高考政治大一轮复习 专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 第40课时 美国的三权分立与利益集团课件 新人教版选修3.ppt

第40课时美国的三权分立与利益集团 学考领航 识记 排查 考点1美国的利益集团及其活动方式 近年来 在 百万母亲 团体的组织下 美国成千上万的母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他六十多个城市举行的 百万母亲大游行 活动 呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案 以遏制猖獗的枪支犯罪 还孩子一个安全和平的社区环境和学习环境 这表明美国利益集团影响政府的途径和手段是 a 人数直接游说b 金钱游行示威c 人数游行示威d 金钱直接游说解析通过 百万母亲大游行 活动 可知在这里利益集团是通过人数的途径 游行示威的手段来影响政府的 选c 答案c 理解 深化 考点2美国三权分立的核心内容 1 地位 美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立 2 其核心内容是权力分立 制约和平衡 即国家的立法权 行政权和司法权分别由议会 总统和法院依法独立行使 同时又相互制约 保持权力均衡 特别提醒 在美国的政治结构中 总统当然重要 但议会也很重要 绝不是 橡皮图章 总统尼克松曾被议会赶下台 奥巴马也被议会搞得异常尴尬 不得不向法院 认错 向民众 检讨 这充分说明 a 美国议会在三权分立中处于重要地位b 美国的总统可以脱离议会独立行使职权c 议会可以直接罢免总统d 议会在美国三权分立中享有行政权 解析行政权属于总统 但其权力受到国会和法院的制约 b d错误 美国总统是由选民选举产生的 不对国会负责 国会不能罢免总统 c错误 答案a 考点3三权分立的弊端 1 三权分立的阶级局限性和消极作用 1 由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位 所谓分权与制衡 事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制 2 实行三权分立 权力制衡的一个必然结果 是三大权力机关之间互相扯皮 导致效率低下 3 即使在美国 三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻 应用 强化 2 本质 美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度 它有效地维护了美国资产阶级的统治 广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主 点拨 在美国 特别是当一个政党把持着总统职位 另一个政党控制着国会 或者国会参众两院分别由两个政党控制时 总统与国会之间 国会参众两院之间常会产生严重的内耗 引发混乱 拖延和推诿 在美国三权分立原则的框架内 对国家权力关系表述正确的是 其核心内容是权力分立 制约和平衡 其根本目的在于维护资产阶级的利益 立法权属于国会 行政权属于总统 司法权属于联邦法院 三者独立行使权力 不能相互制约 在总统的统一领导下 国会 联邦法院分别行使权力 既相互制约又相互协作 a b c d 解析在美国 总统 国会和法院实行三权分立原则 独立行使权力 又相互制衡 保证资产阶级掌握国家权力 表述正确 表述错误 故选a项 答案a 考点4美国利益集团的政治作用 考向一美国的三权分立 例1 2016年10月新高考 40 2 美国国会大厦内的党争无休无止 并常常使总统提出的议案胎死腹中 奥兰多枪击案后 执政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控枪议案 但是 两党的利益之争和相互制衡 加上控枪议题本身的高度敏感性 最终使参议院的辩论无果而终 总统奥巴马曾要求国会通过用于控制寨卡疫情 研发疫苗等开支的拨款议案 遭到共和党主导的国会拒绝 本届国会在公共安全 公共卫生等领域的难作为 不作为 使得民众满意率屡创新低 结合材料 运用 国家和国际组织常识 的相关知识 回答下列问题 运用 美国的三权分立 的知识 说明美国国会何以常常使总统提出的议案胎死腹中 解析解答本题 应紧扣美国三权分立制的分立 制约与平衡 结合两党制及材料中国会对总统制约有关内容进行分析作答即可 答案美国权力运行的原则是三权分立 即立法权 行政权和司法权的分立 制约和平衡 根据这一原则 国会拥有立法权 总统的拨款议案须由国会通过 行政机构所需经费须由国会批准 因此 如果国会内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立 总统提出的议案就很难在国会通过 一旦在野党主导国会 就更是如此 特别提醒 一分为二分析三权分立一是历史进步性 三权分立对于反对封建专制 调节资产阶级内部各集团的利益 维持资本主义民主制度具有积极作用 二是阶级局限性和消极作用 三权分立 相互制衡 是资产阶级内部权力分配的一种机制 三权分立导致权力机关相互扯皮 效率低下 三权分立原则难于在政治实践中得到真正贯彻 训练1 2015年6月高考 7 2014年6月25日 美国国会众议院议长约翰 博纳在每周通报会上宣布 他将寻求国会的支持 向联邦法院起诉奥巴马 采取了一系列单边行政行动 破坏了权力制衡 损害美国人民和人民选出的国会议员的利益 博纳还表示将于近期召集众议院两党领导人开会 对诉状的文字进行斟酌 然后提交给众议院投票表决 以决定是否起诉奥巴马 不过 有评论指出 即使众议院同意起诉 也没有多少实质意义 因为联邦法院的审理可能将长达数年 届时奥巴马已不在位 指出美国联邦政府组建和运行的基本原则及其核心内容 并根据材料和所学知识简要评述这一原则的弊端 解析本题以美国政治制度为背景 考查美国联邦政府组建和运行的基本原则 美国联邦政府组建的基本原则是三权分立原则 核心内容是权力分立和制衡 材料反映了美国国会众议院议长关于起诉总统奥巴马的一系列言论及舆论对其言论的评价 评析三权分立原则的弊端 结合理论与材料需要回答三权分立的实质等 答案美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立 其核心内容是权力分立 制约和平衡 在美国 三权分立原则的弊端集中体现在三权分立制的运作中 议会 政府和法院三者分立与制衡 事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制 广大劳动人民并不可能对权力运用施加重要影响 实行三权分立 权力制衡致使三大权力机关之间相互扯皮 效率低下 即使博纳提起诉讼 这一诉讼很可能无疾而终 三权分立原则及其确立的分立制衡制度在政治实践中难以得到真正贯彻 例2 2017年4月选考 40 美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要 前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划 但一些州以高铁修建需要拆迁占地 运行产生噪音等为由阻挠 拖延甚至反对该计划 与此同时 财力雄厚的汽车 航空 石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性 游说国会议员 借用所谓的 民意 影响国会 致使修建高铁计划在国会无法通过 奥巴马的 高铁梦 难圆 公众的期盼再次落空 考向二美国的利益集团 结合材料 运用国家和国际组织常识中的相关知识 回答下列问题 结合奥巴马高铁计划的遭遇 说明美国的利益集团运行机制及其实质 解析本题考查美国利益集团的运行机制及其实质 有两问 难度中等 第一问美国利益集团通过金钱 人数 知识等方式 通过直接游说 间接游说 游行示威 影响选举和承担法庭诉讼等手段来影响美国政治 结合奥巴马高铁计划的遭遇材料有针对性的从方式 手段的角度回答即可 第二问美国的利益集团的实质是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式 是资产阶级在 民意 的幌子下控制权力 答案在美国政治舞台上 财力雄厚的利益集团主要依靠金钱 通过游说等方式干预政治 影响政策 奥巴马提出修建高铁计划后 汽车 航空 石油等行业利益集团依靠金钱 直接和间接游说国会议员 用所谓的 民意 影响国会 最终导致奥巴马的计划在国会不能通过 这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在 民意 的幌子下控制权力 特别提醒 在美国社会 政党和利益集团都起重要作用 二者都能聚集和使用政治权力 但二者有明显的区别 政党的目标是通过提名候选人赢得选举上台执政 而利益集团的目标不是上台执政 而是通过其活动影响政府的决策来维护本集团成员的利益 利益集团和政党的活动方式也不同 因此美国的利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式 实质上是资产阶级在 民意 的幌子下控制权力 训练2 美国就像是一个大公司 国会是董事会 总统是ceo 全体纳税人和选民就是股东 而一些特定的利益集团就是其中的大股东们 既然是公司 其全部的活动都围绕着一个中心 那就是利益 可问题在于 很多时候 大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的 并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象 美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单 包括金钱 鲜血乃至生命 而一小撮利益集团从中获益 可以说 少数利益集团的存在是美国政府频繁发动对外战争的根源 根据材料 运用国家和国际组织常识评价美国的利益集团 解析对美国利益集团的评价应用辩证的态度从其积极作用和消极作用两个方面阐述 最后要点出利益集团的实质 答案 从利益集团参与美国政治活动的现实来看 它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁 资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力 相互制衡 维护美国的资本主义制度 利