组织结构与智能设计.doc

组织结构与智能设计1.组织职能与组织结构设计组织职能与组织结构 组织职能的涵义。组织职能是指为有效实现组织目标，建立组织结构，配备人员，使组织协调运行的一系列活动。组织职能的基本内容。主要包括以下四个工作内容。 组织结构的涵义。组织结构是组织内的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。组织结构设计的原则和影响因素 组织结构设计的9个原则。 组织结构的6个影响因素。组织结构设计的程序 组织结构设计的时机。组织结构设计主要针对三种情况。 组织结构设计的程序（见图4-1）。 图4-1组织结构设计的程序 2.组织横向结构设计组织结构设计包括横向设计与纵向设计。组织横向设计主要解决管理与业务部门的划分问题，反映了组织中的分工合作关系；组织纵向结构设计主要解决管理层次的划分与职权分配问题，反映了组织中的领导隶属关系。部门划分的涵义与原则 部门划分的涵义。部门划分是指把工作和人员组织成若干管理的单元并组建相应的机构或单位。 部门划分有三个原则。部门划分方法 划分部门的主要划分方法，如表4-1所示。 表 4-1 部门划分方法 划 分 标 准 特 点 适 用 对 象 按人数划分部门 特点是部门内的人员在同一个领导人领导下做同样的工作 某些技术含量低的组织 按时间划分部门 特点是可以保证工作的连续性 生产经营一线的基层组织 按职能划分部门 优点缺点 管理或服务部门的划分 按产品划分部门 优点缺点 制造、销售和服务等业务部门 按区域划分部门 优点缺点 空间分布很广的企业的生产经营业务部门 按工艺过程（设备）划分部门 优点缺点 生产制造业企业、连续生产型企业、交通运输企业等 按服务对象划分部门 优点缺点 服务对象差异较大，对产品与服务有特殊要求的企业 部门职责委派划分部门还涉及到各项具体的业务工作的分配、部门职责的委派等问题。在向各部门委派职责时，应注意防止发生下列问题：分别为重复、遗漏和不当。3.组织纵向结构设计组织的纵向结构设计，首先根据企业的具体条件，正确规定管理幅度；然后，在这个数量界限内，再考虑影响管理层次的其他因素，科学地确定管理层次；在此基础上，进行职权配置，从而建立基本的纵向结构。管理幅度与管理层次 管理幅度。管理幅度亦称管理跨度，是指一名管理者直接管理的下级人员的数量。 管理层次。管理层次亦称组织层次，是指社会组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。 管理幅度与管理层次的关系。管理幅度与管理层次互相制约，它们之间存在着反比例的数量关系，其中起主导作用的是管理幅度。同时，管理层次对管理幅度亦存在一定的制约作用。管理幅度与层次设计 管理幅度设计。管理幅度主要应依据上下级关系的复杂程度进行设计。直接影响上下级关系复杂程度的因素主要有7个方面。 管理层次设计。管理层次设计的制约因素主要有：有效管理幅度、纵向职能分工以及组织效率等。管理层次设计主要有四个步骤。 高层结构与扁平结构。在组织设计中，可能产生两种典型的组织结构。一是高层结构形式，二是扁平结构形式。组织结构类型必须根据企业的具体条件选用。但是，在现代企业管理中，注重采用扁平结构是一种普遍趋势。4. 组织结构的基本形式 组织结构形式是组织结构框架设置的模式。它包括纵向结构设计和横向结构设计两个方面。通过机构、职位、职责、职权及它们之间的相互关系，实现纵横结合，组成不同类型的组织结构，如表4-2所示。 表 4-2 组织结构的基本形式 名 称 涵 义 优缺点 适用对象 图 解 直线制 是一种最早的和最简单的组织形式。这种组织形式没有职能机构，从最高管理层到最低层实现直线垂直领导 优点缺点 小规模企业 图4-2 职能制 是指设立若干职能机构或人员，各职能机构或人员在自己的业务范围内都有权向下级下达命令和指示 优点缺点 无法在现实中真正实行 图4-3 直线职能制 又称直线参谋职能制或生产区域制。它是把直线指挥的统一化思想和职能分工的专业化思想结合起来，在组织中设置纵向的直线指挥系统的基础上，再设置横向的职能管理系统而建立的复合模式 优点缺点 各类组织 图4-4 事业部制 也叫联邦分权化，是指在公司总部下增设一层独立经营的“事业部”，实行公司统一政策，事业部独立经营的一种体制 优点缺点 规模大、有不同市场面的多产品(服务)的现代大企业 图4-5 矩阵制 又叫规划目标结构，它由纵横两套管理系统叠加在一起组成一个矩阵，其中纵向系统是按照职能划分的指挥系统，横向系统一般是按产品、工程项目或服务组成的管理系统 优点缺点 变动性大的组织或临时性工作项目 图4-6 委员会组织 是执行某方面管理职能并实行集体决策、集体领导的管理者群体 优点缺点 需要集体领导或专项职能的组织 上述介绍的各种组织形式，各有利弊。组织应依目标与实际情况进行灵活选择。必要时也可将几种形式有机结合起来，以更有效地保证目标实现。5.从黛安娜的急切声音中，院长感觉到一定发生了什么事，因此要她立即到办公室来。5分钟后，黛安娜递给了院长一封辞职信。“戴维斯博士，我再也干不下去了，”她开始申述：“我在产科当护士长已经四个月了，我简直干不下去了。我怎么能干得了这工作呢？我有两个上司，每个人都有不同的要求，都要求优先处理。要知道，我只是一个凡人。我已经尽最大的努力适应这种工作，但看来这是不可能的。让我来举个例子吧。请相信我，这是一件平平常常的事。像这样的事情，每天都在发生。”“昨天早上7：45，我来到办公室就发现桌上留了张纸条，是杰克逊（医院的主任护士）给我的。她告诉我，她上午10点钟需要一份床位利用情况报告，供她下午在向董事会作汇报时用。我知道，这样一份报告至少要花一个半小时才能写出来。30分钟以后，乔伊斯（黛安娜的直接主管，基层护士监督员）走进来质问我为什么我的两位护士不在班上。我告诉她雷诺兹医生（外科主任）从我这要走了她们两位，说是急