浙江省嘉兴市高中历史 近代西方民主政治的确立和发展教案 人民版必修1.doc

专题七 近代西方民主政治的确立与发展单元概要：本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。当今资本主义各国国情各异，政体亦不尽相同，但有一点是相同的：国家权力都掌握在经选举产生的议会手里，此即代议制度。这一制度至今仍显示出旺盛的生机与活力。1719世纪，随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大。封建专制制度在资产阶级革命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等一大批资本主义国家相继诞生，这些国家的资产阶级为铲除封建专制，实现政治民主化，同旧势力进行了艰苦复杂的斗争，先后建立起资产阶级代议制。英、法、美、德等国的代议制各有特点，但核心思想是一致的。资产阶级通过设立议会，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此来制约君主或总统滥用行政权力，从而通过立法保障资产阶级的利益。这种政治模式有利于调节社会矛盾，维护社会秩序稳定，促进资本主义发展。英国的君主立宪制、美国的1787年宪法、法国的共和制度和德意志帝国的君主立宪制的确立与发展，促进了世界历史的发展。英国君主立宪制的建立是本专题第1课，此课具体介绍了英国君主立宪制的建立、特点、意义和影响。美国联邦政府的建立是本专题第2课，美国联邦政府的建立，是美国1787年宪法颁布的产物。因为1787年宪法规定了联邦政府的构成及部门之间的法律关系，体现了“分权与衡”的原则。1787年宪法是欧洲资产阶级政治学说与美国实际情况相结合的产物，它不仅保障了资产阶级的政治经济利益，而且有效地维护了美国的统一。资产阶级代议制在欧洲大陆的发展是本专题第3课，资产阶级代议制在欧洲大陆的发展具体表现为法国共和制的确立和德意志帝国君主立宪制的建立。一代议制的确立和完善一、教学目标知识与能力目标：1、掌握“光荣革命”、权利法案的制定和责任内阁制的形成等基本史实；2、了解不同历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因；3、了解英国议会改革及相应选举规则的制定，形成对英国民主政治“大厦”的结构及内部运行的初步了解；4、培养搜集史料、处理史料、运用史料的能力。方法与过程目标：可以运用历史和现实相结合的方法，以今天英国政治生活中的一些现象为切入点，寻找其历史的渊源，从而加深学习历史的现实性和对历史认识的深刻性，对英国君主立宪制、责任内阁制以及选举程序等相对抽象的政治概念有一个灵活的把握。对相关材料进行分析、比较、归纳。如英国资产阶级革命前国王与议会之间的关系和1688年以后以及今天的英国国王、议会和内阁之间的关系进行比较，加深对英国代议制度的整体认识。情感、态度目标：通过英国君主立宪制的确立过程，使学生认识并理解资产阶级民主制的形成、发展和完善经历了一个漫长的不断调整的过程，从而学会用历史唯物主义观点分析认识问题的能力。正确认识英国资产阶级代议制以及对近代世界政治制度的发展及经济发展产生的重要而深远的影响。在1932年的议会改革中，工人阶级发挥了重要的作用，但改革后，工人、贫民仍被排挤在政治权力之外。通过学习，让学生辩证地认识资产阶级民主的阶级性和历史局限性。二、教材要点：“光荣革命”本目主要是概括英国资产阶级革命曲折反复的过程，为了解英国代议制度的确立和完善提供了一个政治背景和历史延续性的铺垫。1640年，英国资产阶级革命开始。先后经历了议会斗争时期、两次内战时期、克伦威尔独裁统治时期、斯图亚特王朝复辟时期以及光荣革命。“光荣革命”，推翻了封建专制统治，实现了革命最初的既定目标，确保了资产阶级和新贵族的既得利益，标志英国资产阶级革命完成。英国资产阶级革命保留了国王，大大削弱了王权，这是资产阶级和新贵族妥协的产物，是与当时英国国情及革命领导力量的构成相适应的，是切合而且符合历史发展规律的。限制王权的法案：君主立宪制是英国代议制度的特征，权利法案是英国君主立宪制建立过程中的一部重要法律，它肯定了资产阶级的统治地位，有效地限制了君主的权力，英国的君主立宪制是在此基础上逐步建立起来的。1701年，议会又通过了王位继承法，对王权做了进一步的限制，把国王继承权、任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手中。君权衰落、议会权力的增长成为这一时期一个总的发展趋势。最终确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。小密室的演变：这一目主要介绍了英国责任内阁制度的确立和形成过程。责任内阁制是英国君主立宪制的一个显著特征。英国君主立宪制有三个重要机构：议会、国王和内阁。国王是国家元首，联合王国武装部队总司令和英国国教领袖，但国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征而已。国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政权并对议会负责，实质使议会取得对行政权力的监督控制权，这样，英国成为资产阶级议会君主制的典型国家，英国的君主立宪制得到了发展。英国内阁制的形成反映了英国政治生活中的许多规定都源于传统或习惯。“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构枢密院，由国王指定的贵族担任枢密大臣，协助国王制定政策，并向国王提出建议。“光荣革命”后，国王经常与几位重要的枢密大臣在一个小密室中开会，以征求他们对一些政治问题，特别是外交问题的意见，这个小密室逐渐成为内部的代名词，内阁逐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。到了汉诺威王朝，国王中很多人不懂英国语， 不参加内阁会议，并形成惯例，于是，有的重要大臣就来主持内阁会议，并把内阁的意见集中起来向国王汇报。这样，他的地位就日益突出，慢慢成为人们所称的首相，内阁制就这样逐渐形成并完善起来。议会选举规则的制定：本目着重介绍了工业革命后英国的议会改革，实际上是英国君主立宪制的调整与完善。政治民主化是近代世界历史发展的总趋势。英国是较早步入政治民主化的国家，而议会改革是其中的中心环节。工业革命后，英国议会有过多次改革，本目教材重点介绍的是1832年的改革。可从背景、内容、作用等三个方面理解和把握：（1）背景：第一，工业近代化必然带来政治民主化。19世纪早期，随着英国工业革命的深入开展，英国工业化的进程加快，工业化带来财富与出身的尖锐矛盾。工业资产阶级要求打破按出身享有政治权利的局面，他们积极谋取参政的权利；工业化带来人口高度集中和都市化进程加快，人口稠密的新兴工业城市要求增加议会的席位。第二，欧洲大陆革命潮流的冲击；第三，英国群众斗争的高涨，英国人自古以来富有很强的民主意识，到了近代政治民主意识更加强烈，正是这种政治民主意识使每一个阶层都在为争取权利而斗争，保证了英国政治民主化的推进。第四、旧选举制的弊端严重，1832年议会改革前的议会政治称为旧制度，旧制度不同于等级君主制度，基本适应当时政治发展状况。旧制度实际上是贵族寡头政治，贵族操纵议会。旧制度弊端丛生，主要表现在，首先，从选举权方面来看，主要是选举资格混乱，各选区选举资格不一，各有各的标准，不是以财产为标准，而是以人的出身为标准，随着工业化发展，工业资产阶级和无产阶级同样要求获得选举权。其次，从议会的席位分布情况来看，同样混乱，有的“衰败的选区”已基本无人居住，却仍有选派议员的权利，有的新兴都市，人口众多，但却没有席位或很少有席位。再次，选举方法腐败，营私舞弊、贿选公开化。改革这种旧制度，势在必行。（2）内容：1832年，议会改革方案获得通过，改革方案的主要内容有：第一，选举资格的改革。方案规定城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权；农村居民中年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权。第二，议会名额重新分配。取消56个“衰败选区”的议会代表名额，30个小选区选举名额也从2名减至1名，空出的143年席位分配给新兴的工业城市。（3）作用：首先，朝着民主化方向迈进了一大步。并且创立了走向民主改革的方式，即在对旧制度改革中不断创新，以妥协方式扩大民主的进程，这对世界各国的民主进程的推进都是值得借鉴的。其次，使工业资产阶级（主要是中产阶级）跻身于统治地位，从而使上层建筑与经济基础更相适应，进一步推动了工业化的发展和政治民主化的进程。再次，劳动人民（工人、贫民）选举资格受到了种种限制。进一步启发了工人阶级的觉悟，走向了公开的政治斗争形式。继1832年议会改革之后，1867年和1884年，英国又进行了两次议会改革，这些改革，使议会制度日趋民主化。英国议会改革的特点：（1）渐进、平缓。使政治民主少曲折，社会动荡少。有利于社会经济发展。（2）斗争和妥协相结合，是改革成功的两个重要手段。1832年改革前社会各种政治力量有分有合，既互相斗争，又互相依赖，妥协成为必然，最终通过了1832年改革法案。以英国式的独特的方式解决了政治民主化，为世界政治民主化作出了贡献。（3）议会改革每次扩大的社会权利都是实际的，不可剥夺的，较之法国的民主权利得而复失来说，英国的经验是成功的。“英国议会中的第三院”19世纪70年代以后，议会的权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上。从1887年到1897年，内阁几乎垄断了全部的立法提案权，并使一部分立法权也转入内阁手中，内阁还篡夺了议会的财政权。伴随着政党政治的日益完善，首相和内阁作为多数党的党魁和领导核心，对下院议会党团的控制大为加强。英国议会的许多权力已转向了内阁，内阁权力开始膨胀，许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。体现了 “内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向，同时意味着英国君主立宪制黄金时代的结束。本课教材的四目内容，构成了英国议会制君立宪的形成发展调整完善黄金时代结束的全过程，学习时要通过逐目内容的分析，提示各目之间的内在联系，把握英国近代民主进程的全貌。三、教学过程导入：设计教学情境导入本课：据新华社报道：2005年11上旬，国家主席胡锦涛对英国进行国事访问，访问期间，胡主度会见了英国国王及王室主要成员。发达的英国为什么还有国王呢？国王在现今的英国政治生活中扮演什么角色呢？本课将告诉我们答案。教学（一）“光荣革命”英国资产阶级革命的过程：第一阶段：1640年革命爆发，此后，一度建立共和国。第二阶段：1660年斯图亚特王朝复辟，国王查理二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策，违背了资产阶级和新贵族的意愿，丧失了人心。第三阶段：“光荣革命”。标志着英国资产阶级革命结束。史料链接：对于英国资产阶级革命，马克思认为，“只有经过残酷的斗争和通过共和国的形式才能从君主专制过渡到君主立宪”。你如何理解马克思的这一观点？（二）限制王权的法案1、限制王权法案制定的条件“光荣革命”后，资产阶级和新贵族利用当时的有利形势，尽量扩大自己的政治、经济势力，利用他们所控制的议会，通过一系列的法案来限制王权。2、限制王权的法案：（1）权利法案的主要内容（2）王位继承法的内容3、限制王权法案制定的结果实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。史料链接阅读以下材料：今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。 （清）康熙帝本朝家法，自皇祖皇考 以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死者。 （清）乾隆帝读史感悟：在清朝康乾时期，中国和英国的政治体制有什么不同？（三）小密室的演变1、责任内阁制的形成内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。到18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。2、英国责任内阁制的特点议会下院多数党领袖任首相并组建内阁，首相有控制内阁决定的发言权；一切内阁成员必须在大政方针上保持一致，联合起来集体负责；内阁必须得到下院议员的支持，一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职以向议会谢罪，或解散议会而提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。3、内阁制的作用内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主。历史探源：英国政治生活中的许多规定都源于传统或习惯。请结合本课的学习或英国政治生活的实际，搜集资料，探导英国内阁制的历史根源。（四）议会选举规则的制定1、1832年议会改革（1）原因（2）内容（3）影响2、19世纪后期的议会改革（五）英国议会中的“第三院”1、英国议会的黄金时代英国资产阶级革命后通过了一系列法律文件，使议会拥有了至高无上的权力，议会拥有立法权、财政权和对行政机关的监督权等一切大权，成为英国政治权力的核心。至19世纪70年代前，这一时期是英国议会的黄金时代。2、内阁权力膨胀（1）内阁几乎垄断了全部的立法提案，而且在许多问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，这使一部分立法权直接转入内阁手中。（2）内阁还篡夺了议会的财政权。（3）议会通过投不信任案来监督和控制内阁的做法的有效性大大削弱了。史料链接阅读下列材料：材料一：主权最终来自人民统治者的权力是绝对的，但国王们所掌握的权力并非神授。 17世纪英国启蒙思想家霍布斯材料二：洛克，英国人，欧洲启蒙思想的先驱。他认为国家有三种权力，即立法权、执行权和对外权。三种权力中，立法权最高，其他两种权力由君主掌握。为防止同批人既是法律的制定者又是执行者，从而产生腐败，立法权和执行权必须分开。读史感悟：（1）概述两则材料反映的民主思想，并指出其影响。（2）英国统治者是如何实践上述思想的？小结：本课教材的五目内容，构成了英国议会制君主立宪制的形成发展调整完善黄金时代结束的全过程。英国的君主立宪制促进了英国资本主义的发展，有力地维护了英国社会的稳定，对世界近代政治制度产生了深远的影响。四、能力测试（一）选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。1“光荣革命”后，英国议会通过了权利法案、王位继承法等法案，其目的在于a、实现两党制b、巩固革命成果c、限制王权d、保证议会活动的自由2英国资产阶级革命中曾建立共和国，最终却确立了君主立宪政体，对此认识不正确的是a、它违背了英国的传统b、反映了英国的国情c、有利于英国资本主义的发展d、英国资产阶级革命曲折发展的表现之一3英国近代资产阶级君主立宪制确立的标志是a、处死国王查理一世b、责任内阁制的形成c1688年“光荣革命”d权利法案的通过4有人认为，英国资产阶级革命实质上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”对这句话的理解正确的是a、革命只是改变了国家政权的形式，但其本质没有改变b、革命前后国王的地位未发生什么变化，只是议会的地位发生了重大变化。c、革命之后国王和议会共国执掌国家大权，两者的权力是平等的。d、革命前后国王和议会的地位发生了根本变化，国王权力的来源已不再是神授而是议会了。5从近代世界政治民主化的进程来看，权利法案颁布的主要意义在于a、确立了资本主义社会的立法规范b、以法律为标志的国家权力逐渐取代了王权。c、国王处于“统而不治”地位，权力被架空。d、确立了英国君主立宪政体。6推动1832年英国议会改革的根本动力是a、工业革命的深入开展b、欧洲大陆革命潮流的冲击c、英国群众斗争的高涨d、启蒙思想的影响7“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切事情”对这句话理解确切的是a、议会翻手为云，覆手为雨，政策左右摇摆b、议会拥有了至高无上的权力c、体现了“内阁专横”的政治格局d、议会是维护王权的工具8在英国政治史上，议会的权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上开始于a、“光荣革命”后b、权利法案颁布后c、1832年议会改革后d、19世纪70年代以后9开创多数党领袖任首相并组建内阁的先例的人物是a、威廉三世b、乔治一世c、沃波尔d、狄士累利101832年的议会改革，使下列哪一阶级获得了更多的政治权利a、大资产阶级b、新贵族c、工业资产阶级d、工人阶级1119世纪末英国的政治发展趋向是a、议会处于黄金时代b、议会的许多权力转向内阁，内阁权力开始膨胀。c、责任内阁制形成并得以完善，议会取得对行政权力的监督控制权。d、权力逐渐转移到议会手中12下列对英国内阁制的表述不正确的是a、形成于18世纪初b、内阁首相由国王的亲信担任c、内阁要对议会负责。d、一旦内阁受到下院的反对，首相要辞职，或解散下院提前大选。（二）材料解析题13、阅读下列材料材料一：1.未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。4、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。6、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属非法。8、议会之选举应是自由的。9、议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。13、为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。权利法案材料二：康熙皇帝说：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，联必躬自断制。”乾隆皇帝也说：“本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死人者。” 摘自东华录（清）请回答：（1）权利法案的基本精神是什么？意义何在？（2）在同一历史时期，中英两国的政治体制有什么不同？（3）试对英国的政治体制作简要评价。13（1）它的基本精神是以明确的条款限制国王的权力、约束国王的行为。意义在于为限制王权提供了法律保障，君主立宪制逐渐形成。（2）英国国王的权力受到议会的制约，政治体制是君主立宪制，中国皇帝是独断专权，政治体制是封建专制。（3）英国的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。14、阅读下列材料材料一：政治制度是根本性的制度。“一个民族最重要的创造是政治制度，经济、文化、国民性都由之决定。”著名学者钱乘旦先生说。工业革命为什么首先在英国发生？其根本的因素是：“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度，这个制度保证社会有宽松、和平的环境，让人们追求个人的目标，最大限度地发挥创造能力。”所以，英国领先世界的最大优势不是海外贸易，不是科学，也不是地理位置，而是宪政。材料二：当今的英国是典型的君主立宪制国家。女王伊丽莎白二世作为国家之首，是民族团结的纽带和国家统一的象征。她品行端庄，深受人民爱戴。与英国资产阶级革命前的君主相比，她在英国政治生活中所扮演的角色和所拥有的权力有很大的不同。请回答：（1）材料一中说“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度”，这是怎样的政治制度？这种政治制度对英国乃至世界历史的发展发挥了怎样的作用？（2）资产阶级革命前后英国君主的地位和权力有何不同？三、问答15、什么是资产阶级君主立宪制？英国的资产阶级君主立宪制是怎样确立的？16、英国的责任内阁制是怎样形成的？在19世纪70年代以后，它的演变趋势如何？参考答案 一、选择题：1、c 2、a 3、d 4、d 5、b 6、a 7、b 8、d 9、c 10、c 11、b 12b 二、材料题13（1）它的基本精神是以明确的条款限制国王的权力、约束国王的行为。意义在于为限制王权提供了法律保障，君主立宪制逐渐形成。（2）英国国王的权力受到议会的制约，政治体制是君主立宪制，中国皇帝是独断专权，政治体制是封建专制。（3）英国的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。14（1）君主立宪制度，它为英国资本主义的发展提供了保障，对世界近代政治制度产生巨大影响。（2）革命前君主掌握国家实际权力，革命后君主的权力受到法律的限制，成为名义上的国家之首，国家权力的核心机构是议会。二、问答15、君主立宪制是资本主义国家用法律限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵守法律。17世纪的英国经过资产阶级革命，到1688年“光荣革命”，标志着资产阶级和新贵族统治在英国最终确立。1689年，英国议会通过了权利法案，以明确的条文来约束国王的权力，后来，又通过了王位继承法，对王权做了进一步的具体限制，并且把包括国王继承权和任命法官等重大问题的权力都掌握在议会手里。通过这些法律文献，国家的实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。16、英国的内阁是由“光荣革命”前国王的最高咨询机构枢密院发展而来的。汉诺威王朝时期，乔治一世入主英国，因其对英国情况不了解，且又不懂英语，故不能参加内阁会议，久而久之，国王不出席内阁会议便成了惯例。1721年，下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议，居内阁大臣之首，成了实际上的首相，并开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。这样，议会的行政权大增，内阁要对议会负责，定期向议会汇报工作，到19世纪中叶责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权。英国成为资产阶级议会君主制的典型国家。国王“统而不治”，只是最高权力的象征。二、美国1787年宪法一、教学目标知识与能力目标1、识记美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、理解美国1787年宪法中体现的权力制衡原则。2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。过程与方法1、通过阅读，了解美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；2、通过分析、讨论，理解美国1787年宪法中体现的权力制衡原则，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同；通过图书馆或互联网，查询相关历史资料，进一步进行探究学习。情感态度价值观通过学习美国民主制度的建立过程理解任何一种新制度的建立总要经历长期而艰巨的过程；美国政党制度的形成是与美国国内资本主义发展相适应的，因而具有历史的进步性。从中感受到美国人民的务实精神和创。二、教材要点：1、1781年第二届大陆会议制定了邦联条例。依据其规定，独立后的美国只是由十三州结成的松散联盟，即所谓的“邦联”。邦联议会只是各州的一个协调机构，几乎没有实权。这种政治体制的缺陷在于独立后的美国缺少国家力量。2、新生的美国面临严重的统治危机：经济上，既要抵制外国商品对于美国工业发展的威胁，又要促使国内商品流通的通畅；既要防范外国入侵的威胁，又要维持国内的社会秩序；以及如何在强化中央国家的同时，维护本州的利益。美国亟需制定一部完备的宪法。3、“分权与制衡”。分权制衡的核心精神在于权力平衡。其学说来自洛克和孟德斯鸠等人，美国人把思想、理论转变为行动、实践。政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。使权力为公众福利和正义目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。4、美国1787年宪法的原则是“分权与制衡”。其内容是：立法、司法与行政权三权分立。5、国会：国会实行两院制；参议院、众议院的选举规则；立法权归于国会，法律的实施经总统批准；国会拥有宣战权；参议院对总统任命权、缔结条约的审批权；在职官员不得成为国会议员。6、总统制。美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的特点，美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。7、总统权力：美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。”美国总统主管联邦政府的行政部门有几百万人的庞大组织。而且，美国总统在立法和司法事务方面也有很大权力。8、美国总统权力在行政方面包括：总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），总统是美国武装部队的总司令，宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院23多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。9、司法权归于联邦法院监督和解释宪法，最高法院拥有最高裁判权。10、“分权与制衡”涉及立法权、行政权、司法权权力之间的制约与平衡。而总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均未构成真正的制衡。11、地方“自治”与中央政权的关系。美国是联邦制国家，各州拥有较大权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。12、美国1787年宪法的重要进步意义（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。（3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度的实行。（4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。（5）体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。13、1787年宪法的局限性（1）刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，故美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。（2）明确财产性划分标准。14、邦联与联邦。 前者是由松散的众多主权州联合成为一个国家。后者是强化联邦的权利，由主权不独立的州联合组成的真正统一的国家。15、美国的民主党和共和党。早在独立战争期间，美国的政治舞台上就已有了民主派和保守派之分，但还没有真正意义上的政党。只是建国以后，由于因利益不同和政见分歧，出现了联邦党和反对联邦党的民主共和党。19世纪30年代，民主共和党发生分裂，一派取名为“民主党”，另一派取名为“自由党”。50年代，自由党又发生分裂，北方自由党人联合北方部分民主党人，成立了一个新党“共和党”。由此延续至今。在当今美国政治舞台上，政党不少，但起决定作用和把持政府的是民主党和共和党。因此，美国实际是一个两党制的国家。交替上台执政的民主党和共和党虽然在内外政策和治国方略上有所不同，但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。三、教学过程：导入以美国国旗导入。教学年轻美国的窘境美国1781年按照邦联条例建立起来的邦联体制，使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题。1、经济：对外贸易方面无法保护本国工业和美国商人的海外利益；国内市场商品流通不畅。2、财政：无力偿还8年独立战争所欠的巨额债务。3、政治：国家主权受到威胁；社会矛盾需要解决。制约权力、平衡利益的宪法1、1787年美国联邦宪法的产生。2、依照三权分立原则构建的中央政府： 总统国会最高法院史料链接：“美国即联邦制，它使得任何地方都不存在完全的民主制度。中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。罗马人知道如何让君主制度无害，那就是使其分立；美国人则将民主制度一分为二，从而解决了更为难缠的问题。”3、对1787年美国联邦宪法的评价 重要进步意义：局限性史料链接：材料一：我们认为下面这些真理是不言而喻的；一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利美国独立宣言（1776年）材料二：合众国公民的选举权，不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。美利坚合众国宪法第十五条修正案（1870年）读史感悟：（1）材料一确认了什么原则？结合所学知识，指出申明这一原则在当时起到什么作用。（2）结合所学知识，说明材料二的规定是在什么历史背景下产生的。从“邦联”到“联邦”1、美国历史上的第一任总统华盛顿2、美国强有力的中央政府3、联邦体制的作用两党制的雏形1、独立战争时期的民主派和保守派2、建国初的联邦党和民主共和党3、19世纪50年代的的民主党和共和党小结美国政治体制由“邦联制”改变为“联邦制”，这是由美国的国情决定的。是美国人务实、创新的表现。美国1787年联邦宪法是世界上第一部成文宪法。对于美国的长期稳定和发展发挥了极其重要的作用，但也存在着一定的局限性。四、能力测试：一、选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。1、美国独立后一度实行的政治体制为a、联邦制 b、城邦制、 c、邦联制 d、单一制2、美国建国之初的外来商品最多来自于a、法国 b、荷兰 c、英国 d、西班牙3、对于新生的美国安全的威胁主要来自于英国 法国 西班牙 荷兰a、 b、 c、 d、4、制定美国宪法的会议是a、国民公会 b、制宪会议 c、三级会议 d、大陆会议5、联邦政府所谓的“三权分立”中的三大权力不包括a、行政权 b、宗教裁决权 c、立法权 d、司法权6、美国总统的办公所在地为a、红堡 b、白宫 c、冬宫 d、白金汉宫7、组成美国国会的两大部分为a、上院与下院 b、人大与政协 c、参议院与众议院 d、内阁与最高法院8、美国第一届联邦政府应始于a、1776年 b、1783年c、1787年 d、1789年9、美国拉什莫尔山上雕刻了四位最著名的总统，每年吸引了众多的游客，属于开国元勋又当选为第三任总统的为 a、华盛顿 b、富兰克林 c、杰弗逊 d、林肯10、根据美国宪法，2004年的美国总统大选，布什击败克里，获得连任，那么他的任期是直到a、2006年 b、2007年 c、2008年 d、2012年11、自从开国时就在美国社会中明显受到种族歧视，并被大量杀戮的是a、犹太人 b、印第安人 c、黑人（非洲裔人口） d、亚洲裔人口12、今天的世界各国中类似于美国的总统制共和国的是a、俄罗斯 b、英国 c、德国 d、日本二、材料解析题：13、阅读下列材料材料一：华盛顿在1787年给友人的信中谈到“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权利机关的无权”。材料二：革命给了美利坚人一个机会，一个将自己的政治理想变为现实的机会，美国革命不仅是与英国殖民统治的分离，而且是与整个旧世界专制主义的分离。从1776年宣布独立到1789年华盛顿就任总统，美国经过艰难的历史探索和实验，终于找到了最适合自己的道路，一个新型的国家美利坚合众国正式诞生 美国的诞生。赵晓兰著，复旦大学出版社出版请回答：(1)材料一说明了年轻的美国遭遇了怎样的窘境？ (2)美国找到了一条怎样的最适合自己的道路？14、阅读下列材料材料一：每当人们谈到美国1787年宪法的制定时，都会记起他：华盛顿。他领导了美国独立战争，创立了一个共和国；他主持了制宪会议，为美利坚合众国宪政体制奠定了基本结构和框架。材料二：在1787年的费城制宪会议上，富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。”（1）结合所学知识指出美国1787年宪法规定的宪政体制及其突出特点。（2）试从1787年宪法确立的宪政体制的角度谈谈你对“日出”一词的理解。三.问答题：15、在欧洲启蒙运动中，英国思想家洛克提出了著名的“三权分立”学说。该学说经过法国启蒙思想家的发展，成为现代西方政治制度的一块基石。说明“三权分立”原则在美国政治制度中的体现方式。16、尽管美国宪法的内容含有违背民主原则的因素，但还是一部进步的宪法。为什么？参考答案：单项选择题：1、c 2、c 3、b 4、b 5、b 6、b 7、c； 8、d 9、c 10、c 11、b 12、a 二.材料解析题：13、据材料回答下列问题。(1)美国建国初期，百业待兴，实行邦联制，邦联议会几乎没有实权，遇到了许多无法解决的问题。各国商品涌入，各州关税壁垒和纸币的滥发；美国欠下大量债务，政府无力偿还；欧洲大国的威胁和各地的反抗斗争，使美国面临政治体制的危机。(2)召开了制宪会议，强化中央政府的权力，制定了联邦宪法，逐步形成了两党制，实现了三权分立和制衡，美国政府由国会、最高法院和总统三部门组成，分别执掌立法权、司法权和行政权。确立了资产阶级民主原则和总统制共和国体制，保障了国家的统一与稳定。14.（1）总统制共和制。 特点：三权分立。立法权、行政权、司法权之间相互制衡。（2）对“日出”的理解：a.世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；b.宪法赋予联邦政府强有力的权力，有利于国家的稳固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间相互制衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度，有利于证据的长治久安。c.对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用，被各国仿效。三.问答题：15、最高行政权属于总统，兼任武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年。总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会复议后以多数通过则为有效。最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成，议员由各洲选举产生。司法权属于各级法院，大法官由总统任命，参议院批准，除非渎职则终身任职，拥有最高司法权。在权力结构上体现了“制约与平衡”原则，行政、立法和司法三大权力中任何一项权力都要受到另外两大权力。在权力太平上，任何一项权力都不允许大于另外两项权力，避免了绝对权力的出现。16、美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法，确立了联邦体制，中央政府的构成上体现了“三权分立”原则，强调权力的制约与平衡，避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了资产阶级的民主。这部宪法还调和了中央与地方、大州与小州、南方与北方之间的矛盾，为美国的长期稳定与发展奠定了政治基础。总之，该宪法确定了资产阶级民主原则和总统制共和国政体，巩固了美国的独立与统一，至今仍然生效。并且成为反封建斗争的旗帜，被世界各国所仿效，产生了巨大的国际影响。三 民主政治的扩展一、教学目标知识与能力目标1、识记巴黎公社失败后在国民议会中的派系和权力之争、掌握法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的基本内容；2、对两部宪法进行较为全面的比较、概括和阐释，认识资产阶级宪法的本质；分析资产阶级代议制在西方政治发用及对世界的影响。过程与方法1、通过图表，再现法兰西共和国之路的艰难；2、通过史论结合分析方法，与学生共同探讨法兰西共和国宪法和德意志帝国宪法的特点、意义。3、比较法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的特点，引导学生归纳出两部宪法的异同。情感态度价值观1、对法、德两国资产阶级代议制的确立及其影响的学习，明确资产阶级代议制的作用是一致的，即为资产阶级管理国家提供了政权组织形式，保障了资产阶级的统治权力。2、认识资产阶级代议制的建立，具有反封建主义和发展资本主义的历史进步作用。二、 教材要点： 1、法兰西共和国之路并不平坦，其间共和制和帝制经历几次反复：法国近代政体的演变：法兰西第一共国（1792-1804年）法兰西第一帝国（1804-1814年）七月王朝 （1830-1848年）波旁王朝复辟（1815-1830年） 法兰西第二共和国（1948-1852年） 法兰西第三共和国（1870-1940年）法兰西第二帝国（1852-1870年）史料链接：19世纪的欧洲史，是在法国大革命和英国工业革命的影响下开始的。工业革命和大工业发展造成的社会阶级结构的新变化，使得新的阶级工业资产阶级和工人阶级产生出来。在所有各种社会思潮中，自由主义处于主导地位。选自吴于廑等世界史近代史部分2、法兰西共和国之路为何如此艰难？内因：第一：法国的封建势力强大，不甘心退出政治舞台。在这78年间，资产阶级与封建复辟势力，共和派和帝制派之间斗争不断。第二：共和国时期政局动荡、缺乏威信，引起人民不满。第三：法国小农经济发达，君主制传统还很浓厚。第四：由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢，致使法国工业资产阶级力量相对弱小，而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大，所以法国共和制的确立相当不易。外因：周边国家都是君主制，法国率先废除君主制，必然遭到反对，甚至外来武装干涉。3、共和制是一种民主的国家管理形式，是与专制相对的。它是指国家最高权力机关或元首由选举产生，并有一定任期限制的国家管理形式。资本主义国家的共和制，依据立法机关和行政机关的关系不同又可分为议会制、总统制、委员会制、半总统制。4、1787年宪法使美国成为一个总统制共和国国家，而1875年宪法使法国成为一个议会制共和制国家。两者各有异同：类型议会制共和制总统制共和制区别政府产生办法及政党上台关键由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位当选总统组织政府，关键在总统选举中获胜国家元首、议会和政府间的关系政府由议会产生，对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举政府由当选总统组织，政府对总统负责，总统在行使权力时，对议会不负政策上的责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾，议会不能因政策问题，投不信任票，使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会国家权力中心议会总统国家元首地位和职权虚位，没有实权有实权，既是国家元首，又是政府首脑，总揽行政权力，统率军队相同点都属于民主共和制，议会和国家元首都由选举产生，并有一定的任期都实行三权分立原则5、19世纪70年代德意志能够统一的原因：第一 19世纪五、六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家四分五裂的状况严重阻碍德意志资本主义进一步发展，统一成为历史发展的必然趋势。第二 在资产阶级软弱的情况下，出现了经济和军事实力强大的普鲁士邦国。在其“铁血宰相”卑斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国的统一大业。史料链接：英国经济学家凯恩斯说：“德意志帝国与其说是建立在铁和血上，不如说是建立在煤和铁上”。读史感悟：这句话强调了a、容克地主控制了煤铁等矿产资源 b、工业化是德国统一的物质基础c、从法国夺取了阿尔萨斯和洛林 d、普鲁士凭借王朝战争实现统一6、德意志帝国宪法规定德国为君主立宪制国家，但这一政体带有“浓厚的封建主义与军国主义残余”的特征，其原因有：首先，德意志帝国完成统一，走上资本主义道路的方式是普鲁士王朝领导的王朝战争，统一后普鲁士国王成为德意志帝国的皇帝。其次，这一特征在德意志帝国宪法中的表现就是保留了皇帝，且皇帝拥有极大的权力，甚至可以解散议会，法律的制定必须经皇帝批准，宰相只对皇帝负责，内阁只是宰相的助手。因此德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制，也正是因为这一特征，德意志的军国主义传统和容克地主才被保留，对以后德国的发展造成深远影响。7、德意志的君主立宪制与英国的君主立宪制是不同的，其表现在：国王的权力不同，英国是“统而不治”，德意志皇帝是实际的国家首脑；德意志内阁对皇帝负责，英国的内阁对议会负责；议会的权力不同