区卫计局十三五规划基本思路.doc

区卫计局十三五规划基本思路 （一）总体目标进一步融合卫生和计划生育职能，充分发挥卫生医疗资源丰富和计划生育网络队伍健全的优势，做好卫生计生服务工作。全面深化医改，健全医疗服务体系，满足不同人群的医疗卫生需求。坚持计划生育基本国策不动摇，统筹解决人口与发展问题，稳定低生育水平。（二）主要任务1深化社区卫生服务体制改革。巩固和完善基层医药卫生体制综合改革，强化政府基本医疗卫生服务责任，统筹推进医疗保障、医疗服务、药品供应、公共卫生、监管体制综合改革，确保人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、资金保障可持续。2加强社区卫生服务体系建设。加快城市社区卫生服务体系建设，合理调整现有社区卫生服务机构的数量与服务范围。加强社区卫生服务体系建设，继续争取中央转移支付投资和省市级建设项目，加强中医服务体系建设。至十三五末期，新争取2-3个社区卫生服务中心投资项目，每个社区卫生服务中心都建设有标准化中医科。积极推进中医药预防保健服务，争创基层中医药服务先进区。积极配合市卫计委做好中医院健康大厦、市立医院病房楼等省、市重点卫生设施建设项目落地、跟踪服务工作。3建立健康促进体系。预防为主，防治结合，做好突发公共卫生事件的应急准备，有效处理各类突发公共卫生事件；做好重点和急性传染病的防控工作；做好碘缺乏病、血吸虫病等地方病防治工作。建立以政府负责、部门合作、社会动员、群众参与、法制保障为基础的健康教育与健康促进工作体制。完善以健康教育专业机构为中心的服务网络，创立机构健全，设施配套，经费落实的工作运行机制。健全健康教育网络。开展公共场所禁止吸烟活动，实现卫生系统全面禁烟。4推进卫生计生基本公共服务均等化。坚持以人为本、保障基本、逐步均等、有序推进原则，完善和创新服务机制，推进卫生和计划生育基本公共服务均等化。探索建立政府购买服务、社会组织参与公共项目管理等工作模式，丰富流动人口服务内涵，促进流动人口社会融合。进一步整合政策资源，优化服务功能，拓展服务领域，不断提升计划生育家庭的发展能力，提高幸福指数。5加强卫生计生队伍建设。重点加强公共卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训，至2020年，每个社区卫生服务机构都按要求配齐全科医生、社区护士。加强继续医学教育，完善住院医师规范化培训制度，探索医师多点注册。广泛开展对外卫生科技合作交流。鼓励社区工作者参加参加社会工作者、生殖健康咨询师等职业考试，加强卫生计生复合型人才建设，为推进卫生计生事业发展提供人才支撑。6全力推进信息化建设。实施区域卫生信息化建设项目，建设以居民电子健康档案为核心的区域卫生信息平台，加快整合信息资源，加强医药卫生信息统一管理，逐步建立统一高效、互通互联、信息共享、透明公开、使用便捷、利于监管的医药卫生信息系统。进一步做好“金人工程”项目的维护、使用和培训工作，推广手机终端访问。全面落实生育证件网上申请、网上预约、信息反馈和网上查询等信息化便民措施，规范办证程序，简化办证流程，提升群众满意度。7进一步完善计划生育利益导向政策体系。落实法定计划生育奖励优待政策，促进相关社会经济政策衔接兼容。全面落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作，联合相关部门做好计划生育特殊困难家庭生活、养老、医疗保障和社会关怀等工作，推动扶助关怀政策落实。实施“生育关怀幸福家庭”怡养家园项目，逐步扩大目标群体，推动服务队伍专业化、技能化。8做好生育政策调整的宣传服务工作。继续做好“单独两孩”的宣传引导、政策解读、优质服务等工作，加大对重点人群的关怀力度，加强孕前、孕中、孕后的指导和随访。同时做好生育政策调整的应对工作。9加强出生人口性别比治