工总承包方、分包方、施工总承包管理方、提供施工劳务的参与方)工程总承包方(从勘察设计到试运行可全过程或阶段包干)1.设计和施工任务综合的承包(D+B)主要用于以房屋建筑为主的民用建筑工程设计、采购和施工任务综合的承包(EPC)主要用于大型装置或工艺过程为核心技术的工业建设项目,在我国石油和石化项目是已得到成功应用2.实施工程总包的基本出发点和主要意义区分3.国际上工程总包招标多采用功能描述方式全寿命周期管理和项目参与各方对工程的管理n 项目参与各方项目管理目标、任务、涉及阶段区分各参与方涉及阶段目标项目管理的任务业主方涉及整个实施阶段项目的三大目标进度目标是指项目动用或交付使用的时间目标业主方(三管三控一协调)设计方涉及整个实施阶段主要在设计阶段设计的三大目标及项目的总投资目标三管三控一协调重点区分设计准备阶段和设计阶段工作内容供货方涉及整个实施阶段主要在施工阶段自身的三大目标三管三控一协调建设项目工程总承包方涉及整个实施阶段自身三大目标及项目的投资目标及安全目标项目管理主要内容中注意项目范围管理内容(范围计划编制、定义、验证、变更控制)施工方涉及整个实施阶段主要在施工阶段自身的三大目及安全目标三管三控一协调1020建设工程项目的组织n 系统的目标决定了系统的组织,组织是目标能否实现的决定性因素n 组织论主要研究的内容织结构模式反映各子系统之间、各元素之间的指令关系、相对静态的组织关系组织分工反映各子系统、各元素的工作任务分工和管理职能分工, 是一种相对静态的组织关系工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系、是一种相对动态的关系P34工作流程组织包括:(管理工作流程组织、信息工作流程组织、物质工作流程组织)n 组织工具特征表达的含义作用项目结构图直线连接矩形框对一个项目结构进行逐层分解.反映组成该项目的所有工作任务P20(项目结构分解应参考:二考虑,二结合、三个有利于)进行项目结构的编码P22项目结构图和项目结构的编码是编制投资、进度、质量等编码的基础组织结构图单向箭线连接矩形框反映系统中各组成工作部门之间的(组织)指令关系进行组织结构的编码工作流程图单向箭线连接矩形框菱形框表示判别条件反映组织系统中各项工作之间的逻辑关系定义各种管理工作的流程描述工作流程组织合同结构图双箭线连接矩形框反映一个建设项目各参与单位之间的合同关系进行合同结构编码n 工作任务分工表和管理职能分工表比较 P27编制步骤编制目的特点工作任务分工表首先对项目管理的各项管理任务分解然后确定具体工作任务明确项目经理、各工作部门或主管人员的工作任务1.各方都要编各自的工作任务分工表和管理职能分工表2.是组织设计文件的一部分3.随工程的进展不断深化和细化管理职能分工表广泛用于工业发达国家我国用岗位责任制来描述部门管理职能分工首先对项目管理职划分然后确定具体管理职能(通常包括提出问题、筹划、决策、执行、检查)明确项目管理班子内部项目经理、各工作部门、及各工作岗位的管理职能n 常用组织结构模式:3种 P 23特征指令适用工程职能组织结构传统的组织结构模式有多个指令源、一个上级可有多个下级,一个下级可有多个上级多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行不适合大型组织系统线性组织结构十分严谨的军事组织系统是国际上最常用模式指令源是唯一的、一个上级可有多个下级,但一个下级只能有一个上级信息传递路线长,不适合特大工程矩阵组织结构较新型组织结构模式设纵向和横向两种不同类型的工作部门。指令源为两个可避免矛盾指令影响系统运行适用于大型项目上1030建设工程项目策划n 策划的目的:为项目建设的决策和实施增值,策划是一个开放的需要整合多方面专家知识的工作过程n 决策阶段策划的主要任务是定义项目开发或建设的任务和意义 。实施阶段策划的主要任务是如何组织项目开或建设,形成指导性的项目实施方案。建设工程项目决策阶段策划和实施阶段策划基本内容的区分1040建设工程项目采购模式(重点)n 设计任务委托(我国主要是通过设计招标、国际上主要是设计竟赛、在国际上,多数设计单位是专业设计事务所,而不是综合设计院,在国际建筑师事务所占主导地位,其它专业设计事务所配合建筑师事务所完成相应的设计任务)n 工程总承包方在项目启动、项目初始阶段、施工阶段和合同收尾、项目收尾阶段工作内容区分n 施工任务委托模式比较施工总承包施工总承包管理费用控制报价以施工图设计为依据对投资早期控制有利分包合同的报价是以施工图设计为依据对投资早期控制不利(等最后一个合同出来才能确定总价)进度控制建设周期长,是其最大缺点一部分设计完成就可招标,有利缩短建设周期质量控制对总承包的依赖大合同控制、他人约束,总包管理单位约束,有利质量控制合同管理合同关系简单分包合同招标、谈判、签约由业主做,合同管理工作量大组织协调协调工作量小协调工作量小。业主负担大大减轻这是这种委托形式的基本出发点n 施工总承包方和施工总承包管理方的比较工作开展程序(不同)合同关系(不同)分包单位的选择和认可(不同)对分包付款(不同)合同价格(不同)相同施工总承包方所有施工图完成后招标分包合同由总包单位签订分包由总承包选择,事先经业主认可由总包单位对分包付款建筑安装工程总造价对分包的管理和协调服务责任相同(是对分包进行现场管理的第一责任人)对工期目标、质量目标负责施工总承包管理方招标不依赖施工图的完成情况(一般情况下不承担施工任务)一般情况下,分包合同由业主直接签订分包由业主选择,经总包管理单位的认可,如果其对某分包不满意,业主执意不换,可不承担对该分包的管理责任可由业主支付,也可由总包管理单位支付只确定总承包管理费,不赚取总包与分包之间的差价n 建筑材料、构配件和设备由工程承包单位采购的,发包人不得指定材料、构配件和设备品牌或生产厂、供应商n 采购工作程序:明确采购基本要求、分工及责任编采购计划市场调查招标签合同移交产品1050建设工程项目管理规划的内容和编制n 项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件n 项目管理规划包括: 项目管理规划大纲由组织的管理层或委托的项目管理单位编制项目管理实施规划应由项目经理在管理规划大纲的基础上组织编制规划大纲和实施规划内容区分1060施工组织设计的内容和编制方法n 三类施工组织设计的比类别编制对象内容比较施工组织总设计是指导全局性施工的技术和经济纲要。以整个建设工程项目为对象、战略部署,三类都有:各项资源需求量计划。单位和分部分项施组都有: 工程概况及施工特点分析三类措施各项资源需求量计划单位工程施工组织设计单位工程为对象分部(分项)工程施工组织设计深基础、无粘结力预应力混凝土、特大构件吊装、大量土石方、定向爆破工程n 施工组织总设计的编制程序:计算主要工种工程量.总体部署-方案-总进度计划-资源需求计划-施工准备工作计划必须遵循: 施工方案总进度计划.资源需求计划 可交叉进行的:总体部署 施工方案1070目标动态控制n 项目目标动态控制的工作程序:第一步,准备工作:目标进行分解,以确定用于目标控制的计划值。第二步,在建设项目实施过程中对建设项目目标进行动态跟踪控制。 收集建设项目目标的实际值, 定期比较 纠偏第三步,如有必要(目标不合理或无法实现),进行建设项目目标的调整。n 目标动态控制的纠偏措施(4个)组织措施(任务分工、人员、流程、组织结构、会议协调)、管理措施(调整管理的方法和手段、改变施工管理和强化合同管理、价值工程方法、网络计划应用、索赔)经济措施(和资金有关)、技术措施(调整设计、改进施工方法、改变施工机具)n 项目目标动态控制的核心是定期将目标的计划值和实际值进行比较、发现偏离采取措施纠偏控制周期比较内容进度控制一个月,重要工程一旬或一周内容应一致投资控制一个月设计过程计划值与实际值比较 工程概算和投资规划的比较、工程预算和概算的比较施工过程计划值与实际值比较:合同价与概算、预算、工程款支付、工程决算1080施工企业项目经理的工作性质、任务和责任(重点)性质执业特点我国是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人建造师是专业人士名称,项目经理是一个工作岗位的名称国际上并不一定是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位n 项目管理目标责任书的依据(合同、组织管理制度、项目管理规划大纲、组织经营方针和目标)n 建设工程项目管理规范下项目经理的职责、权限:注意参与、两个授权范围内、协助、主持项目经理在项目施工中处于中心地位、对工程项目施工负有全面管理的责任n 企业管理离不开沟通,沟通是现代企业管理的核心、实质和灵魂沟通的要素包括五个: 沟通主体(选择沟通客体、介体、环境、渠道的,处于主导地位) 沟通的客体(对象、是沟通的出发点和落脚点、在沟通中有积极的能动作用) 沟通的介体(沟通的内容、方法、可保证沟通的正常进行) 沟通的环境(社会环境和区域环境) 沟通的渠道(途径、是提高沟通功效的重要环节)n 人力资源管理的目的:调动所有项目参与人员的积极性,在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制,以实现项目目标。人力资源管理的工作步骤前四步可确定和选聘到有能力的员工n 劳动用工的管理规定:建筑施工企业必须自用工之日起和劳动者签订书面劳动合同,劳动合同一式三份。 建筑施工企业应将作业人员劳务档案中的有关情况在当地建筑企业信息管理系统中如实填报,人员发生变更,应在变更后7个工作日内在信息系统中作相应变更,企业应当每月对劳动者进行工资核算,至少每月向劳动者支付一次工资 、且支付部分不得低于当地低工资标准,每季未结清应得工资 、由于企业经营因难或延期支付、但最长不得超过30日 ,企业与劳动者办理终止合同手续时,一次结清工资3542损失量很大中等极小轻度中度重度概率11090风险管理A区B区D区C区n 风险区域分为4个A区风险最大,D区风险最小B区和C区风险相等(可忽略) -1等风险,不采取措施 P219(可容许)-2等风险,不需要另外控制措施,考虑更佳方案,需要监视(中度) -3等风险,在规定的时限内努力降低风险并采取措施(重大) -4等风险,风险降低后才可开始工作,(不容许)-5等风险、风险降低时才可开始工作,如不能降低则应禁止工作n 风险的类型 组织风险(人员、能力、知识、经验)经济与管理风险(资金、防火施设的可用性及数量、合同、措施计划、控制计划、)工程环境风险(自然、水文地质、气象、火灾、爆炸的因素)技术风险(施工方案、工程物资、机械、设计文件)n 风险管理流程: (排序)风险识别(收集有关风险信息、确定风险因素、编制风险识别报告)风险评估(分析风险发生的概率、分析风险发生的损失量、确定风险等级)风险响应 风险规避、减轻、自留、转移及其组合等风险控制(进行风险监控)1100监理的工作任务n 工程建设监理的特点(4个)服务性、科学性、独立性(不得与各承建单位(施工单位及材料供应商)有隶属关系或经济上的利害关系)公正性(在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益)n 未经监理工程师签字,建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用,不得进入下一道工序的施工。监理应按监理规范要求,采取旁站、巡视、平行检验等方式实施监理n 监理在施工准备阶段和施工阶段工作内容区分n 监理规划和监理实施细则审批编制依据监理规划监理单位技术负责人、在第一次工地会议前报业主监理大纲、设计文件、监理合同、项目审批文件监理实施细则总监理工程师监理规划、施工组织设计、专业工程标准2000施工成本控制2010施工成本管理的任务n 成本管理的环节 :预测、计划、控制、核算、分析、考核 预测是决策与计划的依据施工成本计划是开展成本控制和核算的基础,成本计划应在开工前编制,是降低成本的指导性文件,是建立目标成本的依据成本控制应贯穿项目从投标报价开始至竣工验收的全过程(成本管理是从投标报价开始至竣工结算完成为止)成本控制的目标:合同文件、成本计划 成本控制的动态资料:进度报告、工程变更与索赔资料成本核算:施工成本一般以单位工程为成本核算的对象,核算是施工成本分析的基础,是计划能否实现的最后检验竣工工程成本核算包括 竣工工程现场成本(由项目经理部核算分析)考核项目管理绩效 竣工工程完全成本(由企业财务部门核算分析)考核企业经营效益施工成本分析成本偏差的控制,分析是关健、纠偏是核心施工成本考核(是衡量成本降低的实际成果、是对成本指标完成情况的总结和评价)以成本降低额和降低率作为成本考核的主要指标,是实现目标的重要手段n 成本管理责任制体系的建立是成本管理最根本、最重要的基础工作成本管理的措施: 组织措施 (机构、人员、工作计划、工作流程、加强调度、制度)、是其它各类措施的前提和保障技术措施 (技术经济分析 、选择施工机械、设备使用方案、)对纠正施工成本管理目标偏差有相当重要作用合同措施(合同结构模式、对引起成本变动的风险因素进行分析,采用风险对策、索赔)经济措施(编制资金使用计划、分解成本目标、对成本目标进行风险分析,制定防范性对策、及时结算工程款)经济措施是最易为们所接受和采用的措施2020 施工成本计划(重点)n 成本计划按作用和深度不同分三类:类型 产生的阶段编制的依据竟争性成本计划投标及签订合同的估算成本计划、带有成本战略的性质、奠定了施工成本的基本框架和水平招标文件、设计图纸、工程量清单指导性成本计划选派项目经理的预算成本计划(项目经理的责任目标成本)合同标书实施性成本计划施工准备阶段的施工预算成本计划实施方案n 二算对比与三算对比二算对比比的结果: 人工、材料可实行实物对比和金额对比施工预算比施工图 根据施工方案按种类、型号、台数、台班单价 根据计价定额综合确定,只能比费用预算低 脚手架:根据施工方案确定的搭设方式、材料确定 综合搭设方式、按不同高度、结构以建筑面积为基数计算模板:根据混凝土与模板的接触面积计算 按混凝土体积综合确定三算对比预算成本(来自于投标报价)与实际成本比 成本降低水平目标成本(来自于施工预算)与实际成本比 成本落实情况n 如果编制的成本计划达不到目标成本要求时,应重新研究寻求成本降低的途径,重新编制一般情况下,施工成本计划总额应控制在目标成本(项目经理的责任目标)的范围内n 施工成本计划编制的方式(3种)类型编制的方法按成本组成将施工成本分解成人、材、机、措施费、企管费来编成本计划按项目组成将项目总成本分解到单项成本和单位工程中,再进一步分解为分部工程和分项工程的施工成本注意在总的方面考虑总的预备费,还要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费按工程进度计划编制通常将网络计划进一步扩充。在此基础上获得项目进展的横道图、并在此基础上编制时间-成本累积曲线,注意时间成本累积曲线的变化规律编制的S曲线必然包络在所有工作都按最早开始时间开始和所有工作都按最迟开始时间开始所组成的“香蕉图”内,如果不满足要求,可以通过调整非关健工序的最早和最迟开工时间2030成本控制n 成本控制的依据:合同(以合同为依据、围绕成本降低的目标,从预算收入和实际成本两方面节支)成本计划(是施工成本控制的指导文件)、进度报告(提供每一时刻工程的实际工程量及实际成本支付情况)、工程变更、有关的施工组织设计、分包合同n 成本控制的步骤(5步)比较 分析 预测 纠偏 检查 分析是核心 纠偏是最实质性的一步n 挣值法: 费用偏差(CV)=(计划价一实际价)实际量=已完预算已完实际 当CV0时,表示节支 进度偏差(SV)=(实际量一计划量)计划价=已完预算计划预算 当SV0时,表示进度提前 费用绩效指数(CPI)=已完预算已完实际 CV0 则CPI1 进度绩效指数(SPI)=已完预算计划预算 SV0则SPI1n 偏差分析的表达方式(三种)横道图法、表格法(最常用)、曲线法(垂直方向上三条曲线的比较和水平方向上已完预算与计划预算的比较)2040施工成本分析n 成本分析依据(3个)会计核算(主要是价值核算,记录企业的一切生产经营活动,能提供如资产、负债、收入、费用等综合性指标)业务核算(比会计、统计核算的范围广,特点是对个别的经济业务进行单项核算,目的在于迅速取得资料,及时采取措施进行调整)统计核算(提供成本相对和平均数指标,计算成本当前实际水平,预测成本变动趋势)n 成本分析的基本方法:(4个): 比较法(指标对比) 因素分析法(连环置换法)(分析各种成本因素发生变化对成本的影响程度)差额计算法 是因素分析法的一种简化形比率法(指标的比例) (产值工资率、量、本、利比例关系、基期、环比指数)n 综合成本分析分部分项成本分析是施工项目成本分析的基础,分析的对象是已完成的、主要的分部分项工程。月(季)成本分析是经常性的中间成本分析,对于一次性的施工项目来说,有着特别重要的意义(因为分析它可以及时发现问题,以便按成本目标指定的方向进行监督和控制,保证成本目标实现) 如果发现人、材、机费用超支,应对费用支配关系研究,增收节支防今后再超,如发现预算成本属于“政策性”亏损,应从控制支出着手,把超支压缩到最低限度年度成本分析,企业成本要求一年结算一次、不得将本年度成本转入下一年度,年度成本分析的依据是年度成本报表,年度成本分析的重点是针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施单位工程竣工成本分析的三个方面: 竣工成本分析;主要资源节超对比分析,主要技术节约分析及经济效果分析。3000 建设工程项目进度控制3010进度控制与进度计划系统n 进度控制最基本的原则是确保工程质量为前提n 控制整个项目实施阶段的进度是业主方进度控制的任务,包括设计准备阶段的工作进度、设计阶段、施工阶段、物资采购工作进度及项目动用前准备阶段的工作进度。n 设计方、施工方、供货方进度控制的依据就是相应的委托合同。n 建设项目的进度计划系统:不同计划深度(总进度规划(计划)、项目子系统进度规划、项目子系统中的单项工程进度计划)、不同计划功能、(控制性进度规划、指导性进度规划、实施性(操作性)进度计划)不同参与方、(业主方、设计方、施工和设备安装、采购和供货)不同计划周期组成的系统(5年建设进度计划、年度、季度、月度、旬度)3020总进度目标的论证n 工程项目的总进度目标指的是整个项目的进度目标,它是在项目决策阶段项目定义时确定的,建设工程项目总进度目标的控制是业主方进度控制的任务,总进度目标控制前首先应分析和论证进度目标实现的可能性大型建设项目总进度目标论证的核心是:通过编制总进度纲要论证总进度目标的可能性n 总进度目标的分析和论证的步骤,排序项目结构分析(确定工作目录,项目划分成子系统、-子项目、工作项)-进度计划系统的结构分析(项目划分为进度计划子系统、子项目、工作项)-项目的工作编码(不同计划层的标识、不同计划对象的标识、不同工作的标识-编制各层进度计划-编总进度计划3030进度计划的编制和调整方法(重点)n 横道图是一种最简单并运用最广泛的传统的进度计划的方法。横道图用于小型或大型项目子项目上。缺点(5个)n 下图四类网络计划比较绘图规则时间参数计算关健线路和关健工作确定双代号网络计划1.只能有唯一的一个起点节点和终点节点2.节点必须编号,可以不连续,但不允许重复,而且要从小指向大3.不允许出现循环回路4.正确表达逻辑关系1.顺求取大逆求取小总时差:迟-早(紧后工作总时差+其自由时差)自由时差:早-早(该工作与紧后工作间时间间隔的最小值)最后完工的工作总时差=自由时差2.工期索赔:是否影响总工期和工作的总时差比是否影响紧后工作和自由时差比1.关健线路:l 所有工作持续时间之和最长的线路l 当TP=TC时,至始至终由总时差为0的工作组成的线路l 至始至终由关健工作组成的线路2.关健工作:l 关健线路上的工作l 总时差最小的工作l 当TP=TC时总时差为0的工作双代号时标网络计划1.虚箭线必须是垂直表示2.用波形线表示工作的自由时差1.A工作的自由时差=其波形线的长度2.X工作总时差=紧后工作总时差+X与紧后工作之间波形线的长度3.前锋线的检查:工作进展点落在检查时间的左边,表示进度拖后,落在右边表示进度提前,正好落在检查时间点上表示进度正常,提前或拖后的时间等于工作进展点与检查点之间的横向距离1.关健线路:l 所有工作持续时间之和最长的线路l 当TP=TC时,至始至终由总时差为0的工作组成的线路l 至始至终没有波形线的线路l 至始至终由关健工作组成的线路2.关健工作:同上单代号网络计划1.当有多个工作同时开工在起点节点处加一个虚工作2.当有多个工作同时完工时,在网络计划的终点节点处加虚工作1.顺求取大2.逆求取小3.自由时差:同双代号4.总时差:同双代号(网络计划的最后一个工作的总时差为0)1.关健线路:l 所有工作持续时间之和最长的线路l 至始至终由关健工作组成且所有工作之间时间间隔为0的线路l 自始自终由时间间隔为0的通路组成的线路2.关健工作:同上搭接网络计划1.当某工作的最早开工时间为负值时,把它和起点节点的虚工作用虚箭线连起来,它就是最早开工的工作。2.当网络计划中间的某工作的最早完工时间比终点节点的最早完成时间大时,把它和终点节点的工作用虚箭线连接起来, 它最后完工的工作1.顺求取大 逆求取小2.工作之间的时间间隔(根据搭接关系确定)3.自由时差同单代号一样4.总时差同单代号一样(网络计划的最后一个工作的总时差为0)FTS、 FTF STS、STF1.关健线路:l 至始至终由关健工作组成且所有工作之间时间间隔为0的线路l 自始自终由时间间隔为0的通路组成的线路由于搭接关系的存在,关健线路上所有工作的持续时间之和不一定等于网络的计算工期2.关健工作:2.关健工作:同上3040进度控制的措施:P142 组织措施(建全组织体系、岗位人员、调整进度计划、任务分工、工作流程、审批程序、会议组织设计)管理措施(管理思想、方法、手段、承发包模式、合同管理、风险管理 、网络计划应用、互联网、信息技术应用)经济措施(和资金有关)技术措施(设计技术、施工技术的选用、改变施工方法和施工机械)00n P139当计算工期不能满足计划工期时,可通过压缩关健工作的持续时间以满足计划工期要求,在选择缩短持续时间的关健工作时,宜考虑的因素有:不影响质量和安全、有充足的备用资源、缩短持续时间所需要的费用相对较少n P141进度计划调整的内容: 关健线路的调整:当进度拖后,在未完的关健工作中选资源强度低或费用低的缩短其持续时间 当进度提前,不拟提前进度时,选资源占用量大或直接费用高的后续关健工作延长其工作时间 非关健工作时差的调整: 将工作在其最早开始时间和最迟完成时间范围内移动 增减工作项目的调整: 不打乱原网络计划总的逻辑关系,只对局部逻辑关系调整 调整资源的投入:采用资源优化的方法对计划调整 4000 建设工程质量控制4010施工质量管理与质量控制n 质量管理是在质量方面指挥控制组织的协调的活动,包括制定质量方针、目标、质量策划、控制、质量保证和质量改进。 质量控制是质量管理的一部分而不是全部,是致力于满足质量要求的一系列相关活动,包括;设定标准、测量结果、评价、纠偏。n 建设项目的各方都应围绕业主的质量总目标而努力质量控制活动包括作业技术活动、管理活动,产品质量的好坏归根结底是由于作业过程形成的,质量控制的致力点在于作业技术方法的选择和作业技术能力的发挥n 计划 (P) 包括明确质量目标和制定行动方案,要求严谨周密、经济合理、切实可行,是保证工作质量、产品质量、服务的前提实施(D)根据质量计划进行行动方案的部署和交底,落实计划到资源配置和作业技术活动中检查(C)检查一是检查是否执行了计划的行动方案、二是检查执行的结果,对产品的质量是否达到标准进行确认和评价处置(A)纠偏和预防改进4020建设工程质量控制体系n 质量目标的实现过程:最重要、最关健的过程是施工阶段(施工准备和施工作业活动)n 施工质量的影响因素(5个)人、技术、管理、环境、社会我国实行企业资质管理制度、市场准入制度、执业资格注册制度、作业人员管理人员持证上岗制度、都是对人的控制管理因素(首先是业主的项目决策,其次是实施主体的技术决策和管理决策)环境因素:自然环境、作业环境、管理环境社会因素:法人的经营理念、建筑市场规范程度、政府监督、建设咨询服务其中人、技术、管理、环境是可控因素,社会因素是不可控的因素n 建设工程项目质量控制系统和企业按GB/19000标准建立的质量管理体系比较对象涉及责任主体目标特点评价建设工程项目质量控制系统特定的建设工程项目实施过程所有的质量责任主体建设工程项目的质量标准一次性企业自我评价企业质量管理体系企业管理只是某一个建筑企业具体的建筑企业的质量管理目标永久性第三方认证n 项目质量控制系统由多层次结构: 第一层是建设单位的建设工程项目管理机构负责建立(交钥匙工程)第二层是建设工程项目的设计总负责单位、施工总承包单位建立第三层是由承担设计、施工、材料供应的各承包商建立n 建设工程项目质量控制系统建立的程序:确立系统质量控制网络(各层质量控制负责人)制定系统质量控制制度(形成管理文件、手册)分析系统质量控制界面(确定管理原则和协调方式,根据职能分工确定静态界面,根据衔接配合关系确定动态界面)编制系统质量控制计划(由建设工程项目管理的总组织者(建设单位)负责主持编制总质量计划)n 建设工程项目质量控制休系的运行:人员和资源的配置是质量控制系统得以运行的基础条件各项管理制度和程序文件的建立是系统有序运行的基本保证n 运行机制(是质量控制体系的生命):(4个)动力机制、约束机制、反馈机制、持续改进机制。其中动力机制是核心机制(来源于公正、公开、公平的竟争机制和利益机制的制度设计和安排)n 质量管理体系项原则:领导全员管理改进,过程决策要顾客互利n 质量管理体系文件: 方针和目标、质量手册(质量管理系统的纲领性文件)、程序文件(是质量手册的支持性文件)、质量记录(质量活动及结果的客观反映)n 企业获准认证的有效期是三年,企业质量管理体系发生不符合认证要求情况时采取认证暂停的警告措施、存在严重不符合规定或未在规定时间内整改的认证撤销、撤销的企业一年后可重新提出认证申请各参与方建设单位设计单位施工单位供货单位监理单位质量目标达到项目决策时确定的质量标准竣工各项施工成果与设计文件规定的一致施工合同和设计文件所要求的标准采购供货合同所要求的标准施工合同和设计文件所要求的标准4030施工质量控制(重点)n 施工质量的控制自控主体的质量意识和能力是关健、是施工质量的决定因素n 施工质量控制的基本环节:(三阶段控制实质上就是质量管理PDCA循环的具体化)事中控制(事中质量控制的目标是确保工序质量合格,控制的关健是坚持质量标准,控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。n 项目施工质量计划的编制主体:自控主体(承包企业)根据企业质量管理程序文件规定的权限和流程进行施工质量计划的审批:企业内部审批(组织管理层)首先从履行工程承包合同的角度,审查实现合同质量目标的合理性和可行性、以项目质量计划向发包人提供可信任的依据监理机构总监审核,签认后报建设单位,对于监理工程师提出的建议等,承包人自主确定是否采纳,并对质量计划的执行结果负责n 施工技术参数控制:混凝土冬期施工受冻临界强度n 危险性较大的分部分项工程,应由专业技术人员编制专项施工方案,由施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后执行,超过一定规模危险性较大的分部分项工程,还应组织专家对专项方案进行论证n 施工技术准备和现场准备内容区分n 施工环境因素控制:主要是采取预测预防的控制方法n 测量控制是建设工程产品由设计转化为实物的第一步,施工单位开工前编制测量控制方案,应经项目技术负责人审批、对建设单位提供的坐标、基准线和水准点等测量控制点进行复核,结果 报监理审核n 施工过程的质量控制,必须以工序作业质量控制为基础和核心,工序施工效果属于事后控制n 按有关施工验收规范的规定,必须进行现场质量检测,合格后才能进行下道工序的有:1.地基基础工程(灌注桩采用静载荷试验,检验的桩数不应少于总桩数的1%,且不少于3根 检测桩身完整性类别用低应变法,检测单桩竖向抗压承载力及桩侧和桩端阻力用高应变法2.主体结构:混凝土试块统计法评定留10组 ,非统计留3组3.建筑幕墙:室内花岗石放射性检测、硅酮结构胶做相容性检测4.钢结构及管道工程n 从建设工程项目的施工组织设计到分部分项工程的作业计划,在实施之前必须逐级进行交底,施工作业交底是最基层的技术和管理交底活动n 施工阶段施工质量的监控主体是:建设单位、监理单位、设计单位、政府质量监督机构目测法看墙面是否洁净、喷涂的密实度和颜色是否均匀、混凝土外观是否符合要求、内墙抺灰大面是否平直摸 油漆的光滑度、浆活是否牢固掉粉敲面砖、水磨石检查、照管道井、电梯井内的管线、设备安装质量检查、吊顶安装质量检查实测法靠墙面、地面、路面平整度量大理石板的拼缝尺寸、摊铺沥清的温度、混凝土坍落度检测吊砌体垂直度、门窗安装垂直度套阴阳角的方正、踢脚线的垂直度、门窗及构件的对角线检查试验法理化试验钢筋的抗拉、抗弯强度测定、水泥的凝结时间,安定性及抗渗、耐热性能、钢筋中磷、硫含量、地基静荷载试、上下水的压力、通水试验无损检测材料、设备的内部结构及损伤情况、超声波探伤、X射线探伤n 现场质量检查的方法n 施工过程中,施工方对图纸不明白,或图纸矛盾,或材料代用,需通过设计单位明确认可的,须以技术核定单向监理工程师提出n 设计交底(建设单位组织):理解设计意图、了解设计内容和技术要求、明确质量控制的重点和难点图纸会审(建设单位组织):发现和解决各专业设计之间的矛盾、消除施工图的差错1040质量验收(重点)组织者应符合要求检验批监理工程(建设单位项目技术人员)1.主控项目和一般项目质量抽样检验合格2.具有完整施工及质量检查记录分项工程同上1分项工程所包含的检验批合格2检验批质量验收资料完整分部工程总监理工程师1. 所含分项工程质量合格2. 质量控制资料完整3. 地基及基础、主体结构和设备等分部工程有关安全使用功能、节能、环保的检验和抽样检测符合要求4. 观感质量符合要求单位工程建设单位1.所含的分部工程验收合格2.质量控制资料齐全3.单位工程所含的分部工程有关安全和功能的检验资料完整4.主要功能项目的抽查符合专业质量验收规定5.观感质量验收符合规定n 施工质量验收n 质量验收不合格的处理:(5条) 一般缺陷通过翻修或更换,重新验收 个别试块不满足要求难以确定是否验收,请有资质检测单位检测鉴定,达到设计要求时应予以验收当经检测达不到设计要求,但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的,就予以验收严重缺陷不满足最低限度的安全储备和使用功能的,必须加固,能满足安全使用要求的可按技术处理方案和协商文件进行验收通过返修及加固仍不能满足安全使用要求的严禁验收n 应建设工程竣工验收具备的条件:(第5条)n 验收结论由验收组人员共同签署,建设单位应竣工验收合格之日起15日内。将竣工验收报告和规划、公安、消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件,报建设行政主管部门或相关部门备案对于未组织竣工验收(验收不合格),擅自交付使用,或对不合格按合格验收的,责令改正并处以2%-4%罚款4050施工质量不合格的处理n 按事故损失程度来分类:(一般、较大、重大、特别重大)按事故产生的原因分(技术、管理、社会、经济、人为事故和自然灾害)。n 质理事故处理的程序的最后一步: 事故处理的鉴定验收(检查处理是否达到预期的目的、是否依然存在隐患)。n 事故处理的基本方法: 修补处理(较轻缺陷)、加固处理(危及承载力)、返工处理(经修补仍不能满足规定质量要求或无法修补)、限制使用(修补后无法达到规定的使用要求和安全要求,又无法返工只能减荷使用)、不作处理(4种情形)、4060数理统计方法在施工质量管理中的应用用途特点分层法把形成质量问题的因素进行分门别类分组关健是根据管理要求和统计的目的来分层因果分析法逐层深入排查可能原因1.一个质量问题用一张图分析2.通常需要集思广益,共同分析排列图法寻找影响质量问题的主、次、一般原因主次分明A类问题(累计频率0-80%)为主要问题应重点管理B类问题(累计频率80-90%)(为次要问题应次重点管理C类问题(累计频率90-100%)为一般问题应常规适当加强管理直方图用于描述质量分布状况的,质量的波动情况,反映质量过程能力一是看形状(正态分布) 二是看分布区间的宽窄(数据分布与公差边界有一定距离)4070质量的政府监督n 政府监督职能包括:监督各方主体的质量行为(资质手续、人员资格、质量保证体系、技术资料)实体的施工质量(特别是地基础、主体结构、主要设备安装涉及结构安全和使用功能的施工质量)竣工质量验收(监督验收的程序、验收的组织和方法、验收的过程)n 检查中发现问题签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停令”、问题严重的,发出“临时收缴资质证书通知书”单位工程质量监督报告在竣工验收之日起5天内提交竣工验收备案部门工程质量监督档案按单位工程建立5000 职业健康安全与环境管理5010职业健康安全管理体系与环境管理体系n 在环境管理体系、要求及使用指南(GB/T24001-2004)中,认为环境是指“组织运行活动的外部存在(人类社会)”(直接或间接影响人类生存的各种自然因素及它们之间的相互关系)相同点(都是组织管理体系的一部分)不同点管理目标原理对象不同侧重点不同职业健康安全管理体系1.改进管理绩效1. 增强顾客和相关方满意程2. 减少风险、降低成本3. 提高组织信誉持续改进的PDCA循环 都不规定具体 的绩效标准目标是使员工和相关方对职健康安全条件满意目标是满足员工和相关方的要求、环境管理体系使公众和社会对环境保护满意满足相关法律法规的要求)n 职业健康安全管理体系GB/Y28001-2001)内容由17个要素构成其中有10个核心要素(体现主体框架和基本功能)、7个辅助要素(支持体系框架和保证实现基本功能的)实施环境管理体系的目的:保护生态环境、使社会的经济发展与人类的生存环境相协调n 决策阶段,建设单位应办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续设计阶段:设计单位应对施工安全的重点部位、采用新材料、新工艺的工程,在设计中提出保障作业人员安全和预防安全事故措施建议n 企业的法定代表人是安全生产的第一负责人、项目经理是施工项目生产的主要负责人n 项目竣工后,建设单位申请环境保护行政主管部门对环保设施 进行竣工验收,环保部门在接到申请后的30日内完成验收 需要试生产的项目,应在投入试生产之日起3个月内向环保部门申请对配套环保设施进行竣工验收内部审核(独立的检查和评价,是管理体系自我保证和自我监督的一种机制)管理评审(是组织的最高领导者对体系的系统评价,判断组织管理体系内部变化面对外部环境的适应有效性)合规性评价分公司级、项目组级、后者由项目经理组有关人员对施工中的遵守法规的情况进行评价,施工时间超过半年、公司级评价每年一次,各级合规性评价不能满足要求时,通过管理方案或纠正措施进行逐步改进5020安全生产管理n 安全生产责任制度是建设工程安全生产管理制度中最基本的安全管理制度、是所有安全生产管理制度的核心建筑工程,面积在1万以下的工地,至少配1名专职安全员、1万以上,配2-3名、5万以上的,组成安全管理组n 安全生产许可有效期是3年,需要延期的应在期满前3个月办理延期手续n 特种作业操作证有效期6年,每3年复审1次,申请复审前或延期复审前安全培训不少于8个学时n 当员工从一个岗位调到另一个岗位,或变换工种或放长假离岗一年以上重新上岗,必须进行相应的安全技术培训和教育在经常性的安全教育中,安全思想、安全态度教育最为重要n 安全技术措施包括:防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸装置n 安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业安全生产管理工作的一项重要内容安全检查内容:查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理,查制度,重点是检查“三违”和安全责任制的落实、n 安全生产设施(安全技术方职业健康方面、生产辅助设施)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时设入生产和使用n 二类危险源比较概念性质表现在预控措施第一类危险源释放能量是事故产生的最根本原因决定事故的严重程度导致事故造成的后果严重程度消除、限制、隔离危险物质、个体保护、应急救援第二类危险源约束限制能量是导致事故的必要条件决定事故发生的可能性设备故障或缺陷人为失误管理缺陷提高设施的可靠性、增加安全系数、设置安全监控系统、改善作业环境。最重要的是加强员工的安全意识培训和教育n 风险控制策划的步骤和原则尽可能消除不可能接受的风险,用安全用品取代(第一步)尽可能用技术进步来改善安全控制措施、应考虑保护每个工作人员的措施、将技术管理与程序控制结合起来、引用安全防护装置最终手段考虑用个人防护用品n 安全控制的目标包括(减少或消除人的不安全行为、减少或消除设备、材料的不安全状态、改善生产环增和保护自然环境)施工安全控制的特点(控制面广、动态性、系统交叉性、严谨性)n 施工安全控制程序(确定每项具体工程项目的安全目标、编制安措计划、落实实施、验证、持续改进)n 施工安全技术措施(开工前和施工组织设计一同编、必须包括应急预案、施工总平面图,危险性大的工程编单项安全技术措施)n 施工安全检查由项目经理组织定期进行n 安全隐患包括: 人的不安全因素(不安全约束、未正确使用个人防护用品、在机器运转时检查)物的不安全状态(物的施置方法的缺陷、个体防护用品缺陷)组织管理上的不安全因素(技术上缺陷、生理、心理上缺陷)n 安全隐患的治理原则: 冗余安全度治理(设置多道防线,如道路上一坑,设防护栏及警示牌)单项
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