各种管理制度.doc

黄陵县金穗煤矿各种管理制度汇编审批：矿 长：审核：总工程师：生产矿长：安全矿长：机电矿长：采煤矿长：掘进矿长：通风矿长：二0一二年元月目 录1、安全办公会议制度2、矿级领导、安全管理人员入井跟班制度3、重大安全隐患排查处理制度4、安全目标管理制度5、安全质量标准化工作管理制度6、安全监督检查制度7、安全技术审批制度8、安全学习制度9、安全教育、安全技术培训制度10、安全隐患排查与处理制度11、工程质量检查验收制度12、安全技术措施经费提取投入保障制度13、安全奖惩制度14、交接班制度15、考勤制度16、安全事故隐患登记制度17、出入井检身及人员出入井清点制度18、安全仪器、以表管理制度19、矿井一通三防管理制度20、防止水灾事故的管理制度21、粉尘检测适度22、“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度23、机电设备管理及维修制度24、火工品管理制度25、安全检查活动及事故分析预防制度26、工伤事故统计报告制度27、矿井和重要设施的保卫制度 安全办公会议制度1、安全办公会议又矿长主持召开，每周召开一次，总工、安全矿长、生产矿长、机电矿长及各业务部门主要负责人参加，并作好会议记录。2、会议前，个部门要作好充分准备，讲所辖业务范围内存在的重大安全隐患提交会议安排解决，由安全矿长负责编写会议纪要上报、下发；各业务部门负责落实，安全矿长督促检查和复查。3、会议所听取安检部门各业务部门在安全生产和安全管理工作中存在问题，并研究和分析问题，提出解决的办法和措施。并落实业务部门和人员。4、以发生的重大事故和未遂事故进行分析和讨论，处理事故责任者和严重违章者，制定防范措施。5、通报上次安全办公会议确定的隐患落实整改情况，对完成好的进行表扬，对完成差的找出原因，追究责任。6、审定矿有关安全生产制度、计划、安全技术措施及安全奖惩事项。矿级领导安全管理人员入井跟班制度 1、矿井每天必须有管理人员检查24小时值班，每天必须有一名矿级领导入井跟班作业。每班有一名管理人员入井跟班作业。2、矿级领导主要包括：矿长、生产、安全、机电矿长、总工，管理人员包括：区队长、科室负责人。3、管理人员入井跟班作业，必须对井下生产现状全面检查，对当班安全生产负主要责任，发现隐患，及时处理。并坚持和当班工人同入井和升井。4、发现重大隐患或者紧急隐患，必须果断地将人员撤到安全地点，并通知调度室。5、对井下的“三违”现象要及时制止。6、必须认真记录好当班的安全生产情况，对当班不能处理的隐患通知调度室，并告知下班跟班管理人员。7、坚持跟班管理人员手对手交接班制。重大安全隐患排查处理制度1、认真组织全矿管理人员每季度学习一次国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定和煤矿重大安全生产隐患认定办法、煤矿隐患排查的整顿关闭实施办法。2、建立安全生产隐患排查，治理制度组织职工发现和排除隐患。3、每月由重要负责人组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术员和职工参加的安全生产印花排查，查出的隐患登记建档。4、在排查工作中发现重大隐患之一时根据认定办法18条70项要立即停止生产，并向主要负责人报告。5、对所查出的重大安全隐患由矿长指定隐患整改负责人，责成立即整改或限期整改。6、对限期整改的隐患由整改负责人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长审核签字备案。7、重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案，安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。8、整改结束后由矿长负责组织矿有关人员各项逐条按照重大隐患整改验收便准进行自查。9、成立重大安全隐患排查机构，办公室设在安检科，由杨榜生兼管。主 任：杜乃保（矿长）副主任：杨榜生（安全矿长）成 员：李松权（总工）陈金刚（机电矿长）柳亮亮（生产矿长） 王有东（采煤矿长）史红俊（通防矿长） 刘晓斌（掘进矿长）冷崇国（区队长）安全目标管理制度1、组织各单位、各业务部门全体职工贯彻煤矿有关安全生产政策、法律、法规、条例等规定，严格执行煤矿安全规程和安全生产法，做到不安全不生产。2、实行全员安全目标管理，实现年度安全控制指标，矿长对全矿井生产全买你负责，各分管领导对分管业务的安全工作负责，安全矿长负责全买你检查，各业务部门负责分管业务范围内的安全管理。3、各单位主管对本单位安全工作全面负责，本单位安全生产第一责任者，分管副职对分管业务的安全工作负责，各班组长对本班的工作安全负责，职工做好自主保管。4、反“三违”、反“事故”，若由于管理不善或违章造成事故，必须按照“四不放过”原则，（事故调查不清不放过，事故不处理不放过，事故责任不落实不放过，职工达不到教育不放过），认真组织追查，严肃处理。5、严格管理，加强检查，确保煤矿年度内不出现死亡事故，重伤控制在2人以下，实现年度安全控制指标，按有关文件及制度进行奖励。安全质量标准化工作管理制度1、安全质量标准化工作由生产矿长负责，安全矿长协助具体管理，矿井成立安全质量标准化办公室，由安全质量标准化办公室负责编制年、度、月计划，做到长远有规划、短期有安排，每月、每旬有工作重点，认真做好安全质量标准化总体协调工作。2、安全质量标准化工作实行专业归口管理，责任落实到人，并坚持班评估、旬检查、月验收、动态检查和抽查制度。3、严格执行安全质量结构工资制度，安全质量标准化与工资相牵连，相关业务科室必须按照年度质量标准化考核管理办法做好考核、审批，奖惩兑现工作。4、各业务部门要根据实际，组织采煤、掘进、一通三防、机电运输等安全质量会战工作，并制定工作安排，突出工作重点，并负责组织实施，确保矿井安全质量工作更上新台阶。安全监督检查制度矿成立由矿长任主任的安全委员会，由生产矿长、安全矿长、总工程师、跟班安全员六人组成，坚持每月一次的安全打检查。井口成立由工队长任组长的安全领导小组，矿安全员坚持每班跟班检查，形成自上而下专项管理和自下而上的群管安全网。一、 安全管理机构的职能：1、有效地监督安全生产规章制度、规程、标准规范等执行情况。 2、重点检查矿井“一通三防”的装备及管理情况。 3、按照矿上规定的检查周期，检查矿井在通风、瓦斯、顶板、运输、机电、防尘、防水、防火等系统存在的隐患和问题，落实整改方案及改进措施。二、检查标准：以煤矿安全质量标准化标准为准。三、检查的方式：检查与回报相结合。四、负责检查的部门及人员，矿安委会由安委会主任牵头，井口安全领导小组由组长负责召集。五、检查问题的处理办法。1、矿安委会组织的检查，现场解决事故隐患，现场处理“三违”人员，并对重大隐患进行座谈商议，确定整改方案并通报全矿。2、井口安全领导小组检查出的问题、隐患，除现场解决外，对难度较大的隐患，报矿安委会研究，同事提出整改意见。3、对于查出的问题和隐患均按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将处理结果进行通报、存档备案。安全技术审批制度 为了有效提高安全技术工艺，预防因技术问题造成的突发事故，确保安全生产，特别制定技术审批制度：一、技术审批制度严格贯彻国家有关工程技术指标的规定，执行安全技术法规政策，确保安全生产。二、在安全生产中的各项安全措施、设施以及作业规程，操作规程的条款变更，必须经矿总工程师审批，矿长统一后方可实施。三、购置矿用设备、仪器、仪表必须符合煤矿安全规程规定，并先报购置计划，报矿长、总工程师审批后购置。四、通风设施改造以及防尘、防水方面的技术措施，必须经矿安委会研究，矿长、总工审批。 五、改变采煤方法，顶板支护技术方式，矿井采掘方案，灾害事故预防方案，环保方案等，必须经矿委会研究，经过科学的论证后方可实施。 六、矿井的瓦斯日报表，测风报表，防尘报表等必须由矿长、总工程师审批。 七、充分调动职工参与技术搞糟、技术创新和积极性，不断体改企业的经济效益。八、在执行实施新的技术工艺时，必须组织对职工进行培训学习，使职工能熟练掌握技术性能和操作要领后，再进行实施，同时上报有关主管部门。安全学习制度 为切实有效地抓好安全生产工作，制定以下学习制度：一、矿长必须学习安全生产的基本方针、政策、法规、规程及有关安全规定。二、每周二、五为“安全学习日”，组织各生产班组学习有关安全知识。三、工人必须学习矿井安全基础知识，了解有关事故发生的预兆，学习事故预防和应急措施，学习本工种的操作规程及有关设备、仪器、仪表的操作及故障排除方法。四、入井人员都必须学习和掌握井下自救、互救和创伤急救的基本知识。五、每月15日由矿长组织对矿井上下进行大检查，发现问题，及时解决。六、每月底或下月初召开职工大会，对上月的工作进行全面总结，并安排布置下月工作。七、凡入矿新工人先培训，经考核合格后方可入井上岗工作。八、积极参加有关部门的培训工作，保证各工种能够持证上岗。九、定期对全矿职工进行法制教育，使广大职工能够遵守，杜绝违法乱纪现象发生。十、以上各类学习、会议、培训必须按时参加。安全教育、安全技术培训制度 1、必须坚持“依法培训、岗位培训、应急先培训、注重实效”的原则，对职工进行全面安全教育培训。 2、未经安全培新的人员，不得上岗作业。 3、各采掘区队、机电运输部门、一通三防部门必须在每周一、四对工人进行一次安全技术培训，由主管领导主持技术员培训，参加学习人员签名。 4、经常性开展多种形式的安全教育活动，坚持每月召开一次职工安全教育大会，用典型案例、安全先进典型教育职工，提高职工安全意识和自保能力。 5、新如矿工人必须接受三级教育，即入矿教育，区队培训，组织学习。入矿培训的主要内容是矿井的各项管理制度及煤矿安全知识、安全法等学习，区队学习主要以作业规程、操作规程就岗位制度的培训为主，班组学习主要以新老工人相互交流学习操作技能，培训有效时间不得小于80小时。 6、矿井必须对每个职工建立培训档案及时掌握职工的操作技能熟练程度，做好重点安全培训工作。安全隐患排查与处理制度 1、按照“管生产必须管安全”的原则，矿长对井上、下安全隐患排查治理工作全面负责，各分管副矿长、总工对矿长负责，必须组织分管范围内的安全隐患排查和治理，各业务科室负责实施本职范围内的安全隐患排查和治理。 2、矿井安全隐患按危险程度可分为一般、重大、紧急三类，一般隐患指不会酿成事故且不会酿成重大事故的隐患，重大事故的隐患是可能酿成重大事故的隐患，紧急隐患是指情况急，随时或马上就会造成事故的隐患。 3、对一般隐患要按定时间、定人员、定措施期限整改，重大隐患要责令停产整改，紧急隐患要立即果断地把现场人员撤到安全地点，并汇报矿调度室。 4、安全隐患的整改们必须按分级负责，责任落实的原则，由矿长全面负责，分管副矿长。总工程师组织各业务部门进行金环整改，做到项目落实，措施落实，时间落实，责任落实（五落实）。 5、坚持“不安全、不生产，先安全、后生产”的原则，对各类安全隐患要制定切实可行的整改措施，限期处理，因责任落实不到位，隐患整改不力而导致事故发生，要从严追究有关人员责任。 6、安全隐患排查由矿长亲自组织，各分管副矿长、总共、各业务部门、各区队主管和技术员参加，主要查职工安全教育、管理、制度、规程落实、安全设施、事故处理、井下采掘、机电、运输、通风存在的隐患。 7、安全隐患排查要坚持每班要评估，五天一小查，十天一大查，月末一总查，每次检查要有准备、有重点、有针对性。 8、对发现的隐患和问题，要及时登记建档，填写隐患通知单，落实整改责任人，及时整改。 9、检查人员做好记录，检查后要跟踪复查，做到隐患消除。工程质量检查验收制度1、工程施工必须严格遵守基本建设程序，严格按照工程计划任务书，工程开工审计意见书，工程施工组织设计（图纸）等相关生产技术资料规定内容进行，当实际情况与以上技术资料内容有出入时，必须按照有关规定程序，修改相关技术资料，上报有关部门审批后方可施工。2、工程在施工过程中，建立单位、设计部门、工程质量管理不么应经常深入现场，严格依照工程设计，对工程施工质量、材料使用、管理、进度等情况进行检查，对存在的问题提出书面整改意见，填写施工检查记录，落实整改处理。3、工程质量验收包括中间验收，竣工验收、交接验收。4、工程建成后，必须经过检测试验（包括负荷、联合试验），如有问题必须及时进行处理。5、经常检查各项工程所用材料是否符合设计要求。安全技术措施提取投入保障制度 1、依据提取和使用安全技术措施费用，并建立财务台帐，不得挪用。2、安全技术措施费用进取按6元/T提取使用。3、必须保质保量完成安全技术措施工程，做到项目到位，资金落实，专款专用，有效监督，严格考试。4、管理部门要落实专人负责，并每月检查通报安全技术措施项目的进展情况。5、安检部门对安全技术措施资金的提取和使用情况实施有效监管，并对存在的问题提出整改建议，保证安全生产投入，提高矿井抗灾能力。6、安全投入资金使用分配：25%用于更新安全系统设备、设施。10%用于总回疯巷维护及通风设施的维护维修。20%用于安全生产教育，培训和安全奖励。20%用于推广安全技术措施和抢险救灾费用。25%用于生产中支护材料更新维修。安全奖惩条例 为了强化安全管理，更好地贯彻煤炭安全生产法等法规和我狂的作业规程、操作规程及其它规章制度，教育职工树立“安全第一、预防为主”的思想，杜绝各种恶性重大事故的发生，特此制定本安全奖惩条例。 一、奖励： 第一条：全年无重伤，年底一次性奖给安委会主任、副主任2000元，安委会成员500元。 第二条：对全年安全无事故，无违章，并在安全生产方面成绩突出的职工、干部年底一次性将给500元。 第三条：对在安全受到威胁即将发生重大事故时，能采取果断措施避免了事故发生，保证了安全的职工一次奖给500元。第四条：对“三违人员”敢于批评制止，同时敢于汇报的一次性奖给罚金额的30%。第五条：对于关心安全工作，提出了合理化建议，并且已被采纳，实践证明安全可行的一次性奖给100-500元。第六条：如发生了恶性事故，对于抢救遇难有功者缩小事故范围，减少重大经济损失的，一次性奖给500-1000元。二、惩罚：第七条：达不到第一条安全指标时，每超一起罚安委会主任、副主任200元，安委会成员50元。第八条：管理人员不负责任，发现违章现象不制止，放任自流，发现一次罚其50元，造成事故或损失，根据清洁第一次罚款200-500元，如事故严重，清洁恶劣，除罚款外并给予开除，追究刑事责任。第九条：所有入井管理人员、技术工种，上班不准迟到，早升井或脱岗、离岗、串岗，如发现一次罚款100元。第十条：在井下打开矿灯，电工带电作业，设备不防爆、明接头、鸡爪子、羊尾巴等，发现处罚当事人100元。第十一条：入井不带安全帽、矿灯、自救器，随意进入盲巷、空区，发现一次罚款50元。第十二条：炸药、雷管混放或放在电器、电缆上，不及时分装箱的每发雷管罚当事人50元，炸药每节30元。第十三条：放炮不设警戒，不按规定发出“信号”，炮线距离按作业规程不够，装药不用水炮泥，放炮连线非同一人操作，连线时不取掉放炮器钥匙或没有取掉放炮角线，并未短结者，发现一次罚采工100元。第十四条：蹬勾沿车，井下睡觉、打架、擅自离岗者发现一次罚款100元。第十五条：工作地点或所管区域内巷道的电缆、风筒悬挂不整齐，视其情节罚款20-50元。第十六条：有职工入井带烟、火被查出后，一根火柴罚款200元，打火机1000元，一只烟50元，一个烟盒100元，罚款后开除。井下抽烟者处以本条510倍的罚款，并开除。第十七条：凡偷盗或有意破坏供电、通风、排水、运输等安全生产设施的，发现一次根据直接损失，按原价的510倍罚款，造成事故者，同时上报追究刑事责任。第十八条：所有职工入井前三小时喝酒，当班不得入井记旷工一次：入井者除计旷工外，并罚款100元。第十九条：所有特殊工作人员，不得擅自让人替班，如发现此类问题，两人各罚50元。第二十条：通风工要随时跟班检查风筒、风路是否漏风或者不齐备，一处漏风在1m/分钟时罚当事人20元。第二十一条：瓦检员必须做到“三对口：（木、牌、表）数值必须真实准确，对空班、漏班、检一填二的，发现一次罚款200元，对屡次不该，除罚款外并开除。第二十二条：井上下挂钩工必须每次插好销子，挂号保险绳，因工作不负责人造成飞车事故或矿车掉道，不停车造成损失的，按原价1-2倍罚款。3、 管理： 第二十三条：安全员、瓦检员、矿长对违犯各规程制度的当事人均逐级处罚和呗罚的权利。第二十四条：处罚单明确时间、地点工程名称、位置、原因、数量、处罚人及被处罚人。第二十五条：罚单开出后，经主管矿长审批报财务部门罚收、立账，所罚款作为安全奖或安全设施的投入资金。交接班制度 为了搞好安全生产，杜绝各个环节的不安全隐患，坚决把隐患消灭在萌芽状态。严把各工种、各环节安全作业关，做到”按章作业，违章必纠“的工作原则，调动各工种人员的工作积极性，提高各生产环节的操作节能，减少不必要的浪费和损失，特制定交接班制度。 1、全体人员必须按照煤矿所规定的时间上下班，坚决禁止迟到或早退现象。 2、全体人员必须在所工作的地点交接班，严格履行交接班手续。 3、各特殊工种人员必须相互传达清楚，相互交流设备所存在问题及应注意的事项。 4、各特殊工种人员必须相互学习操作技术，相互监督违章作业，熟悉遇险时的正当操作和补救措施。 5、各级管理人员在交接班时，必须亲临现场，亲自监督交接班工作。6、 主绞、通风、瓦斯、采掘支护以及火工材料管理人员必须严格执行交接班手续。 7、各班班长认真填写安全生产记录其他人呀un必须亲自签名，履行班组的交接班工作。考 勤 制 度 一、各生产班组应制定严格的考勤制度，并落实专人做好所有入井人员的登记工作。 二、入井人员的登记表必须明确入井人员的姓名、年龄、工种、本班的工作任务、入井时间、出井时间等事项，并出示个人安全资格证。三、所有入井人员必须提前半小时换好工作服，携带作业工具到井口参加班前会，不得迟到。四、对未入井人员必须详细询问有关人员查明情况，进行登记。如无法查明原因，必须及时向生产调度室报告，以便矿上及时安排查找。五、所有人员必须自觉遵守矿上统一的作息时间，无故不得迟到、早退，更不能随意旷工。安全事故隐患登记制度 一、矿井安全事故隐患登记是煤矿安全生产工作中的一向重要内容。 二、矿井事故隐患登记工作由安检员负责。 三、对事故隐患分类的登记必须真实、具体、及时，不能隐瞒、谎报。 四、对事故隐患分类登记，并在登记的基础上岗，通过分析查清原因，总结经验，制定措施，预防同类隐患重复出现。 五、事故隐患登记内容每月由安委会向全矿公布一次，并将结果做为各生产班组年度考核的一项重要内容，为预防事故的发生起积极作用。 六、对登记工作不认真、隐报、瞒报者，一经发现，视情节轻重给予50-500元处罚。出入井检身及人员入井清点制度1、 每个出入井作业人员必须自觉接受检身员检查，并将安检站培训办法的培训合格证交检身员后方可入井，检身员必须将本班入井人的培训合格证保管好，并摆放悬挂整齐，出井时必须本人签字，交回矿灯、自救器并领取本人培训合格证。 2、井口检身员要认真履行职责，严格把关，发现有下列情况的人员不得入井，并上报有关部门按有关规定处理： 不穿工作服、不戴安全帽、不穿胶靴、不佩戴自救器、矿灯者。 不按规定着装，穿化纤衣服者。 携带有烟草、火柴、打火机、电子表、手机、手电等或非因工作需要携带柴油、煤油等入井。 饮酒后入井者。 携带非防爆电器设备及其它禁止入井的物品、工具等。 3、每名入井作业人员必须认真开好班前会，点名报到，并在检身房签名入井，检身员必须掌握当班入井人数。 4、井口检身工、充电房（自救器）在每班出入井高峰时，过后班小时清点当班发出的矿灯、自救器入井人数，并做好记录，在交接班两小时内，要将上一班还未交换矿灯、自救器的人员汇报调度室，由调度室指派人员查明原因，及时作出调度安排。5、检身工必须认真负责，爱岗敬业，坚守岗位。6、由于责任心不强脱岗、漏检等，导致出现违章或事故要严肃追究检身员责任。安全仪器、仪表管理制度1、安全仪器、仪表实行分级管理。由一通三防部门建立各类仪器、仪表台帐，台帐要注明仪器的型号、编号、用途、厂家、标校时间、使用期限和使用维修的其他情况。2、仪器、仪表在使用时发现异常，应及时交回，进行维修调校，否则追究先关人员责任。3、需要定期校正的仪器，必须按规定交回，进行校正，更换药品，确保仪器完好，数值准确无误。4、使用单位和个人，必须妥善保管好所有仪器，严格按操作说明，正确使用，对人为损坏或丢失，必须追究其责任。5、对于风表、测尘仪风一些精度高，维修难度大的仪器，必须按煤矿安全规程规定送有资质的专业厂家进行维修、校正，确保仪器使用性能完好。6、备用仪器要分类管理，摆放整齐，存放地点干净卫生，仪器必须轻拿轻放，严禁乱扔、乱放。7、更换后的药品不能乱扔乱放，必须及时集中处理。一通三防管理制度 一、通风：1、我矿属于深层矿井，覆盖层较厚，煤层埋藏较深，地质变化大，瓦斯涌出量偏高，通风线路长，通风设施多，局部通风机通风距离较长。因此，必须加大通风系统管理，保证职工身体健康和安全生产，加强矿井通风管理，确保安全生产。2、我狂升为抽出式通风，井下安装两台局部通风机，利用局部通风机将新鲜风流压入工作面，利用主通风机将有毒有害气体由风井抽排出地面，由主管通风安全检察员负责通风全面工作，每班组配有跟班瓦检员，在工作地点相互交接班，建立一式三份的瓦斯报表审批制度。井下各主要通风场所要有测风记录牌，主、局通风机要有专人负责管理及修理保养，禁止非专业人员操作，确保安全生产。3、通风线路上的封闭墙必须用石头、砖头、黄土、水泥和沙子砌实，且必须在两边挖0.3m的槽，使封闭设施坚实牢靠，达到不漏风，经常检查封闭设施的完好情况，如有漏风现象及时处理，每条巷道封闭墙距风流巷1-1.5m（封闭墙距此封闭巷口），封闭墙管理有代班班长负责保养，确保安全生产。4、所有人行道的风门都采用正反两扇门，距进风路线一侧安装两道正反两扇门转置，且安装时，要带有一定的角度，便于风门自动关闭。风扇、门框四周用耐火材料进行衬垫，坚决保证风门开关灵活，严实不漏风。每条人行道都有警语和警示，提醒职工管好风门，爱护通风设施，确保安全生产。 5、主、局通风机实行挂牌专人管理，主通风机由副区队长负责管理，局部通风机由各班组瓦检员管理，保养维修由副区队长负责，由电工进行全面保养维修工作。局部通风机的风筒由采工班长负责管理，吊挂保养由班组瓦检员负责吊挂和保养。上述工作由主管通风安全监察员监管。 6、局部通风机必须安装在进风流巷道中，且距回风巷口不小于10m，通风机距地面0.3m。禁止使用可燃材料支垫。风筒必须吊挂平直，接头正确，靠巷道一侧悬挂。风筒口距工作面最大距离不超过5m（风筒口距工作掌子面距离）。风筒拐弯时，禁拐直角，以减小风阻，增强有效风量，确保安全。 7、遇有特殊停电时，立即停止任何作业，由班组长组织所有人员撤离到安全地点带，恢复局部通风据时，必须检查通风及开关附近10米内的瓦斯、二氧化碳浓度，不超限时，方可启运局部通风机，恢复正常局部通风，禁止非专业人员操作局部通风机。 8、局部通过风机和煤电钻必须实行风电闭锁，在两条巷道或采区采通时，必须两巷或采区同时进行通风，否则，禁止采掘。靠一直（靠帮、靠顶、平直），接头正确严实不漏风。 9、发现风筒破口立即修补，风筒口距工作面不能超过5m。 10、对进回风流巷道中的瓦斯、二氧化碳，严格检测，实事求是，坚决反对弄虚作假行为。 11、认真学习通风、瓦斯基本知识，提高自己的专业水平和操作技能。 12、监督放炮员的工作，必须坚持原则，控照瓦斯检测指数进行作业。若有超限，立即和放炮组长、班组长采取措施排除，问题严重，排除不了，立即电话通知值班室进行处理。13、对未通风的巷道，要挂“禁止入内”警告牌和设临时挡栏，以防工人误入。14、对备用的风筒存放整齐，在拐弯巷道中，禁止风筒悬挂成直角，增大风阻，降低有效风量。（二）防尘： 1、总进回风巷道敷射洒水管道，定期进行喷洒水。 2、运输巷道和工作面每班用洒水车进行洒水，保持巷道和工作面湿润，空气清凉。 3、回采作业时，必须敷射洒水管道，炮前炮后必须喷洒水，防止作业时煤尘飞扬。 4、随时清理所有的浮煤、矸及杂物。 5、工作面未进行喷洒水，禁止放炮作业。炮后回采作业时，未喷洒水，禁止运煤运输作业。（3） 防火： 火灾是矿井五大灾害最为严重的一大灾害，一旦发生火灾，将会烧毁所有设备，引瓦斯、煤尘爆炸事故，危害人身安全和国家集体财产，会造成矿毁人亡的严重过恶果，必须采取相应措施，制定严格的防火管理制度，防止活在发生，确保安全生产。1、入井检身员必须坚持原则，一视同仁，严格进行检身，未进行检身禁止入井。2、一切入井设备都必须防爆，严格要求电气设备的防爆性。3、井下供电必须做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。4、井下电工必须严格执行“十不准”作业及操作标准。5、严格用电管理，禁止非专业人员操作任何电器设备和私自安装电器，预防操作错误和增大用电量，超负荷造成火灾。6、严格执行矿灯管理制度，禁止失爆矿灯入井。7、配电室的开关要挂牌管理，表明所有线路设备名称，检修时，要悬挂警示牌和专人看护，严防错误操作造成电器线路火灾。8、电工每天下井检查线路设备，发现隐患立即处理，谨防电路火灾。9、放炮员封炮眼时必须使用炮泥，禁止放糊炮和空炮（未封炮眼），引起瓦斯、煤尘火灾。10、放炮员必须用木质炮棍，禁止使用带金属头及金属炮棍封炮眼，严防放炮火灾。11、禁止在井下操作电气焊作业，禁止带电检修设备线路、安装电器设备等。12、在巷道中若发现煤炭自然征兆，立即停采，进行密闭填封，防止煤炭自燃，扩大灾情。13、在井下必须配备灭火器和灭火救灾设施，以防急用（铺设防火灭火管道和灭火器、黄土、干沙、水桶）。14、严格管理井下油料及可易燃物，禁止易燃材料及物品入井。15、严加管理群暖、做饭用火和炉渣的管理工作，预防其他火灾及森林火灾。发现外因火灾，立即组织补救。 防止水灾事故的管理制度 一、采掘工作面发现有透水预兆时，必须停止作业，立即采取有效防水措施进行处理，如果情况危急，应迅速撤出人员。二、打眼时发现有煤岩松动、偏帮或钻孔中水压水量增大时，立即停止打眼，撤出人员，进行处理。三、排除井巷、老巷积水时，必须安排专职瓦检人员检查老巷的瓦斯浓度和空气成分，以防有毒有害气体大量涌出危害职工身体健康。四、井下主水仓必须每年清理一次，确保水仓的有效容积，主水泵、备用水泵要保证能正常运转，维修水泵及时进行维修待用。五、井下备用防水的设施、设备，一旦发生水灾，立即进行起用，把好似股降到最低程度。六、地面疏通排水沟，充填塌陷裂隙，防止地面水流入井下。七、成立防汛抗洪指挥机构和抗洪救灾队2个，人员30人。粉尘检测制度 为预防粉尘对职工身体健康的危害，预防粉尘爆炸事故，创造良好的工作环境，特制定粉尘检测制度。1、测尘人员比粗对工作认真负责，爱护测尘仪表仪器，按规定保管使用。2、测尘时认真细致，正确操作仪表仪器，建立健全详细测尘记录资料的档案。3、开展粉尘安全宣传教育，为防尘工作提供宝贵的资料数据，并提出知道、意见和正确合理化建议。4、严格加强粉尘检测工作管理，认真学习综合防尘措施、防尘制度和国家有关法令规定。5、坚持每半月根据检测情况做一次防尘建议方案，要注明粉尘变化原因、数据、助理方案。“一炮三检”及“三人连锁” 安全生产放炮安全制度 为了更好的执行放炮“三人连锁”制，做到责任层层落实、步步到位、人人把关，特制定我矿“三人连锁”放炮。1、放炮工、瓦检员必须听从班长的指挥。2、打眼前，瓦检员必须将工作面的瓦斯情况如实报告给班长，并作好记录。班长根据瓦斯浓度情况决定是否打眼，并给采工（放炮工）发出工作命令，采工接令后，根据指令进行打眼工作。3、装药前，瓦检员第二次检查瓦斯浓度报班长，由班长下工作指令，放炮员才能装药。4、放炮前，瓦检员第三次检查瓦斯浓度报班长，由班长发出工作指令，放炮员才能连线准备放炮，根据操纵规程进行操作。5、放炮后，班长必须检查工作面的安全情况，认为安全时，方可叫运工进入工作面工作。设备管理及维修制度一、为了搞好本矿的设备管理和维修工作，确保矿井安全生产，特制定本制度。二、机电小组应对全矿所有在用设备、备用设备和待修设备造成登记，建立设备使用台帐，切实做到底子清、情况明。三、矿机电小组应对每台在用设备提出具体保养、维修的时限及项目要求，切实做到考勤保养、勤检查，确保设备的正常运转使用。四、矿井主绞、主扇、主要排水泵，必须每月进行一次检查维修，发现问题及时抢修处理，严禁待故障设备投入运转。日常的保养维修由各设备司机按机电小组规定要求，进行保养维修。五、矿机电小组每月应该组织各井口对井上、下的高低压线路和高、低压设备进行一次全面检查，发现问题，及时抢修处理，确保矿井供电安全。六、矿机电小组每月组织各班电工、主绞司机、主扇司机、主排水泵司机、充电工进行有关业务知识学习一次，并每半年进行一次应知应会考核，以便不断提高其技术素质，保证正确操作使用各种机电设备。火工品管理制度 一、要求火工品保管人员持证上岗，认真负责，专人专职。 二、炸药、雷管必须专库分开存放，炸药不能超过120箱，雷管不能超过6箱。 三、炸药、雷管运送井下不能同时进行，运往井下后，必须分箱装置并加锁，远离供电电器设备。 四、采工领取时由队长出据，主管矿长必须签字，方可发放领取，当班用不完，下班后交回库房，并做好存放登记、领取手续记录备查。 五、炸药、雷管是煤矿井下专用物品，不得挪做他用，切实做到进出库有台帐，有凭据，做到月清月结，月底定时盘库，检查入库与发出是否相符。 六、如、出库时，必须由保管填写采工所领炸药、雷管数量型号、编号等有关内容。 七、坚持24小时循环值班制，管理使用好监控设施，做到万无一失。 八、保管员必须认真管好库房监控，灭火器材及其它安全设施。做到安全卫生无杂物。事故统计报告制度 一、矿配一名专职安全统计员，负责各类事故调查、统计、安全检查的档案工作。2、 井上下发生各种事故都必须坚持“三不放过”的原则进行调查处理。 三、安全统计员必须做好安全会议记录，安全检查记录，事故调查记录。 四、坚持每周五安全隐患大检查和重大安全隐患排查的问题汇总上报及处理整改落实后的验收上报。 五、发生轻伤，由区队调查处理，发生重伤由矿安全管理委员会调查处理，发生伤亡事故及时上报上级主管部门，安全委员会积极抢救和现场保护工作。 六、发生机械、运输并没有人身伤害的事故，也需即时调查事故愿因，坚持“三不放过”的原则进行处理，把事故消灭在萌芽状态。 七、将事故统计情况每月向安全例会公布一次，分析事故原因，总结经验教训，找出规律，制动防预措施。 矿井和重要设施的保卫制度 一、为了确保矿井重要设施的安全正常运转，就必须加大管理力度，首先从安全着手，搞好防火工作。在井口附近增设灭火设施。做好防汛工作，坚持24小时值班，发现爱你不安全因素及时进行处理。同时，做好井口哦、住房等建筑物的防汛工作，以防地面水涌如井下或住房设施。 二、对火工库应重点把守，昼夜看守，并配备足够的灭火器材。 三、对矿火工库、主绞房、主扇房、配电房、充电房及井下车场等重要地点，必须安装内部电话与矿生产调度室相通，以便相互联系。 四、矿生产调度室必须24小时值班，认真做好值班记录，以便及时掌握各方面的情况，及时组织处理有关问题。 五、矿长成立内部保卫机构，由矿长任组长，副矿长、区队长等担任组长，成员由后勤服务人员组成，以便统一指挥，统一行动。金穗煤矿机关食堂管理制度 一、机关食堂主要服务与机关工作人员的就餐，力求做到干净、卫生、整洁，保证职工的饮食安全和身体健康。二、严格按照矿上制定的作息时间，安排好每天的就餐次数。三、千方百计提高饭菜质量，做到饭菜多样化，不吃重样饭。四、要确保上下班人员吃饱，吃好，保证饭菜质量。五、每次开饭，就餐人员只许在在饭厅打饭，就餐，严禁进入灶房内，以确保食堂捏卫生和正常的生活秩序。六、职工食堂仅限于机关人员就餐，凡属来客须就餐者，应提前到管灶人员处缴纳伙食费。七、本制度再公布之日起执行。班前会制度 一、职工入井前提前半小时到井口检身房报到，早班7：30-8：00，中班13：30-14：00，夜班21：30-22：00为班前会会议时间。二、班前会由区队跟班队长、安全员、班组长主持，调度员参加并做好记录。三、会议内容：三分之一的时间交代生产任务的落实，三分之二的时间强调现场安全和出入井落实情况。四、详细安排检查的内容和落实情况。五、向职工明示上一班次发现的安全隐患和未处理的存在问题。六、向职工认真传达上级安全指示精神，以及我矿制定的奖惩制度。七、把班前会重点列为提高职工素质，加强职工培训的黄金时间。八、认真贯彻学习作业规程、操作规程和安全技术措施。区队民爆物品使用管理制度 一、民爆物品使用管理领导组： 组长由区队长担任，副组长由当班安检员担任，成员由当班放炮员组成。二、对现有涉爆人员进行政申备案登记，对不适合从事本职工作人员立即调离或辞退。三、对涉爆人员进行安全使用及安全运送业务知识培训，对区队全体从业人员进行民爆物品安全教育。四、严格火工品领用制度，坚持做到出入矿上火工库房“谁领用、谁签字、谁负责”的原则，严格推行责任追究制度。五、实行区队主管领导与涉爆人员鉴定民爆物品使用及现场管理目标责任书。六、区队放炮员必须做好领用过程、作业现场民爆物品的安全管理、消耗登记，严防不安全事故及民爆物品丢失事件发生。七、当班用不完的民爆物品升井后必须及时退库，严禁私藏，一经发现从重处罚。交接班制度为了搞好安全生产，杜绝各个环节的不安全隐患，坚决把隐患消灭在萌芽状态。严把各工种、各环节安全作业关，调动区队管理人员、及各特殊工种从业人员的工作积极性，预防事故发生，推动安全再上新台阶，特制定交接班制度。1、 区队现场交接班制度区队技术员、安全检查员、班组长及要害岗位人员的现场交接班，普工均按时上下班，不参加现场交接班。2、 必须在所工作的地点交接班，严格履行交接班手续。3、 要害岗位人员必须做好当班设备运行记录，对存在问题及应注意的事项应向下一班交待清楚。4、 班组长履行交接班手续时，必须把当班相关安全生产情况、施工进度、存在问题交代清楚，防止因问题不明、措施不当而危害安全生产，引发事故。交接结束时，填写好交接班日志，跟班瓦检员、安全检查员均应填字正确。班组长评聘办法 班组长处在“兵头将尾”的地位，是整个班组的核心和主心骨，他们既是班组职工的领头人，又是区队生产经营战略、策略的执行者和实施者。他们的思想作风是否正派，工作能大小，技术水平高低，直接影响着班组甚至企业的生产经营计划指标的完成和经济效益好坏。因此，加强班组建设的首要工作就是建立优胜劣汰机制，选配好班组长。具体办法如下：1、 班组长必须是高中以上文化程度，具备三年以上工作精力，且经职工办数以上表决通过方能担任班组长职务。2、 按照“保持稳定、个别调整、控制总数、按岗定员的原则”，实行年度考核制。3、 对不合格的应及时更换，通过工作实际考核选拔一批责任心强、作风正派、技术熟练、经验丰富、善于管理、爱岗敬业、受职工信赖的同志充实到班组长岗位。4、 制定班组长考核奖惩办法，每月考核一次，将考核结果存档，作为优胜劣汰的依据。班组学习培训制度 职工安全培训学习教育工作是搞好安全的先决条件。为此，区队班组必须按照规程要求组织职工培训学习，并形成制度，长期贯彻落实。 一、利用班前会，认真贯彻上级有关安全生产的法规、文件、通知及煤矿安全规程、作业规程的内容，使职工明确安全生产的重要意义。二、结合本队培训制度，由技术员给职工讲解设备性能、操作规程等，并要求严格执行。三、不定期召集学习培训会议，向职工讲解自救、互救、创伤急救的基本知识。四、不定期给职工讲解矿井灾害发生的规律，预防措施及处理方法，通过一些案例的讲述，使职工有感性的认识，并按规定要求组织演练，以保证突出事故时有职工组织沉着应对。五、所有职工必须参加每年的开工前岗前教育培训工作老职工不得少于24学时，新职工不得少于72学时。六、按要求及时选派各特殊工种参加矿上组织的培训和外出培训工作。七、按时参加矿每桌的安全例会。事故报告和处理程序 一、事故的报告程序 发生事故后，现场负责人，当事人或最早发现人，应立即将事故的地点、时间、概况向区队领导和调度室汇报清楚。 同时由带班领导负责，区队班组长配合，现场作业人员共同行动，积极采取最有利、最直接措施处理事故现场，尽快恢复生产。二、事故的追查权限及处理 1、特大事故：向区队领导和调度室汇报清楚，由上级闭门负责组织追查，发生事故的第一责任者、当事人、分管领导及技术员参加。2、 重大事故：向区队领导和调度室汇报清楚，由上级有关部门负责组织追查，事故的第一责任人、当事人、分管领导及技术员参加。3、 一般事故：由区队组织并主持，技术员、安全检查员、班组长、当事人及现场有关人员参加。事故分析处理制度 为了进一步强化区队的安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，不断提高安全管理水平，特制定本制度。1、 一般事故：发生呢个事故，原则上要在事故的当天进行追查分析（即不超过24小时）并将事故的经过、原因、责任划分、初步处理意见、采取的防范措施、书面报告矿上。2、 出现机电运输事故，必须由区队第一责任者组织，认真分析追查，不得隐瞒事故，对出现隐瞒事故的班组和个人要追究其责任，并处以相对的罚款（视情况而定）。3、 重、特大事故：向区队领导和调度室汇报清楚，由上级有关部门负责组织追查，发生事故的第一责任者、当事人、分管领导及技术员参加。 事故分析处理应做到四不放过，即； 1、事故原因分析不清不放过； 2、事故责任者和群众没有受到教育不放过； 3、没有防范措施不放过； 4、责任不落实不放过。安全质量标准化管理制度 一、标准化作业的概念： 标准化作业是指为完成一定的作业目标而制定的作业标准。作业标准化就是在总结实践经验和进行科学分析的基础上，对作业方法加以优选优化，制定标准和贯彻标准的活动过程。二、标准化作业的意义：1、标准化是针对作业人员的不正确、不同一、不科学的作业行为而提出的。目的是规范人在作业中的不安全行为，防止事故发生。2、作业标准化主要是作业方法的标准化。3、为了推进质量标准化，必然会对职工的教育培训，区队各方面的基础工作，以及促进区队各方面工作的改进和提高。三、作业标准的内容：1、作业程序：即完成作业的顺序，先做什么，后做什么。2、动作标准：动作应规定每个作业程序中所包含的动作要素和运动轨迹规范。如：肢体动作、行动范围，抬、扛等动作的规定。3、安全要点：指明有危险性的作业中如何进行安全操作，是质量标准化中对安全工作的重点提示。四、制定作业标准的方法：1、分解作业过程，明确生产作业中最基本的作业单元的内容。2、按照作业单元制定作业标准。应体现标准化操作方法的科学合理性、先进性和可操作性，以标准的形式发布，作业者共同遵守。安全检查与奖惩制度 为有效地防范重特大事故发生，消除各类事故隐患，搞好安全生产，以制度管理人，一制度激励人，特制定安全检查与奖惩制度。 一、安全检查： 1、区队每周不一次安全大检查工作，具体由区队长组织，机电设备负责人及区队技术员、安全检查员、班组长参加，进行井下全面安全检查，对检查出的问题能现场处理就处理，不能处理的，必须明确整改时限，并落实专人复查。严禁重检查，轻落实的现象存在