高考政治一轮复习 第六单元 为人民服务的政府 第14课时 我国政府是人民的政府课件 新人教版必修2.ppt

第14课时我国政府是人民的政府 考纲展示 我国政府的职能和责任 1 我国政府的主要职能 2 我国政府的作用 3 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 考点一我国政府的职能考点二我国政府的责任 1 政府的职能我国政府是国家权力机关的执行机关 政府的基本职能包括 1 保障 人民民主和维护国家长治久安 2 组织社会主义 经济建设 3 组织社会主义 文化建设 4 加强 社会建设 5 推进生态文明建设 各级政府必须在党的领导下 在法治轨道上开展工作 政府履行基本职能 有效发挥作用 并不意味着政府包办一切 转变政府职能是适应经济社会发展 建设 服务型政府的要求 我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 考点一我国政府的职能 判断 管得越多的政府越是好政府 提示 阶级性是国家和政府的本质属性 仅仅用管多管少作为评判政府好坏的标准是不正确的 政府承担着重要职能 并不意味着政府可以包办一切 政府履行职能必须做到 不越位 不缺位 不错位 2 政府的作用 1 感受政府的作用 一方面 人们的社会生活受到政府的 管理 另一方面 人们又享受着政府提供的 服务 2 公民意识强和政治素养高的体现 了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持 政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 思考 政府在我们的生活中发挥着重要的作用 有些问题必须找政府解决 下列问题中哪些是必须找政府帮助解决的 王刚想考驾照 刘东的房子要过户 某商场的宣传册中有误导消费者的语言 提示 刘东的房子要过户必须找政府 王刚想考驾照要找驾校 某商场的宣传册中有误导消费者的语言要找商场 一 政府的基本职能1 政府职能与国家职能的区别 1 政府职能是政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能 履行政府职能的主体必须是各级政府 如国务院各部委 地方政府及组成部门 政府一般设公安 司法行政 国防 外交 财政 工业 农业 商业 交通运输 科技 文教 体育 卫生 环境保护等职能机构 分别管理国家各方面的行政事务 2 国家职能是国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能 虽然在对外关系上 我们通常会用一国政府来代表这个国家 但是在国家职能的行使中 不仅需要政府这个行政机关 还需要立法机关 司法机关 暴 力机关和国家元首等国家机关来共同行使 其他国家机关如人大 法院 检察院履行的是其他国家职能 不是政府职能 3 中国共产党 各民主党派 人民政协 村 居 民委员会 社会团体等不是国家机关 不能履行政府职能 也不能履行国家职能 4 理解我国的政府职能时需要注意从对内对外角度把握 例如 提供社会公共服务职能中的 保护环境 防治污染 除了我国政府的加大宣传和管理力度外 还需要我国政府与外国政府和企业积极合作 学习先进的经验和技术 这点就涉及政府发挥对外的交流和合作的作用 2 通过关键信息分清政府的不同职能 特别提醒 1 政府的职能具有交叉性 政府的一项活动可能会同时体现多个职能 如政府加强公共文化 公共医疗卫生等设施建设 就同时体现了组织社会主义文化建设职能和加强社会建设职能 如果需要进行区分的话 一般要结合具体语境看政府采取的措施的主要目的是什么 如果目的侧重于提高国家软实力和公民素养方面的 则侧重于文化职能 如果目的侧重于健全社会基本公共服务体系 促进社会公平方面的 则侧重于社会建设职能 2 政府的管理职能与服务职能不可分割 政府可以在实施管理中提供服务 也可以在提供服务中更好地实施管理 推进政府职能转变的重要目标就在于此 政府承担的五项职能中 均贯穿着管理与服务 1 经济职能中的宏观调控与市场监管的区别经济职能指的是国家组织经济建设 促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平的职能 在社会主义市场经济条件下 国家的经济职能主要是进行宏观调控 市场监管 3 全面把握组织社会主义经济建设职能 2 经济职能中的宏观调控与 经济生活 中宏观调控的关系 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预 管理经济活动 政府对经济的管理是以宏观调控为主 是间接引导 主要依靠经济手段 法律手段 辅之以必要的行政手段 在 经济生活 中 由于宏观调控的主体是国家 宏观调控的手段是经济手段 法律手段 行政手段等的综合运用 所以 宏观调控的实施者 除了政府外 还需要司法机关的参与 经济生活 中的宏观调控通常也包括市场监管等方面的内容 但在 政治生活 中 行使政府职能的主体只能是政府 因而经济职能中宏观调控的实施者只能是政府 而且 政府的经济职能还分为宏观调控和市场监督两大方面 1 各级政府必须在党的领导下 在法治轨道上开展工作 政府履行基本职能 有效发挥作用 并不意味着政府包办一切 2 转变政府职能是适应经济社会发展 建设服务型政府的要求 我国建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 二 转变政府职能 知识拓展转变政府职能应把握好四点 一是有进有退 有所为有所不为 一些传统的政府管理职能会有所弱化 而覆盖全社会的 涉及人民群众切身利益的管理和服务职能不仅不能弱化 还必须强化 二是必须简政放权 三是必须更大程度地发挥市场在资源配置中的决定性作用 把政府不该管 不必管的事交给企业 社会和中介组织 四是转变政府职能不等于行政不作为 政府该管的事一定要管好 三 公民与政府的关系 知识拓展政府的职能与政府的作用的关系 1 政府的职能侧重从政府性质角度强调政府在管理和服务中的职责和功能 它反映了政府活动的基本方向 根本任务和主要作用 2 政府的作用侧重从公民视角来说 强调在日常生活中公民感受政府履职而体现的作用 一方面 人们的公共生活受到政府的管理 另一方面人民享受着政府提供的公共服务 3 二者角度略有不同但指向相同 都强调政府应该发挥职责与功能 二者都是政府性质的体现 都是由我国国家性质决定和要求的 典例1 2016课标 17 4分 2015年3月 国务院办公厅印发的 中国足球改革发展总体方案 要求 按照政社分开的原则调整组建中国足球协会 改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子 一套人马的组织构架 中国足球协会与体育总局脱钩 按照社团法人机制运行 这一改革是 强化足球协会职权 使其摆脱体育行政机关干预的体现 明确足球协会地位 推动足球事业发展的重要举措 促进足球协会提供专业化服务 提高足球运动水平的重大决策 政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现a b c d c 答案c该 方案 明确了政府和足协各自的职能和地位 有利于激发足协的活力 促进体育事业的发展 故 符合题意 足协需要接受政府的管理 不可能摆脱体育行政机关的干预 只是体育行政机关需要摆正自身的角色 不能过多干预足协的行为 故 说法错误 政府的权力是法律授予的 政府必须坚持依法行政 法定职责必须为 法无授权不可为 因此不能转让政府职能 改革政府和足协的关系 是政府转变职能的体现 而不是转让职能 故 说法错误 本题选c 典例2 2017课标 17 4分 2015年12月 国务院办公厅出台 关于解决无户口人员登记户口问题的意见 要求 进一步完善户口登记政策 禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件 加强户口登记管理 切实保障每个公民依法登记一个常住户口 此举的主要目的在于 推进法治建设 保障公民基本权利 转变政府职能 提高服务效率 完善户籍制度 提高社会管理水平 缩小城乡差别 提高人口素质a b c d b 答案b本题考查我国政府的职能和责任 切实保障每个公民依法登记一个常住户口 有利于保障公民基本权利 有利于完善户籍制度 提高社会管理水平 正确切题 不是题干措施的目的 排除 题干措施与缩小城乡差别 提高人口素质无关 排除 故选b 典例3 2017课标 39 12分 阅读材料 完成下面要求 为满足人民群众的基本文化需求 我国各地越来越多的博物馆 图书馆 美术馆免费向公众开放 地方政府通过资金补助 政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动 参与公共文化服务 基层文化活动如火如荼地展开 群众文化生活不断丰富 2016年12月25日 全国人大常委会审议通过 中华人民共和国公共文化服务保障法 该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体 同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则 推动公共文化服务向标准化 均等化 专业化发展 概括材料所体现的政府 人大和人民三者之间的关系 并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点 12分 答案关系 人民是国家的主人 人大是国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 政府是权力机关的执行机关 对人民负责 特点 依法行政 履职行为规范 政府主体责任明确 推进公共服务均等化 标准化 专业化 公共文化服务的内容具体明晰 创新公共文化服务方式 公共文化服务的能力提高 解析本题考查 政治生活 中我国的国家性质 政府的职能与责任 我国的人民代表大会制度 考查考生调动和运用知识的能力 描述和阐释事物的能力 第一小问要求概括材料所体现的政府 人大和人民三者之间的关系 解答时要把握三点 一是 概括 二是 材料所体现的 三是 三者之间的关系 从材料中可提取出以下信息 政府通过各种方式满足人民群众的基本文化需求 全国人大常委会以法律形 式明确政府责任 由此可得出结论 第二小问要求分析当前政府履行公共文化服务职能的特点 可从材料中的政府行为方面进行分析 由 地方政府通过资金补助 政府购买等方式 可知 政府创新公共文化服务方式 提高公共文化服务的能力和水平 由 该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体 可知 政府依法行政 主体责任明确 由 推动公共文化服务向标准化 均等化 专业化发展 可知 政府公共文化服务的内容具体明晰 考点二我国政府的责任 1 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 1 我国政府的宗旨是 为人民服务 2 政府工作的基本原则是 对人民负责 政府坚持对人民负责的原则要做到 坚持 为人民服务的工作态度 树立 求真务实的工作作风 坚持 从群众中来到群众中去的工作方法 判断 为人民服务是政府的工作原则 提示 对人民负责是政府工作的基本原则 为人民服务是政府的宗旨 原则是宗旨的体现 二者都体现了政府的性质 2 政府为公民求助或投诉提供的途径 1 一般途径 开设热线电话 设立信访部门 2 法律途径 依法 建立行政裁决制度等 判断 政府为公民的求助或投诉提供的法律途径包括行政仲裁制度 行政复议制度 行政诉讼制度 行政监督制度 提示 政府为公民的求助或投诉提供的法律途径包括行政仲裁制度 行政复议制度 行政诉讼制度 一 政府的责任政府的责任可归纳为 为什么对人民负责 和 怎么样对人民负责 两大方面 二 准确把握对人民负责原则三项要求之间的关系 三 政府坚持对人民负责原则的政治学依据 1 从国家的性质看 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民民主专政的本质是人民当家作主 政府作为国家机构的重要组成部分 应该切实保障人民当家作主的地位 2 从政府的性质看 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府 它以为人民服务为宗旨 以对人民负责为工作的基本原则 政府职能的履行是由政府性质决定的 是政府性质的体现 3 从政府的地位看 政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 它由人大产生 对人大负责 受人大监督 4 图示国家性质 政府性质 职能 作用与工作原则的关系 名师点睛 1 我国政府的宗旨是为人民服务 政府工作的基本原则是对人民负责 这两句话是解答政府相关题目的必备语句 既可以用来回答措施类试题 又可以用来回答原因类试题 2 与政府责任相关的知识总结 政府的性质决定政府要履行管理和服务的职能 政府的性质决定政府要坚持对人民负责 为人民服务 这是政府的职责所在 有权必有责 依法行政要求坚持权责统一 有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系 要加强法制对权力的制约和监督 坚持用制度管权 管事 管人 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 四 政府为公民提供求助或投诉的途径 1 途径 开设热线电话 设立信访部门 依法建立行政裁决制度等 2 公民学会依法向政府部门求助或投诉的意义 有助于解决自己的困难 维护自身的合法权益 也有助于政府不断改进工作 典例1 2018湖南长沙长郡中学暑期检测模拟 16 证监会首要任务是监管 通过依法监管 全面监管 从严监管 才能维护公开 公平 公正的市场秩序 没有 三公 原则就谈不上对投资者权益的保护 没有 三公 的市场秩序 中小投资者的合法权益就得不到有效保护 这表明 要健全和完善行政监督体系 防止权力的滥用 要建立健全问责和纠错制度 接受人民的监督 要坚持依法治国方略 做到法定职责必须为 要坚持对人民负责原则 切实履行政府职能a b c d d 答案d材料逻辑 证监会任务是监管 通过监管 才能 维护 三公 市场秩序 没有 三公 市场秩序 就谈不上 投资者权益 就得不到 保护 故材料明显表明的是 证监会 政府部门 的任务 职责 所在以及其正确履行职责对维护市场秩序进而对保护投资者权益之必要 强调政府要贯彻落实依法治国方略 明确法定职责 必须为 不缺位 不庸政 切实履行市场监管 维护市场秩序的职责 以切实保障投资者合法权益 对人民负责 符合题意 中的 健全和完善行政监督体系 防止权力的滥用 强调 加强对政府 行政权力 的监督 约束 使之不错位 不越位 做到法无授权不可为 而材料强调的是 要加强政府对市场的监督 做到不缺位 不庸政 法定职责必须为 不符合题意 中 要建立健全问责和纠错制度 接受人民的监督 前半句旨在强调 政府做到依法决策 后半句强调 人民对政府的监督 与题意不符 典例2 2017甘肃天水 兰州一模 17 一张葛优20多年前在 我爱我家 里颓废地躺在沙发上的剧照 竟然成了2016年夏天的网红和表情包 对于网友来说 葛优躺 是一种压力之下的释放和自我调侃 本无可厚非 但对于公职人员而言 葛优躺 就是庸 懒 散作风的代名词 拒绝 葛优躺 需要国家机关工作人员 增强公仆意识 履职尽责 勤政为民 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 改变官僚主义的工作作风 提高工作效率 正确处理政府与市场 政府与社会的关系a b c d c 答案c 葛优躺 式工作作风即庸 懒 散的工作作风 我国的国家机关都是为人民服务的 机关工作人员都是人民的公仆