重大食品安全事故应急预案.docVIP

新矿管发2011 15号新窑矿区工业开发管理委员会关于2011年重大食品安全事故应急预案的通 知各煤矿企业、五举农场： 为全面落实食品安全事工作，强化食品安全监管措施，现将有关事宜通知如下： 一、总则 （一）工作目的建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。 （二）编制依据依据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国产品质量法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家重大食品安全事故应急预案、突发公共卫生事件应急条例和甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案，结合我辖区实际，制定本预案。 （三）事故分级食品安全事件预警等级划分标准(一)级(特大)：一次死亡5人以上，或出现500人以上健康损害症状；(二)级(重大)：一次死亡3人以上、5人以下，或出现300人以上、500人以下健康损害症状，或在学校、幼儿园等公共餐饮场所和省、市州重要活动期间发生影响重大、危害严重的食品安全事件；(三)级(较重)：一次死亡1人以上、3人以下，或出现100人以上、300人以下的健康损害症状；(四)级(一般)：无人员死亡，一次出现50人以上、100人以下健康损害症状。 （四）适用范围在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故，适用本预案。重大食物中毒事故的应急响应与处置按新窑管委会突发公共卫生事件应急处理预案实施。 （五）工作原则 按照“统一领导，部门协调，各方联合”的工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理。各煤矿及辖区各单位要按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能发生的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。 二、应急组织机构及职责 新窑管委会应急指挥部办公室 （1）新窑管委会规划建设和市政管理办公室是新窑管委会应急指挥部的日常办事机构，办公室主任由李海鹏担任。 （2）办公室职责 贯彻落实上级应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促辖区各煤矿、餐饮店做好各项应急处置工作，防止事故蔓延扩大；向上级部门报告、通报事故应急处置工作情况；完成辖区应急指挥部交办的其他任务。工作组组成及职责应急预案启动后，各工作组立即开展应急处置工作，服从新窑管委会应急指挥部的统一指挥，按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告新窑管委会规划建设和市政管理办公室。 三、检测、预警与报告体系 （一）监测系统辖区建立统一畅通的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。 （二） 预警系统各企业应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所等环节的食品安全日常监管，按照重大食品安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时通报相关部门，并作出预警，保障系统的有效运行。 四、后期处置 （一）善后处置新窑管委会将在县委、县政府的统一领导下负责组织重大食品安全事故的善后处置工作。 （二）总结报告重大食品安全事故善后处置工作结束后，新窑管委会规划建设和市政管理办公室分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送上级有关单位。 五、应急处置保障 （一）医疗保障重大食品安全事故造成人员伤害的，卫生院应立即组织救治人员，立即开展医疗救治工作。 （二）人员保障新窑管委会负责组织辖区食品安全工作人员及相关部门人员参加事故处置。 （三）技术保障重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由具有相应资质条件的机构承担。当发生重大食品安全事故时，在县委县政府的统一领导下开展工作。 （四）信息保障建立辖区重大食品安全事故专项信息技术平台，由新窑管委会规划建设和市政管理办公室负责重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。 （五）演习演练新窑管委会根据本镇实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织辖区突发重大食品安全事故的应急处置演习演练。 （六）教育培训加强对广大消费者进行食品安全知识的教育，