充分发挥质监职能 全方位助推产业发展.doc

充分发挥质监职能 全方位助推产业发展济源市质监局积极服务地方产业产品结构调整的做法今年以来，济源市质监局以关于加强质量技术监督服务产业产品结构调整的若干意见为指导，突出质监职能在服务地方产业产品结构调整工作中的重要作用，围绕济源新兴产业和工业集聚区建设，组织专门服务队伍，建立联系联络制度，采用分片包干、定向定点联系和定期走访等多种形式，运用质量兴市、名牌战略、标准化战略、行政许可和各种质监职能手段，全方位投入到推进新兴高成长产业发展、产业集聚区建设、产业产品结构调整工作发展重点和政府大招商各项事业中去，为济源市的经济结构、产业结构、产品结构调整优化发挥了积极作用。主要做法是：一、实施三大战略，推动支柱产业做大做强坚持以深入实施质量兴市战略为总抓手，以深入实施名牌战略、标准化战略为支柱，通过质量提升，进一步提升传统产业和支柱产业的市场竞争力。1.强力推进质量兴市战略。一是质量兴市工作基础进一步夯实。质量兴市工作纳入市政府年度目标绩效考核体系，与全市各相关职能部门、各镇（街道）签订质量工作目标责任书，全面落实质量兴市工作任务。二是政府质量奖评审活动进一步强化。制定了市长质量奖评审计划，发布了评审公告，指导帮助全市30家重点企业广泛导入卓越绩效管理模式。三是质量兴市宣传力度进一步加大。在全国两会期间，中国质量报就质量发展问题对济源市委书记赵素萍进行专访，产生了重大影响；在济源日报刊发在质量的春天里致全市企业的一封公开信，在全市引起重大反响，受到市委、市政府领导的充分肯定。2强力推进名牌战略。一是强化规划引导。围绕培育壮大全市支柱产业，以优势骨干企业为主体，健全完善济源市名牌战略“十二五”发展规划。二是强化帮扶培育。对全市30家重点企业开展重点培育，组织名牌创建知识免费培训班2期，组织知名质量专家深入8家企业进行指导。三是夯实企业基础。积极组织开展企业质量工程师培训、考核、注册工作，举办质量管理知识培训1期，培训质量管理人员30余人。3强力推进标准化战略。一是工业标准化卓有成效。围绕全市重点产业、特色产业和优势产业，加大服务力度，积极创造条件，指导帮助骨干企业参与18项国家标准、行业标准制(修)订工作，赢取行业话语权。二是农业标准化稳步推进。组织申报22项省地方标准，6个农业标准项目列入省地方标准制修订计划，起草市级农业地方标准1个，指导4个项目完成省、市级农业标准化示范区创建工作。三是服务标准化明显拓展。出台在全市开展服务标准化示范试点工作方案，推动服务标准化拓展到社会公共事务、行政服务等领域，5家单位创建“服务标准化示范单位”。二、突出工作重点，全力推进机电行业整合 认真落实济源市委、市政府关于机电产业整合的规划部署，突出重点，起草制定了关于推进机电行业快速发展的意见，通过搭建行业协会平台和研发检测平台，推进行业整合工作。1建立了与上海煤科院测试中心的战略合作伙伴关系。于今年6月8日正式签署了具体的合作协议。下一步，全市防爆电器产品型式试验的电器性能检验将基本依托我局矿检中心进行，这将为企业缩短煤安标志检验时间、减少周转环节和降低运输成本带来实惠和极大便利，企业办证周期从平均6个月缩短至3个月以内，为新产品试验和抢占市场赢得了宝贵时间，为企业带来了巨大的潜在经济效益。2搭建了高新产业集聚区公共服务平台。抢抓省政府关于2011年省工业结构调整项目实行支持政策的机遇，与济源市高新产业集聚区紧密结合，将省矿用机电产品质检中心作为集聚区研发与检测公共服务平台申请省政府资金扶持。今年4月份项目立项后，高效运作，一周内办结了项目可行性评价、用地审批、环评和银行信贷承诺等相关手续，后经六次修正，总投资2500万元的检测服务平台项目，由省工业经济结构调整和高新技术产业领导小组在8月16日下文确认（豫工高20111号），安排了300万元的补助资金，对项目予以支持。3积极招商引资，推动行业整合。为有效推进矿用机电行业的整合工作，济源市局利用和中煤科工集团建立的先期合作关系，主动谋划、积极搭桥，提出了将济源机电行业整体打包（总资产近30个亿），由中煤科工集团整体收购，从而实现完全意义的整合运作方案，受到市政府认可。目前，市政府已经签署了与中锋煤科工集团合作的框架协议，整体收购方案的第一步，包括整体收购济源煤炭高压开关有限公司、科灵电器有限公司和与河南省矿用机电产品质检中心合作事宜，正在稳步推进中。三、服务重点项目，促进产业区品牌创建将以大型铸锻件、矿山安全装备为主导的济源装备基地，确定为加快产业产品结构调整专项工作发展重点。根据济源市质监局关于服务产业产品结构调整专项工作发展重点的工作方案，在矿山安全设备和大型铸锻件产业集中的高新产业集聚区，结合创建“河南省品牌创建示范区”，开展一揽子“打包”服务。截止9月10日，园区25家企业全面完成了以下12项服务重点工作：（1）100%通过质量体系认证；（2）规模以上企业积极引进卓越绩效模式；（3）危化品生产企业通过职业健康安全管理体系认证；（4）高污染生产企业通过环境管理体系认证；（5） 100%通过计量合格认证；（6）企业产品标准覆盖率100%，主导产业采标率达85%以上；（7）积极参与国家行业标准制定，拥有公共标准信息平台；（8）园区建立有质量安全风险评估、监测、预警、信息通报快速处置机制和执法打假保名优机制；（9）生产许可证或强制性认证管理产品依法取证企业达100%；（10）主导产品监督抽查合格率达95%以上；（11）主导产品顾客满意率达90%以上；（12）企业100%建立质量诚信档案，形成一批质量诚信A等企业。四、发挥执法职能，打击落后淘汰产品以国家产业政策为指导，对全市伪劣食品、劣质建材、不符合产业政策的危化品生产企业等行业，开展专项执法检查，积极组织开展打击落后淘汰和高能耗、高污染产品。共查办各类行政执法案件24起，查获假冒伪劣产品货值26万余元，集中销毁433件不合格产品、无证产品。 （省质监局监督处 济源市质监局监督科）责任编辑：张培鑫 电子邮箱