加强机关工作的意见.doc

运粮湖农场关于加强机关各项制度建设的的若干意见各办（所）：为进一步抓好机关作风建设，完善机关工作制度，规范机关工作程序，充分发挥机关各科室在农场经济和社会发展中的参谋职能作用、率先垂范作用、保障服务作用，提出如下意见：一、建立机关学习制度，全面提高机关干部队伍素质。建立机关学习制度是不断提高机关工作人员政治和业务水平的需要，是提高贯彻党的基本路线、全面执行农场党委各项决策的需要，是增强工作的原则性、预见性和创造性的需要。要使机关学习经常化、规范化和制度化。机关各科室要认真制订好学习方案，明确学习内容，每月至少集中学习两次，各科室要把学习和解决工作中的问题结合起来，做到学以致用。要通过各类学习达到解决工作中的问题和提高工作效率的目的，在机关努力营造一个自觉学习，善于学习，全员学习的良好氛围。各科室要做好学习记录，参学人员的学习笔记本作为科室年度考核的依据。每个科室要选定1-2个学习课题，定期或不定期举办学习交流会。二、建立机关考勤制度，规范请销假程序，认真做好考勤考核。为建立机关正常的工作秩序，严肃工作纪律，提高工作效率，各科室要建立考勤登记薄，登记工作人员出勤、请假、出差、下基层等项事宜。请销假制度按以下程序报批：科室主要负责人请假在一天以内的，报分管领导批准，请假两天的，报场长批准，请假两天以上的，报党委书记批准；副科及以下工作人员，请假在一天以内的，由科室负责人批准，请假两天的由分管领导批准，请假三天的，由场长批准，三天以上的，报党委书记批准。无论请假时间的长短，在获批的同时，要分别告知科室负责人、分管领导或主要领导，请假报告报批单由党政办公室备案，请假结束，到党政办公室销假。工作人员请病假全年累计在15天以上、事假十天以上的，按当年绩效工资标准扣除病假和事假期间的绩效工资。工作人员在请假和因公外出期间，要认真落实好代岗人员，不得空岗。各科室考勤的检查考核由党政办公室定期或不定期进行，并即时予以通报。三、规范机关工作人员岗位责任制度，明确工作职责。机关各科室要根据党委赋予的工作职能，对本科室工作人员进行明确的分工，确定岗位责任。制定岗位责任制，必须根据本科室的工作任务、职责范围和权限，明确规定各类工作人员的具体工作任务，提出每个工作人员正确履行的职责，有明确的工作量化指标任务的，还应规定完成的质量，数量、时限等具体要求。实行岗位责任制要同考核制度、奖惩制度紧密结合。岗位责任制建立后，要定期对实行岗位责任制的情况进行检查。对按规定和工作要求没有完成工作任务或工作中出现明显失误的，要在年度考核时予以扣分。四、规范公文管理和传递制度。1、各科室要认真做好公文登记工作。公文登记完毕后，应由本科室完成的日常工作，应及时安排有关人员办理，重要公文和需要多科室协调办理的，应及时将公文送交党政办公室提出拟办意见。2、党政办公室要依据公文的内容、性质和涉及到的工作范围初步拟定批办领导或承办科室，公文拟办在公文登记的当日或次日上午办完。公文拟办完后，应及时转交给有关领导批办或科室承办。领导批办公文后，党政办公室要及时发送给承办科室。需急办理的公文在呈送领导批办的同时，可复印直接送交有关业务科室先行办理。党政办公室应认真审阅批办和拟办意见，及时对文件进行分办。公文分办应在收到批办公文的当日或次日上午完成。 3、各科室收到分办的公文后，要根据批办及拟办意见认真审阅文件内容。属于本科室承办范围的要及时办理；不属于本科室承办范围的要说明理由及时退回办公室；需要请示有关领导的要尽快请示后办理。经领导批办的文件，应认真领会领导的批办精神，根据领导批示意见具体办理，如有疑问，可向批办的领导反映情况，不得自行处理。4、一份文件内容涉及多方面，需多个科室联合办理的，由责任牵头科室统一协调办理；需要多科室分头办理的，由各有关责任科室分别办理。各科室在吃透文件精神后可将文件复印留存，将原文交回办公室，由办公室交其它有关科室继续办理。严禁科室未经办公室登记擅自横传文件。文件办理完后应注意保存，需归档的，应按要求归档。 5、党政办公室根据承办时限要求和轻重缓急适时对文件承办情况进行督办检查，防止批复和回复文件的积压和延误。 五、机关总值班制度；机关工作人员要遵守值班纪律，按时交接班，做好来电来文登记。当班科室负责人要安排好本组值班人员的轮换，不得空岗，不得电话转移。党政办公室要定期或不定期对总值班室值班情况进行检查，对发现空岗和电话转移的要在年度考核时予以扣分。值班人员对接到的上级有关电话通知、公文，要及时移交党政办公室处理。六、机关联系点制度。建立机关干部联系点制度，是转变机关干部工作作风，了解、解决联系点单位工作中存在的问题，推动农场中心工作开展的有效形式。通过加强联系点的建设，起到 “以点带面”、推动全局的示范效果，各科室联系点工作人员要包片包队，要熟悉联系点农业生产和群众生活的基本情况，在夏收和秋收完成后上报联系点农业生产经营情况报告，包括联系点农作物总产、单产、收入、成本情况和至少10个农户当年生产经营收支情况。各科室每周至少有一天到联系点工作，如遇农场布置的中心工作，每周到联系点工作的时间要达到2天以上，防汛抗灾期间，要坚持每天到联系点工作。七、机关信息报送制度。 各科室要高度重视信息采集、编制、审核和报送工作，需要报送的信息，如生产环节进度信息、财务资金收支信息、租金收缴进度信息、安全生产信息、信访维稳信息及其他相关信息，要按照农场领导要求准确、及时上报，突发性事件信息在第一时间上报。需要报送上级有关部门的信息，需经农场分管领导签字后上报，其中重要信息要报农场主要领导审阅后上报。八、科室协调制度。各科室必须树立大局意识和全局观念，除完成好本科室工作任务外，要积极配合其它科室工作。当本科室工作遇到困难、无法独立完成时，科室负责人要及时向分管领导请示，由分管领导协调其它科室抽调人员帮助完成；其它科室必须服从安排，积极配合。涉及多个科室的事项，由办公室确定主办单位和协办单位，协办的单位要主动配合，必要时要召开协调会安排布置。九、机关卫生制度。为了保持机关卫生清洁，营造舒适、干净的办公环境，树立良好的机关形象，各科室要经常打扫室内外清洁，及时整理内务。办公楼和办公区域的清洁卫生工作，由党政办公室安排机关勤杂人员进行清扫。节假日前，党政办公室要组织人员对机关环境卫生工作进行检查。十、机关工作检查考核制度。机关各项工作制度建设，重在落实。各科室要按制度建设的要求，对照本科室在各项制度建设中存在的问题，研究加强解决问题的办法和措施。农场党政办公室作为机关