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第十一章 质量保证体系措施质量目标：工程产品的交验合格率100%；土建单元工程优良率90%以上；安装单元工程优良率95%以上。11.1质量保证体系我局于1997年8月顺利通过ISO9001国际质量体系认证，并按ISO9001质量体系正常运行迄今已有7年。我局一旦中标本工程，将以发包人合同与我局质量方针为指针，实现合同规定的质量目标，为发包人提供满意的工程产品。为确保质量目标，我们将按照GB/TI9001标准建立以项目经理为工程质量第一责任人、总工程师为主要负责人的质量管理体系，开展创优评比活动，提高员工质量意识，尊重业主、服从监理人。规范质量管理和质量保证行为，严格按照有关规范、规程及合同、施工图纸等要求组织施工。为确保工程质量，将采用合理先进的技术设备，强化自检机制，严格施工工艺，规范操作程序。施工过程中，实施全方位、全过程、全要素质量控制，实行生产要素在工程项目上的优化配置和动态管理，保证现场管理有序、高效运转。11.2组织机构及主要职责11.2.1质量管理组织机构质量管理组织机构框图图11-111.2.2各部门主要职责项目经理是工程项目质量的第一责任人，因此，项目经理直接或通过现场经理、职能部门、作业队对工程质量要实行全方位、全过程、全要素的管理与控制，严把质量关。项目经理部设总工程师、质量安全部设4名主管分项工程的责任工程师，负责全项目的工程质量管理和监督。施工队（厂）设12名责任工程师、35名技术员，负责施工队的工程质量管理与监督。各施工班组均设一名专职质量检查员，负责各工序的质量检查。项目经理部设立工地试验室，设验收人员35名，全面负责工程各项试验和检验工作。11.2.2.1项目经理（1）职责a) 组织、贯彻、执行有关质量工作的方针、政策、法规、条例，对确保工程质量符合顾客需求负责；b) 根据本工程的特点、大小、难易程度建立一个合理的项目组织机构，并经局领导批准后报顾客认可；c) 拟定项目部各管理人员的职责和权限，特别明确在工程进展过程中顾客、承包方及其它各方在各交接和交叉工作的接口如何进行联络，如何解决这些接口之间产生的问题，明确何人负责，阐述如何处理质量体系要素的让步请求，实施纠正措施；d) 主持制定项目部质量方针、质量目标和质量规划，对建立质量体系和质量体系的适宜性负责；e) 为实施质量保证提供充分的资源；f) 批准并发布质量保证计划；g) 对最终产品质量负第一责任。（2）权限a) 全面领导质量管理工作，决策质量体系的重大事项；b) 批准项目部质量奖罚，决定重大质量奖惩事项；c) 有权调整质量体系组织机构和人员，调整质量保证资源。11.2.2.2项目总工程师（1）职责a) 负责贯彻执行技术标准、规范和质量法规条例，参与制定质量目标和规划，对工程质量负技术责任；b) 主持或组织本工程的整体施工，工艺总方案设计、施工组织设计；c) 负责组织重大质量事故的调查、分析和处置；d) 对技术系统、质量监督系统的质量体系运行负责；e) 组织解决项目上的技术难题，组织编制作业指导书，制定各工序质量控制保证措施，负责设计修改信息的有效传递；f) 对本工程的生产工艺和技术问题有决策权，对影响产品质量的资源配置有权提出调整意见；g) 有权对不按质量体系程序文件执行运作的各类人员提出批评、调整、处罚。（2）权限a) 对生产工艺和技术问题有权决策，对影响工程质量的资源配置有权提出调整意见；b) 有权对质量事故进行追究并提出处理意见。11.2.2.3质安部部长（1）职责a) 协助总工程师认真贯彻有关质量工作的方针、政策和法规，管理和协调质安部与施工队，保证“质量优先”原则的实现；b) 负责质量检验、试验、评定等业务工作。（2）权限a) 在项目总工授权范围内代表总工行使职权；b) 在生产过程中有权对不重视质量的人员提出批评直到停止其工作，对造成不良后果的，有权组织调查，并提出处理意见；c) 有权对质量保证措施进行考核。11.3质量管理措施11.3.1建立健全质量保证体系质量保证体系见图11-2质量保证体系框图。11.3.2实行项目经理负责制度工程施工实行项目经理责任制，对工程施工实行全过程管理，实行企业内部管理与施工的优化配置，项目经理持证上岗，施工前组织编制详细的施工组织设计，施工中加强现场管理，安全生产，文明施工，确保工程质量和工期。质量保证体系框图图11-211.3.3完善自检体系，加强质量管理施工中必须落实国家、云南省和发包人有关工程质量管理条例、规程、规范，建立由项目经理负责、技术负责人专门主持的质量自检体系。自检体系组织：自检体系由局本部、项目部、施工厂（队）三级组成，以项目经理部为质量自检核心。项目经理部内设独立的质量检验部和工地试验室，并配置足够的工程检测人员和检测设备，加强施工过程的自检、互检和交接检工作。自检内容：自检体系须依据有关法规、标准规范、设计文件、工程合同和施工工艺要求，细化分解质量目标，采取有效措施，对重点部位、重要工序、关键环节指定专人负责，进行施工质量控制。自检人员须监控各个施工环节的施工质量，随时进行放线测量、材质试验、工序与工艺检查、质量检测等工作，保证质量检查控制的及时性和准确性。自检体系要以建设单位质量奖罚管理机制为基础，制度和完善内部岗位质量规范、质量责任及考核办法，促使和激励职工强化质量意识，内部实行经济效益与质量挂钩，实行项目挂牌、部件验收、测量复核、质量检查、奖金挂钩、质量否决等制度，明确岗位质量职责，层层落实质量责任。11.3.4加强技术保证工程开工前，按分部、分项编写完善的施工组织设计和施工要点。常规分部、分项编写标准施工组织设计和要点；特殊分部、分项编写施工组织设计和施工工艺及要点。经施工主管单位和监理人审核后方可执行。施工工艺设计的主要内容包括：工程概况、主要工序施工方法和操作规程、施工大样图、结构计算、质量要求及标准、试验、测量的要求及方法、施工人员、材料和设备使用计划等。加强施工技术管理，以施工组织设计为纲要，以施工工艺设计和施工要点为指导，三级技术交底、操作规程和工序交接检查为保证，严格各施工工序的控制与管理，对易产生问题或出现质量通病的部位要加大技术投入和管理力度，严格遵守操作规程及施工工艺流程。按要求配置施工机械和试验检测设备，提高施工机械化水平、质量检测水平和各种设备的应用效率。11.3.5编制质量计划根据工程特点及管理要求，编制项目质量保证计划大纲，进一步分解、落实质量目标，完善质量管理体系，明确各类人员的质量权限和责任、分清所属各单位的质量管理界限，确定项目质量管理制度和方法。11.3.6建立内部“三检制”和验收把关制度建立班组自检、施工队复检、项目经理部终检的内部“三检制”。施工过程中的检查、检测和验收按有关程序进行，实行层层管理、分级验收、总工把关制度。从管理层到作业层建立一支覆盖所有工作面和作业工序、责任心强、专业素质高、经验丰富的质检队伍。施工过程中，质检员坚持在施工现场主持工序交接、完备检测手续，并沟通班组自检、施工队复检和终检上报之间的关系。各工序开工前，必须具备相应试验资料，并在规定时间报监理人审核。工序完工后，经过内部“三检”后向监理人提交验收报告和有关资料，得到批准后，方可进入下道工序。11.3.7实行“质量一票否决”施工质量等级与结算和分配挂钩项目经理是项目质量的第一责任人，对工程质量实行全方位、全过程、全要素的管理与控制，严把质量关；各单项工程施工主管为该单项工程施工质量的第一责任人，对单项工程和各施工工序质量负责。11.3.8搞好质量预防，加强过程控制针对项目特点建立工序质量管理点，对施工重点和难点编制作业指导书，逐级落实，层层把关。组织主要管理人员和质检人员经常性地进行工序分析、提高工序水平和工序能力，把质量隐患消灭在萌芽状态。11.3.9配足设备、及时校验配备足够的符合计量要求、满足质量检查与检测需要的仪器、设备和工器具，并按规定及时进行校验；精度不能满足计量要求时，及时更换。11.3.10建立例会制度、开展技术培训定期召开质量专题会总结质量管理效果，对质量控制中存在的管理问题和技术问题提出针对性的解决措施，提高质量管理水平。检查、检测人员和特殊工序作业人员必须持证上岗。开工前和施工过程中，针对人员素质构成和工程特点及时对管理人员和作业工人进行施工管理和相关技术培训，为工程质量提供技术保证。11.3.11严格控制质量、自觉接受监督项目经理部质量检查、检测部门要自觉接受监理人的监督指导，严格按标书文件、施工技术规范要求控制质量。11.3.12加强材料质量控制进场原材料（包括成品或半成品）的质量必须符合规范和合同要求，经监理人认可后方可进场；使用前重新进行检验，不合格的材料不得使用。11.4质量检查程序质量检查程序见图11-3质量检查程序框图。质量检查程序框图 图11-3 11.5质量检验施工中严格执行国家和行业颁布的现行质量检验标准、相关规范和合同文件。采用的主要现行质量标准、技术规范如下：水利水电工程围堰设计导则（DL/T50871999）防洪标准（GB5020194）水利水电工程施工组织设计规范（SDJ338-89）水工混凝土施工规范（DL/T51442001）水利水电工程施工测量规范（SL5293）建筑工程质量检验评定标准（GBJ30188）土方与爆破工程施工及验收规范（GBJ20183）地基与基础工程施工及验收规范（GBJ20283）爆破安全规程（GB6722-86）水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范（SL4794）水利水电工程天然建筑材料勘查规程（SDJ1778）（试行）水利水电工程施工地质规程（SDJ1878）水工建筑物地下开挖工程施工技术规范（SDJ121283）土工试验规程（SL237-99）水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准（SDJ24988）锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB500862001）水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（SL6294）水利水电工程岩石试验规程（SDJ20481）水利水电工程岩石试验规程（补充部分）（DL5006-92）水工混凝土外加剂技术标准（DL/T5100-1999）水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范（SL174-96）高压旋喷注浆技术规范（YSJ210-92 YBJ43-92）建筑地基处理技术规范（JGJ79-91）水利水电工程模板施工规范（DL/T51102000）水工混凝土试验规范（DL/T51502001）碾压式土石坝施工技术规范（DL/T51292001） 水利水电建设工程验收规程（SL2231999）水泥标准（一）普通水泥（二）特种水泥（国家标准局）普通混凝土配合比设计规程（JGJT5596