农业生产保持良好发展态势.doc

农业生产保持良好发展态势肇庆市统计局农村科2009年，我市各级政府及有关部门对农业生产工作高度重视，认真贯彻各项惠农、强农政策，加大对农业的投入，充分调动农民生产积极性，粮食产量稳定增长，经济作物全面增产，水果产量大幅增加。一、全年生产情况（一）粮食生产稳定增长2009年全市粮食作物总播种面积为304.51万亩，较去年（下同）增加1.8万亩，增长0.6%；总产量110.41万吨，增加2.4万吨，增长2.3%。其中，水稻播种面积为251.4万亩，增加1.1万亩，平均亩产383公斤，增加6公斤,总产量96.29万吨,增加1.99万吨，增长2.1%,水稻品质结构进一步优化，优质稻面积从去年的22.55万亩扩大到今年的22.97万亩，优质稻产量达到89.22万吨,占水稻总产量的92.6%；旱粮面积18.20万亩、产量4.58万吨，分别增长1.2%和0.9%，其中：玉米面积14.22万亩、总产量3.87万吨，分别增长0.6%和2.5%；薯类面积31.70万亩、产量9.03万吨，分别增长1.7%和4.8%。（二）经济作物全面增产全市甘蔗播种面积2.33万亩、总产量10.50万吨，分别增加0.22万亩和0.91万吨, 分别增长10.3%和9.5%，其中糖蔗产量5.58万吨、果蔗产量4.92万吨,分别增长7.6%和11.7%；花生面积37.14万亩，总产量6.85万吨，分别增长2.3%和2.0%；烟叶面积1.59万亩，总产量0.25万吨，分别增长2.5%和3.2%；蔬菜面积101.09万亩，总产量178.35万吨，分别增长2.4%和2.5%。（三）水果产量大幅增加2009年水果种植面积达到121.26万亩，增加12.89万亩，增长11.9%，总产量95.69万吨，增加13.97万吨，增长17.1%。其中：柑16.69万吨、桔54.32万吨、橙3.51万吨，分别增长19.1%、23.7%和7.7%；香蕉、荔枝、龙眼等水果产量达到正常年份水平。柑桔橙增产原因有三：一是收获面积增加；二是前期天气高温干爽座果率高；三是果农的种植水平不断提高，病虫害防患意识强，病虫害发生率较低。二、粮食增产因素（一）政策对粮食生产稳定发展的作用1、近年来，党中央、国务院出台了一系列强农惠农政策，取消农业税，实行种粮直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴，稻谷最低收购保护价等政策措施。进一步调动农民种粮的积极性，减少农民丢荒弃耕现象，稳定粮食生产。2、通过农业综合开发、土地治理、基本农田建设及改造中低产田等项目建设，进一步改善了农田耕作和运输条件，提高基本农田抵御灾害的生产能力，为2009年春耕开局工作打下良好基础。3、我市高要率先在粮食主产镇开展水稻新型农村合作综合保障体系建设，农户种植水稻可以参加保险，每亩收取参保户2元，政府补贴参保金3元，如果种植过程中受自然灾害影响，产量损失50%以上，则赔付200元。有效地增强农户种植粮食的信心。（二）粮食创高产活动促农业增产以粮食创高产活动为契机，充分利用目前在我市实施的相关农业项目，整合资源，结合科技入户活动，新品种展示，超级稻示范推广等等水稻科技项目，积极开展粮食创高产活动。2009年全市共建办水稻高产创建示范点86个，其中全国水稻万亩高产创建示范点2个，省级水稻高产创建示范点3个，市级高产创建示范点3个，县级高产创建示范点78个，示范总面积1万亩。主要推广的新品种是桂农占、合美占、天优368、天优2168等等；主要推广的技术是高产配套规范化栽培技术、测土配方施肥技术、重大病虫草鼠害综合防治技术和机耕、机收。示范片按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”要求，抓好技术措施的落实。通过建办水稻高产创建示范片，以点带面，促进全市群众性高产创建活动的开展；选择科技示范户为重点联系户，辐射带动其他农户，形成以户带户、以户带村、以村带镇的农业技术示范新模式，带动广大农户提高农业科技水平。（三）病虫防治及时，措施得力，效果好2009年早稻生产较风调雨顺，生产取得良好的成绩，为全年粮食产量水平打下了坚实的基础；但晚稻破口期前后，多种重大病虫害发生范围广、发生量大，给晚造生产带来严重威胁。据市病虫测报站统计，稻纵卷叶螟发生程度为偏重，累计发生面积220万亩次；稻飞虱发生程度偏重，累计发生面积约200万亩次。晚稻生产受到了较为严重的稻纵卷叶螟和稻飞虱危害，但由于我市各级政府和主管部门高度重视，测报站对虫情监测准确，发报病虫测报及时，发动宣传工作做足，群众行动迅速，对病虫害防控及时，晚稻病虫害危害基本得到控制，达到防控效果。（四）种粮效益趋好，粮农有利可图2009年我市各种农业生产资料价格比去年有所回落，生产成本减少，稻谷价格与去年持平，亩产量增加，效益提高，种粮有利可图。根据调查，我市稻谷价格一级谷128-130元/50公斤，二级谷110-115元/50公斤，三级谷105元/50公斤。根据2009年农业生产资料价格、劳力成本等核算水稻的生产成本为680元/亩；其中：物化成本400元，人工成本280元。早稻产量为379公斤/亩，按每公斤2.2元计，每亩产值834元，减去生产成本680元，每亩利润154元。三、困难和问题一是种粮效益较低仍是当前困扰粮食生产的主要问题。虽然2009年下半年以来肥料价格有所回落，但整体价格仍在高位运行。二是粮食补贴与粮食涨价尚不足以确保种粮效益提高。近年来，国内粮食市场价格虽然呈上涨之势，农民收入有所提高，但粮食产量受自然环境影响较大，产量存在不确定性，农资价格波动起伏大，农民收入增长缓慢，种粮积极性难调动。三是粮食生产方式陈旧。受地形复杂、田块面积小、种植分散等因素影响，农业机械化推广难度偏大，机械化进程缓慢，农户种植水稻绝大多数仍然只能依赖于手工操作。四是粮食生产科技投入不足，农技推广力量薄弱。由于乡镇中心工作事务多，技术推广人员从事农技推广工作时间和精力欠缺，人员老化、知识退化等一系列问题，以致技术创新能力下降，技术后劲不足，难以适应粮食和农业生产发展的需要。四、意见和建议。一是加强农业基础设施建设，保护和提高粮食综合生产能力。首先要加大基本农田建设的投入力度，整合各方支农资金，实行捆绑使用，以改良土壤、改善耕地质量，提高耕地生产力水平。其次要加大农田水利建设投入，更新改造农田排灌设施，提高粮食主产区抗灾避灾能力。二是要加大对农资市场的监管力度。各相关部门应组织开展对农资需求情况进行调查摸底工作，掌握春耕生产资金、物资需求等情况，认真抓好农资供应和市场监管工作。农业、工商等主管部门应进一步增强服务意识，加大农业执法力度，严厉打击哄抬物价，欺行霸市行为，依法维护农民利益，加大对假冒伪劣行为的查处力度，严防坑农害农，确保农资质量安全。三是强化科技，提高单产，增加效益。首先是健全农技推广责任体系，确保农技推广组织、责任、培训、保障、项目和管理的到位，发挥农技推广体系在粮食生产中的中坚作用；其次是加大新品种、新技术的引进和推广，以良种引进、节本增效、高产高效、生态结合等技术为主攻方向，引进、示范和应用“高产配套栽培”、测土配方施肥、病虫害综合防治等粮食生产先进适用技术，使这些技术贯穿于粮食生产全过程，有效提高粮食生产水平和效益。附表1：全市主要农作物面积与产量附表2：分县（市、区）粮食面积与产量 撰稿：农村科附表1：全市主要农作物面积与产量项目2009年2008年2009年比2008年增减%面积（亩）产量（吨）面积（亩）产量（吨）面积产量农作物总播种面积502909149807261.0一、粮食作物30450951104089302696810795680.62.31、稻谷251408196293225034639429470.42.12、旱粮18195945818179871454291.20.93、薯类31701790312311623861791.74.8二、经济作物7402827306131.31、甘蔗23337105029211549594410.39.52、油料37211368552364004672242.22.03、烟叶1588024881549724112.53.24、木薯234973275396239782274814-2.00.2三、其他作物124371412231451.71、蔬菜1010893178347498706317391592.42.5四、水果1212634956901108367581720011.917.11、柑20336216688917827514007914.119.12、桔74689754317964728643913615.423.73、橙449093512043663326152.97.7附表2：分县（市、区）粮食面积与产量 项目单位2009年2008年2009年比2008年增减%面积（亩）产量（吨）面积（亩）产量（吨）面积产量肇庆市30450951104089302696810795680.62.3端州区6548227967162324-2.5-1.9鼎湖区1061204049410976039257-3.33.2大旺区25710627596-6.510.