POPs公约.doc

解读POPs公约国际涂层涂装工业协会 方震一 POPs公约的产生的背景（pops是persistent. organic.pollutants)是持久性有机污染物的缩写。1 上个世纪的由于工业的快速开展，人类在地球上创造了前所未有的巨大业绩，可是人们发现由于采取粗犷的开链式经济，给人类赖以生存的环境带来了巨大的破坏，人类莫名其妙的得了很多奇奇怪怪的疾病（肿瘤致癌、生殖系统、免疫系统.）不少动植物濒临灭绝，生态平衡严重失调。全球气候不断变暖，自1600年以来，4226种哺乳动物中已有36种灭绝，120种濒临灭绝。已知的8684种鸟类已近灭绝了94种，濒临灭绝的已有187种. 此时，科学家们发现由于人类自觉不自觉的向环境中排放着污染物（有意或无意），而这些污染物，废弃物的排放，使人类的生存空间受到了极大的威胁。在市场经济的发展过程中，一些人利欲熏心，唯利是图的违法商人（企业管理者）为了钱，为了非法的利润，作出了一些违背人性的坏事，致使生产者的职业健康，使用者的健康 身心受到了极大地破坏。为此在2001年5月22日23日 在斯德哥尔摩有92个国家的代表参加会议，为了消除“持久性污染物”（POPs）对全球野生动物，人体健康和人类生存环境可能造成的危害所签订的一个国际性的公约。 科学家们认为，由于人为因素向环境排放的污染物当中，危害最大的物质，就是“持久性污染物”这些高毒的化学物质可以导致“致敏”“致突变” “致畸”“致癌”可破坏神经，生殖和免疫系统，从而导致人群和动植物的死亡、患病以及环境的恶化。2 当前有害物质对环境和人群健康造成的危害：2-1 大气 1-1 化工 ，石化等工业排放的VOC 1-2 火电厂 ，煤烟中的粉煤灰，SO2。等 1-3 汽车尾气中的CHm NOx CO2 CO 等 1-4 其他 包括 涂料涂装中的VOC 包括表面处理中酸洗中的有关酸的蒸汽（包括 电镀前处理中.）2-2 水质 2-1地上 生活污水（含粪便，洗涤用水) 2-2地下 化工废水（电镀 涂装 印染 造纸） 2-3 湖泊 冶炼废水(含氰化物 重金属的废水） 2-4 河流 固体难溶物 不溶物等 2-5 冰川 其他2-3 土壤 废水中的化学品 重金属 有害离子 废弃物的掩埋使土壤变质2-4固体废弃物的随意处理 如 干电池 塑料制品 （不可降解得塑料产品）2-5放射性 家装建筑中的石材、陶瓷制品、家用电器、手机、电脑等2-6 食物链 6-1 由于大气污染、水质污染、土壤变异和农药的残留、而使我们所食用的动植物（生物）发生变异和残留对人的健康造成了伤害 6-2 人为的危害 在市场经济的剧烈竞争中一些不法的商人，在食品中添加各种有害的添加剂 如 牛奶中加蛋白精（三聚氰胺）食品中加合成色素（苏丹红） 果品种片添加膨化素. 正因为科学家和众多有识之士强烈呼吁人类应该强化约束自己的能力负起历史的所赋予我们应有的社会责任，号召各国的政府和人民应规范自己的行为准则，否则就会给人类的生存带来灭顶之灾。 在斯德哥尔摩会议上大家一致认为，当务之急要规范的是“某些持久性的有机污染物的消除限制它们的使用。并按照对人类的危害程度提出了具体要求，这一共同鉴述的公约即为POPs公约 二.持久性有机污染物的特点： 1.持久性：POPs所指的有机污染物是在自然环境中很难降解的，对人类和环境的危害是比较长期的、持久的。 2.POPs所指的有机污染物一般都具有对生物的蓄积性，可在生物体内富集由少变多，而对生物产生变异。 3.POPs物质具有迁移性、这类物质可以输送到远离排放源的地点，甚至可以飘洋过海。从A地到B地，也可从一个国家到另一个国家。 4。POPs物质具有对人和环境的巨大危害性，它可以使人们发生突变，可致畸，致癌，也可以通过食物链，饮水呼吸进入人体，使人体发生变异，甚至会影响到一代又一代的人群。它也必然可以通过大气，水流及土壤，对环境，生态造成危害，它不但会对排放源造成危害，也会通过迁移对非排放源造成危害。三.首批POPs受控物质 1.杀虫剂类 有艾氏剂、可氯丹、滴滴绨、狄氏剂、七氯、异狄氏剂、灭蚁灵、毒殺芬 1-1 关于DDT（滴滴绨） DDT作为辅料，从1950年起就大量用于防污漆，由于它具有高效，价廉，常常用于中小渔船上。我国中小渔船大约为有30多万艘，广泛分布在我国1.8万多公里的海岸线上，每年防污漆的用量大约1万吨左右，每年约有250吨的DDT用在防污漆中。截至到2005年为止我国已在防污漆中使用了1.1万吨DDT，我国在80年代已对DDT采取了禁用的政策，然而20多年来，DDT并未完全禁止使用。 1-2 由于DDT可迁移，可积累，可对人（通过食物链）及海洋，江河. 环境造成了巨大危害。有禁未止的原因笔者认为有以下三点， 1-2-1 由于没有从源头上抓起，在我国范围内仍有人类生产DDT，有生产就会有应用1-2-2是没有新的物美价廉的可以替代DDT的新产品，所以加快研发替代DDT的新产品，刻不容缓。 1-2-3 是我国执法力度不够. 1-3另外DDT作为农药，在国内的应用对土壤及生物造成了较大的危害。2 工业用化学品：六氯苯（HCB) 多氯联苯（PCB） 多氯联苯.我国从1965年开始生产，1974年停止生产。我国在上个世纪 7 0、80年代曾进口过专用的多氯联苯的变压器。多氯联苯目前主要应用在电力电容器的生产，这种产品的使用寿命分别为1530年，目前我国这部分产品（设备）大多已退役。 但如何进行无害化处理，对我国认真执行POPs公约，也是一个极大的挑战，浙江省近年来已开始对2000多吨的多氯联苯的废弃物进行了高温焚烧处理（PCB500ppm高浓度）。对低浓度PCB小于等于500ppm的多氯联苯废弃物所污染的水及土壤实施了热脱附处理。对1980年的10台含多氯联苯的大型变压器，实施了在线脱氯净化示范工作。3非目的的生产的化学品：二噁英（含多氯代二苯并二噁英）呋喃（含多氯代二苯并呋喃）四 近年来新增的受控物质及正在审查的物质 1新增受控制物质 开蓬（十氯酮）体六六六，体六六六，林丹（体六六六）， 六溴联苯 八溴二苯醚（商用混合物） 五氯苯及全氟辛烷磺酸类化合物 2 新增正在审查中的物质 硫丹、短链氯化石蜡 六溴环十二烷 3 POPs 公约的宣告至今，已有九个年头，九年间POPs公约不仅仅是被世界各国所广泛接受，而且已经成为了一项行动，无时无刻不在影响着人类，指导着人类应该不断地规范自己的行为。其二 新增受控和审查的pops物质，说明POPs在认识上不断深化。其三，POPs除了对化学品持久性污染物的关注之外，还对全球气候变暖问题及减碳给予了极大的关注。 据2009年11月25日温总理主持的国务院常务会议上，明确提出“面临气候变化的严峻挑战，努力控制CO2的排放，建设资源节约型，环境友好型社会是新形势下的基本国策，会议决定2020年我国单位生产总值的CO2的排放量，要比2005年下降40-45% 这是我国对外首次宣布的减碳行动。也是对全世界的一项严重的承诺。 回忆还决定，通过大力发展可再生资源，积极发展核电，要求我国到2020年在总的能源结构中，非化石能源要达到15%。森林面积要比2005年增加4000万公顷森林蓄积量要比2005年增加13亿立方米。 这是我国对POPs及全球气候变暖所作出的承诺和巨大努力（贡献）五。POPs公约的履行，将对经济社会产生巨大影响 1一旦被引入到POPs的黑名单中的化学品，就被科学家们认为它是对人类环境有巨大危害的物质，原有的产品的生产工艺中，就不能再使用这种化学品，这就要求企业要研发新的技术和工艺，生产出新的能替代原有工艺的物化性能相似（优于）产品出来。 2 这就要求新的替代工艺和产品在具有与原产品相似或优于的技术特性情况下，有不太高的投入，所需要的成本不会有大幅度的增加（最好是能低于原有成本）所秏成本中必须包括环境和操作人的安全在内。 3一般的说更换一种工艺，实施新的工艺和新材料时，对企业来说加大成本是不可避免的，这其中的研发费用，检测，评估，鉴定，认证费用都是必不可少的。当今社会都要求企业应该负起自己应有的社会责任，所以除上述成本增加之外，对环境生态的影响(评估认证）和公众及职业健康的影响也必须提到议事日程上来。 4 新工艺 新技术 新材料 的应用 还必须考虑到可能产生的副产品及废弃物的重新利用及废弃物的处理所涉及的一系列问题.这是企业必须承担的社会责任。六。小结 由于全世界有识之士，已经充分认识到持久性有机污染物具有毒性，难以降解，可在生物钟积累（富集）并可通过氧气，水和迁移物种可跨越国界迁移到远离排放区的其他地域.充分意识他对人类健康及生态产生的危害。所以必须在全球范围内对持久性有机污染采取统一行动。2010年3月8日欧洲化学品管理局（ECHA)发表公告，对”三氯乙